金磚國家能為世界做什麼

作者：周戎

過幾天，2017年金磚國家集團峰會即將在中國的廈門召開。中國是此次峰會的東道主，也將繼續引領金磚國家的各項議程。所有的金磚國家都是二十國集團成員，幅員遼闊，人口眾多，在全球經濟版圖中佔據著重要地位。過去10年，金磚國家經濟總量佔世界經濟的比重從12%上升到23%，貿易總額佔世界的比重從11%上升到16%。

我們都有這樣一種感覺，雖然金磚峰會已開過多次，金磚國家之間的基本互信也已經建立，但重大國際和地區問題上的溝通協調仍需要加強，尤其是對熱點問題共同發聲方面明顯還不足，金磚國家內部在處理相互關係方面仍存有問題。

其實金磚國家來自四個不同地區，這裡有漢語文明、俄語文明、印地語文明、葡萄牙語文明和南部非洲文明，不同文化凝聚著不同金磚國家和民族的精神血脈，既需要薪火相傳，也需要互學互鑒。加強金磚國家人文交流合作，不僅對增進五國及其各個文明圈人民之間傳統友誼和相互了解、推動不同文明交流發展具有重要意義，而且對推動整個世界經濟的包容性增長都有意義。

在此次廈門峰會上，金磚國家會繼續秉持開放、包容、合作、共贏原則，拓展「朋友圈」，使得金磚國家對發展中世界具有足夠對向心力，能為加強同其他新興市場國家和發展中國家的溝通交流注入更多「正能量」。

中國對金磚國家、亞洲和世界經濟增長的貢獻有目共睹。回顧一下中國對亞洲和世界經濟以及發展中國家經濟發展的貢獻十分有益。有幾個數字值得回味。在35年前，1982年中國的經濟規模大體上相當於日本的十分之一。到了2017年，中國的經濟規模已超過日本的2倍半。目前，中國的GDP超過了日本、韓國、東盟、南盟（南亞區域合作聯盟）、中亞五國GDP的總和，如果加上西亞地區的話，中國的GDP大體已經達到亞洲GDP的一半左右。經濟合作與發展組織（OECD）提交了首份《G20結構性改革進展的技術性評估報告》，並經G20財長和央行行長會議審議通過。《報告》認為中國結構性改革取得積極進展，成效顯著。中國經濟進入新常態，生產率增長及高水平就業已成為經濟增長的主要動力，人均收入增速保持高位、分配差距進一步縮小，提高了整體經濟效率。中國在去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板、和供給側結構性改革方面都取得了明顯進步。雖然中國經濟增速回落至7%以下，但連續4年年均1300萬人以上的城鎮新增就業規模，說明中國經濟增長的質量正在不斷提高。《報告》顯示，2016年，以不變價購買力平價水平衡量的中國國勞動生產率水平比2007年國際金融危機前增長約1倍。中國對亞洲和世界經濟的推動是明顯和卓有成效的，中國也為其他金磚國家對經濟發展提供了示範效應。目前中國在金磚國家中的經濟總量比重超過了50%。一大批企業從供給側發力，堅持創新驅動，加快轉動力、調結構，著力培育以技術、品牌、質量、服務、標準為核心的外貿競爭新優勢，這為金磚國家貿易投資合作的深化提供了巨大空間。另外，中國的外貿結構更加優化、貿易主體結構更加合理、貿易商品結構更加高端、國際市場更加多元，使得中國與金磚國家建立了更為廣泛的貿易夥伴關係。今年1-7月，中國與巴西雙邊貿易額高達500億美元，同比增長30.6%；中印貿易額約475億美元，同比增長21.5%；中俄貿易額468億美元，增長25.5%；中國與南非貿易額227億美元，增長26.7%。均高於全國出口同比增幅。不僅如此，在金磚國家中，中國在國際金融機構的作用最大。亞洲開發銀行副行長張文才先生說，最近數年，中國在國際金融機構的地位逐漸提高，自亞洲開發銀行成立以來，中國已產生過三位副行長，中國在國際金融機構的話語權和影響力與日俱增，人民幣已成為國際儲蓄貨幣。

金磚國家雖然都是區域性大國，但他們不僅面臨自身的發展挑戰，還在擔負著帶動、扶持周邊發展中國家經濟發展的歷史使命。中國的「一帶一路」倡議已經成為重大的國際發展項目，俄羅斯已經成為中歐班列的重要目的地和途徑國。中國的「一帶一路」倡議正在與中國和金磚國家之間的合作緊密結合，與許多國家的發展戰略對接，得到多數發展中國家、發達國家、金磚國家和聯合國的充分肯定。

必須指出「一帶一路」倡議的推進過程仍不會一番風順，在金磚國家內部意見尚未完全統一。

特別需要指出的是，部分金磚國家所輻射的地區，安全形勢堪憂。其中亞洲地區所面臨的挑戰最大、最多。中東地區和南亞地區成為全球各類戰爭、武裝衝突、暴恐事件、極端主義蔓延的高發地，也是世界難民問題最集中、人道主義危機最嚴重的地方，在這些地方如何推進有效綜合治理方法，如何為投資和發展創造必要的安全環境，如何在源頭上削弱恐怖主義的再生、次生、如何實現民心相通等，都是需要金磚國家重視的大問題。另外，隨著「一帶一路」各個建設項目的推進，發展中國家的民營企業如何贏得國際金融機構的支持、如何拓寬投融資渠道、如何促進各國海關之間合作、如何進行電價改革以促進能源項目實現看得見的收益等，都是無法迴避的問題。

值得自豪的是，中國在這方面又走在了前面。中國在許多發展中國家上馬的企業都很重視民生工程，已經或正在改變部分發展中國家落後地區民眾的生活方式，對這些國家對減貧事業做出了不可替代的貢獻。一些發展中國家民眾的工作習慣、生活習慣和生活質量，也因中國企業的進入而更新。另外，中國商品已逐步擺脫了外國民眾「質次價廉」的印象，一些高質量產品已得到發展中國家民眾的青睞。在幫助發展中國家進步方面，印度、俄羅斯也做出了積極貢獻，印度在阿富汗和非洲一些國家所做的民生工程也推進得有聲有色。

此次金磚峰會，不僅會促進金磚國家之間的政治與經濟合作，使得國際社會不斷產生金磚聲音，而且還會對解決發展中國家減貧、增長、就業提出更多切實可行的國際方案。

作者系中國人民大學重陽金融研究院高級研究員

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