北京為避免溺亡頻發清勸野泳者：嚴重者可行政拘留

最新 08-28

本報訊作為北京重要的供水線路，京密引水渠將全程加裝視頻監控系統。近日，亮馬河、小清河等處均發生野泳溺亡事件。市水務局表示，目前正在飲用水源地及城市河湖其他水域游「野泳」集中區域開展專項監管行動，清勸「野泳」人員。同時，市水政監察大隊發出「珍愛生命遠離野泳」的一封信，呼籲市民為了生命安全，不要在城市河湖游「野泳」。

溺亡事件頻發野泳者仍不止步

據了解，最近的一起野泳溺亡事件發生在本月1日的亮馬河河道。死者年僅23歲，衣物證件皆在岸邊放置，而實際上，該處已經發生3起類似事件。而在後海、小清河、京密引水渠等處，也時有溺亡事件發生。

儘管溺亡事件頻發，卻依然阻止不了野泳者的熱情。據北京青年報記者了解，涼水河、房山馬刨泉、京密引水渠等處成為野泳者聚集區。

像位於右安門橋附近的涼水河，每晚都會有少則七八十人、多則一兩百人到此游泳，且基本都是裸泳！來者多為附近工地的工人，其目的實則為了洗澡；而位於房山區城關街道顧冊村的馬刨泉，原本是用來灌溉農作物的蓄水池，如今卻是裸泳愛好者的天堂，成為了遠近聞名的「天體浴場」，每天前去裸泳的能達到100人左右，不僅吸引著附近居民，周邊鄉鎮和市裡的裸泳愛好者也會慕名而來。實際上，馬刨泉「天體浴場」不僅存在裸泳等不文明問題，還存在著嚴重安全隱患，因該水為天然泉水，水溫較涼，如下水前未做好熱身，極易引起抽筋等情況。今年7月10日馬刨泉就發生一起裸泳溺水事故，造成一名19歲的外來人員溺水死亡。

京密引水渠全長110公里，是北京市最主要的供水線路，有著「北京市民日常飲用的三杯水中，就有兩杯是通過京密引水渠輸送」的說法。儘管幾乎每隔不到10米就能見到一處「禁止游泳」的警示牌，且兩岸有著高約2米的攔阻網，但不時可見被破壞的痕迹，總有人強行進入去游泳，「要麼剪斷攔阻網，要麼在地下挖洞，甚至還會假意舉報、實施聲東擊西之計，每天勸退個幾十個人肯定是有的。」京密引水渠管理處副主任呂濤說。

水源地游泳嚴重者可行政拘留

市水政監察大隊副大隊長汪政良表示，按照《北京市河湖保護管理條例》規定，在未設「禁止」標誌的水域，市民可以開展垂釣、游泳、滑冰等活動。而目前劃定的7處禁止野泳的飲用水源區域就包括密雲水庫庫區、京密引水渠渠首至頤和園段(含團城湖)、懷柔水庫庫區等。

對於進入飲用水源區域游野泳者會做如何處罰呢？呂濤表示，按照相關法規，除了責令其停止違法行為，可以處500元以下的罰款，「今年到目前為止就已經處罰了111起。」同時，呂濤指出，在罰款的同時，還將逐一登記身份信息並備案，建立一個黑名單庫。如再發現野泳者，將與黑名單庫內信息比對，第二次就會加重處罰，可移交公安部門對其進行行政拘留。呂濤特別指出，一旦發現公職人員游野泳，還會通知其所在紀委對其進行約談。「僅去年我們這兒就發生溺亡事件12起，真需要引以為戒！」

全市集中清勸水源地加裝防護

據汪政良介紹，目前全市正針對在飲用水源地及城市河湖其他水域游「野泳」集中區域與公安、環保等部門聯合開展專項監管行動，清勸「野泳」人員。而清勸行動聚焦於昆玉河團城閘至頤和園南門、三家店調節池、南護城河龍潭閘段、京密引水渠等野泳「重災區」。

對於非飲用水源地的「野泳」者將進行清勸，發放以「珍愛生命遠離野泳」為標題的一封信，信中指出，「在河湖游野泳，缺乏安全設施保障，且河湖情況複雜，稍不留神就容易發生溺水事故。河道不僅有景觀功能，也承擔著供水和泄洪的功能。水是流動的，我們看到的水面似乎很平靜，但是如果由於泄洪需要開閘泄水，在這樣的水域中游泳，哪怕泳技再高，也非常容易被沖走。」

而在禁泳的飲用水源地，將加強執法力度。像京密引水渠，除了在渠道兩旁安裝防護網、安裝宣傳碑牌、設置限行墩等工程措施之外，每天還將有200名管護人員對接近水體的游泳者、釣魚者進行勸阻。「原來重點區域的巡視是從8點到17點，現在改成從6點到20點。」呂濤說，「這些措施並舉，確實讓游野泳的人數較往年有了大幅度的下降。」

對於頻遭破壞的防護網，呂濤有些無奈：「如果再加高，一是可能也無濟於事，二是影響生態景觀。我們現在正在動視頻監控的腦筋。」據其透露，目前正在做視頻安全監控系統的前期工作，沿渠道跑點，設定監控點。「通過在主要橋樑、建築物、廣播裝置等處安裝攝像頭，對渠道全程進行監控，並可通過遠程廣播來提醒進入者，這樣就能起到更好的防範作用，畢竟人力是有限的。」攝影/本報記者郝羿

現場

溺亡者多為學生及外來務工人員

針對近日野泳溺亡事件頻發，日前，市水政監察大隊聯合市城市河湖管理處第三管理所、東城區龍潭街道辦事處東城區龍潭湖城管執法隊等共同在南護城河龍潭閘上游開展執法宣傳活動，清勸「野泳」人員。市水政監察大隊副隊長汪政良表示，溺亡者多為學生及外來務工人員。

上周的某日上午，北青報記者隨著聯合執法隊員來到龍潭閘上游的南護城河段，藍天白雲下，水質清澈、波光粼粼。10餘名「野泳」者在水裡暢遊著，還不時變換著泳姿。上得岸來，北青報記者詢問得知，這些泳者原來都是同一個冬泳隊的，「冬天都在這裡游，幾十年了，都習慣了。」70多歲的李大爺說。據其介紹，下午的時候會有更多的人跑來游泳，「有在周圍打工的，還有婦女、孩子，有的其實就是來洗澡的，順便還晾晾衣服。」

對於在河道里游泳是否安全，李大爺說：「這裡的水深有個三四米，像我們熟知這裡的水性，游起來問題不大。但對於不常來的人，還真是有些危險。」「正值汛期，河道內水位實時變化，如突遇降雨河道開閘行洪，在河湖內游泳、戲水極易發生危險。」汪政良說。據其介紹，近日野泳溺亡事件頻頻發生，其中多數是外來務工人員和學生，「他們不熟悉水情，有的只是為了洗個澡，再加上沒有專業施救人員，稍有不慎就可能發生危險。」文/本報記者解麗

內存

野泳溺亡事件回顧

2017年8月1日晚，救援人員在亮馬河河道中發現一名男子因游野泳溺亡。亮馬河今年已發生3起類似事件。

2017年7月10日，一名年輕女子受同事邀請在昌平區某運河內釣魚、游泳，不幸溺水死亡。同日，在房山區城關街道顧冊村的馬刨泉野泳的一名年輕男子溺亡。

2017年5月23日，房山區小清河和永定河流域在一天之內發生了兩起溺水事件。

2017年3月18日下午，4名男孩在北京順義河中玩水出現意外，導致一名男孩溺亡。

禁止游泳的市管河道水庫水域

密雲水庫庫區(含內湖區、白河主壩下游調節池)

京密引水渠渠首至頤和園段(含團城湖)

南水北調乾渠明渠段

懷柔水庫庫區

齋堂水庫庫區