學前教研員渴望「精而實」的培訓

近年來，我國把健全學前教育教研指導網路作為學前教育改革發展的一項重要任務，安排專職教研員，定期對幼兒園進行業務指導，我國學前教育教研員隊伍建設也取得了顯著成績，但是仍然存在著培訓機會偏少、培訓質量不高等問題。為了全面了解我國學前教育教研員培訓的現狀，中國教育科學研究院於今年5-6月在全國開展了學前教育教研員培訓的現狀調查。

本次調查採取網上調查的方式進行，全國31個省（自治區、直轄市）的1472名教研員參加調查。其中男教研員106人，女教研員1366人；省級教研員60人，地（市）級248人，區縣級907人，鄉鎮級257人；專職教研員742人，行政幹部兼教研員235人，幼兒園工作兼教研員313人，兼任其他學科教研員151人，其他31人。

通過本次調研，我們發現，我國學前教研員培訓存在一些需要關注和解決的問題，建議進一步加強學前教育教研員培訓工作。

完善培訓制度，提高參與培訓機會

國務院制定印發的《關於加強教師隊伍建設的意見》指出：「實行五年一周期不少於360學時的教師全員培訓制度。」目前我國幼兒園專任教師年人均培訓次數達到了6.4次。本次調研發現學前教研員培訓時間低於國家規定，培訓次數也低於幼兒園專任教師。

從參加培訓的次數來看，兩年以上一次的佔28.5%，每年一次的佔30.9%，半年一次的佔25.6%，近六成教研員每年參加培訓不足一次。從參加培訓的時間來看，沒有參加過的佔8.1%，每年培訓時間為1-2天的佔17.1%，3-5天的佔34.0%，1-2周的佔28.3%，近六成教研員每年參加培訓時間不足5天。

國務院印發的《關於當前發展學前教育的若干意見》強調：「建立幼兒園園長和教師培訓體系，滿足幼兒教師多樣化的學習和發展需求。」我國雖然實行了五年一周期不少於360學時的教師全員培訓制度，但是由於學前教研員尚未納入教師全員培訓制度，導致學前教研員仍然缺少參加培訓的機會，能夠參加培訓成為學前教研員的第一需要。針對這樣的問題，我們認為需做好以下幾方面工作：

將學前教研員納入教師全員培訓。各級政府要根據國家相關要求，將學前教研員的培訓納入繼續教育規劃，培訓時間和次數不少於國家規定，並將培訓納入教研員考核內容。

加大對學前教研員培訓的經費支持。政府要建立學前教研員培訓專項經費，並確保培訓經費落實到位，專款專用；單位要想方設法籌措資金，盡量減輕參訓教研員的經濟負擔。

鼓勵和支持學前教研員參加專業培訓。各級領導要加強對學前教研員參加培訓的認識和了解，制定學前教研員培訓激勵機制，將培訓與聘任、考核、晉陞、評優、獎勵等相聯繫，鼓勵和支持教研員參加專業培訓，並給予時間、經費、工作等方面的支持和保障。

優化培訓內容形式，提升培訓質量

符合教研員學習需要的培訓才是有價值的培訓，因此教研員的學習需求是培訓的重要參考和依據。由於所在地區、教齡、所學專業、學歷層次、職稱等方面的不同，教研員的水平參差不齊，起點和要求也不盡相同，對培訓的需求也呈現出多樣化態勢。

從學前教研員希望學習的內容來看，教研員最希望學習教研經驗（84.1%），希望學習科研方法（67.0%）和實踐操作（63.3%）的比例也都超過了60%，其他依次是業務管理知識（57.9%）、技能技巧（47.4%）、通識性知識（35.7%），還有1.2%的教研員希望學習信息技術等其他方面的內容。

培訓形式是培訓內容實施的途徑方式。從學前教研員希望的培訓形式來看，超過75%的教研員都選擇了園所觀摩（77.6%）、案例培訓（77.2%）和參與式培訓（75.9%）。其他依次是跟崗學習（63.4%）、專題講授（59.0%）、師徒結對（37.4%）、在線學習（22.6%），還有0.8%的教研員希望採取其他培訓形式。

教研員對培訓內容和形式的需求雖然多樣，但也存在著共性訴求。從培訓內容來說，教研員更渴望學習教研經驗、科研方法、實踐操作方法等專業技能方面的內容，而對通識性知識、教育理論等專業知識方面的內容需要相對少些。從培訓形式來看，教研員更希望多一些園所觀摩、案例培訓、參與式培訓等以交流為主的培訓形式，而對在線學習、專題講授、師徒結對等以指導為主的形式的需求相對少些。

加強對培訓需求的調查。對培訓的實際需求是開展培訓的重要基礎，在開展培訓前承訓單位要通過問卷調查、訪談等多種方式全面了解學前教研員的學習需求，以問題為中心，以需求為導向，為後續開展針對性培訓奠定基礎，需做好以下幾方面工作：

精心設計有針對性的課程內容。不同的教研員有不同的學習需求，培訓機構既要考慮到教研員在入職時間上的不同和差異，也要兼顧到專兼職以及省、市、縣等不同層次不同背景教研員的不同特點，根據不同層次、不同地區、不同水平教研員的需求設置與教研員實際需求相符的課程內容，使所有教研員都能受益。

靈活採取多樣化的培訓形式。要以參與式培訓為主，多使用外出觀摩、聽課評課、小組研討、案例分析、課例研究等參與式培訓形式，真正做到「以參訓者為中心」。同時，積極拓寬多樣化的培訓形式，靈活採用在線學習、微格教學、自選式培訓、專家講座等形式，提高教研員參與培訓的積極性和主動性。

加強培訓組織管理，提升培訓服務水平

從學前教研員對培訓的滿意度來看，對培訓非常不滿意的佔6.7%；比較不滿意的佔15.8%；一般的佔48.0%；比較滿意的佔25.4%；非常滿意的佔4.0%。學前教研員對培訓不滿意的方面不僅包括培訓機會少（72.6%）、內容缺乏針對性（50.3%）、形式缺乏創新性（44.7%）等，而且包括培訓時間與工作衝突（40.7%）、培訓目標不明確（20.8%）、管理不嚴格（12.5%）等組織管理問題。

規範的組織管理是有效培訓的重要保證，由於培訓機構水平參差不齊，參訓人員審核不嚴格、管理制度不健全、缺少培訓效果的評估和反饋、缺少培訓的後續支持等問題，在一定程度上仍然存在，需做好以下幾方面工作：

做好承訓機構的建設和督導。教育主管部門要加強對承訓單位資質的審理，確保承訓機構的質量；要加強對承訓機構經費投入、硬體設施、師資力量、辦學質量等方面的支持，加強對教研員培訓工作的指導和管理，著力培育一批學前教研員培訓機構的先行者和引領者。

加強培訓過程的組織和管理。要根據教研員需求靈活調整參加培訓的時間和地點，認真做好培訓的報名、食宿安排等培訓組織工作；制定好參加培訓的規章制度和管理辦法，嚴格審查參訓教研員的資格，嚴格執行考勤、作息、培訓考核等管理制度，切實加強培訓過程管理，確保培訓順利實施。

做好培訓效果的評估和反饋。要建立科學合理的教研員培訓質量監測和評價體系，通過問卷調查、座談、訪談和課堂觀察等多種形式，掌握參訓教研員對學習內容的掌握情況，及時收集、反饋其意見和建議，作為改進工作的依據和參考。

加強培訓後的支持和服務。要重視和加強對參訓教研員培訓結束後的追蹤管理，了解培訓後仍然存在的問題與疑惑，並給予及時解答、指導、幫助，切實解決培訓後參訓教研員存在的問題，建立培訓長效機制。（作者：高丙成，單位：中國教育科學研究院）

本調查為中國教育科學研究院基本科研業務費專項資金項目「我國幼兒園教研員隊伍狀況調查研究」（課題編號：GYI2016020）和「我國學前教育發展報告2015-2016」（課題編號：GYH2016006）的階段性研究成果。

《中國教育報》2017年08月27日第1版

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