把握中職特質 端正診改方向

中職學校教學工作「診斷與改進」自提出後，引起普遍關注，應該怎樣做，一直在探索之中。筆者認為，要做好診改工作，必須深化對診改內涵的認知，科學把握這一制度特質。

行動宗旨：點面互動的質量提升

對於中職學校來說，質量提升一方面要依靠社會和政策環境的優化，特別是財政投入的加大；另一方面取決於學校自我促進、自我改進、自我提升的程度。

傳統的質量評價，大都將關注重點放在學校層面，對質量生成主體，即「點」的關注則不夠，用力較間接，作用較式微。中職診改則不僅著眼於學校層面教學工作質量鏈的建設，而且關注每一個質量生成主體，即一線教師的工作狀態；不僅關注「面」或「點」的內部工作邏輯的建構，而且將「面」與「點」融為一體，從強化「點」的有效教學能力出發，促進「面」上的結構優化。

基於此，中職學校教學診改，將質量內涵定位於政府、行業、企業、學生、學生家長和社區六大需求主體對學校教育教學行為的滿意程度，要求學校從多個層面對自身質量狀況進行周期性自我檢查，並將質量檢查融入診改的業務流程；提出中職學校要履行好培養品牌學生、打造優秀課程的兩大職責，要充分激發一線教師在學校質量提升中的主體作用。

實施原則：目標引領下的問題導向

發現問題、分析問題、解決問題是教學診改工作流程的基本環節，問題在教學診改過程中發揮著導向作用。

與傳統意義上的工作反思不同，中職教學診改中的問題導向，是目標引領下的問題導向，涉及感知問題、界定問題、分析問題和解決問題等整個目標覆蓋下的工作過程。作為引領問題導向的目標，也不同於以往質量評價的指標，而是中職學校自我建構的學校未來發展定位的外在顯像。

目前中職學校的發展目標或維持生存，或推進發展，或打造高峰。目標不同，關注的問題焦點也就不同。處於生存危機中的學校，其問題焦點往往是決定學校存亡的相關要素；旨在推進發展的學校，其問題焦點往往是推進學校特色發展的相關環節；處於高原狀態的學校，其問題焦點是制約學校走向高峰的瓶頸要素。中職教學診改以目標為引領，以問題為導向，有助於自身真實問題的解決，有助於個性特色的打造，有助於學校的可持續發展。

工作重心：自主發展中的自主診改

自主發展是中職學校發展的理想境界，也是實現學校可持續發展的關鍵。長期以來，中職學校的發展大都靠外力推進，依賴政府投入，自主發展意識和能力不強。發展現代職業教育，只靠政府積極是不夠的，必須振奮中職學校自主發展的信心，培植自我發展的能力，而教學診改就是致力於此的制度設計。

教育部《中等職業學校教學工作診斷與改進指導方案（試行）》明確將「自我保證」列入診改工作方針。依據要求，中職學校必須從自身資源稟賦、發展定位、工作實際出發，定位自己的發展目標，打造符合自身發展要求的目標鏈和標準鏈。隨著中職學校教學診改的制度化周期性運行，學校的自主發展意識、自主發展能力將逐步建立和鞏固，最終實現可持續發展。

著力要點：循環運轉中的重在改進

「診斷」是「改進」的前提，「改進」是「診斷」的目的，「診斷」必須圍繞「改進」著手，無法「改進」的「診斷」是沒有實際意義的。

教育部教學診改指導方案將「重在改進」列為診改工作方針，明確了二者的辯證關係。與督導評估關注的「證明」不同，診改強調的是問題查找；與質量評價所強調的標準達成度不同，診改注重的是自我認知後的改進。不僅如此，診改強調的不是一次性的行動，而是常態化的循環運轉。作為中職學校「常態化自主保證人才培養質量的基本形式」，診改是依需求變化而提升的動態過程，經過多個層級主體周期性的自我檢查、反思和總結，質量提升將自然成為學校關注的中心工作、核心工作。

工作推手：內外呼應的抽樣複核

任何工作要想達到預設目標，檢查是必不可少的環節。教育部教學診改指導方案中將「抽樣複核」列入基本程序，以此實現教育行政部門對中職學校教學診改工作的監管。

雖然教學診改應是中職學校的自覺行為，但由於中職學校數量眾多、規模龐大、分布廣泛、差異性極大，且大多處於資源缺失、管理薄弱狀態，在整個教育體系中處於短板位置，迫切需要通過外部強有力的支持和干預，排除干擾、穩步發展。中職學校的教學診改，初始階段特別需要教育行政部門強有力的支持和推動。

按照指導方案的設計，抽樣複核並不是每一所中職學校教學診改都必須經歷的過程，參與複核的學校數量和複核內容，由省級教育行政部門根據實際需要確定。複核工作的重點在於診改的準備和過程的規範，而不是對診改工作質量的評價鑒定。這樣的複核，強調的是從設計到落實的整體協調，關注的是學校與教育行政部門工作上的呼應，目的是讓學校真正行動起來，真正讓診改在教育教學質量提升中發揮出應有的作用。（作者周俊，系全國職業院校教學工作診斷與改進專家委員會副主任委員，江蘇旅遊職業學院研究員）

《中國教育報》2017年08月29日第7版

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