對峙了兩個多月，印度突然撤了，這裡面的信息量到底有多大？

天下 08-31

華哥說

印度人撤了！

8月28日下午，中國外交部發言人華春瑩在例行記者會上，就中印邊界對峙的最新進展做了確認。人民網報道引用發言人原話如下：8月28日下午，印方將越界人員和設備全部撤回邊界印方一側，中方現場人員對此進行了確認。中方將按照歷史界約規定行使主權權利，維護領土主權。

作者：楓葉君

來源：精緻小號(ID: toronto2016shanghai)

全文4092字，讀完大約6分鐘

印度邊防部隊自6月26日非法越境進入中國境內後，一直糾纏不休，期間中國官方多次發出警告，印度置之不理。這讓公眾預測武力清場的可能性在逐漸增加。印度現在突然撤走，的確令人感到有些意外：就這麼結束了？

這次中印邊界對峙的起因和核心問題，是印度邊防部隊非法越界進入中國境內，阻撓中方在洞朗地區修建公路。印度是將其邊防部隊撤回印方一側，但一個重要的問題是，中方是否可以繼續修路？如果我方修路工程可以繼續，那說明印軍已被我逼退，反之，如果印方人員撤回是以我方停止修路為先決條件，則完全是另一回事。

在人民網的報道中，共引用發言人280個字，簡單敘述了中印邊界對峙的來龍去脈以及中方的立場，儘管有理有據，但還談不上「十分清楚」，原話中有這樣一句話：

中方將按照歷史界約規定行使主權權利，維護領土主權。

同日，新華社發表題為《印度撤軍是認清形勢後的正確選擇》的時評，最後一段中也有類似的表述：隨著印軍非法越界事件的平息，中方還將一如既往按照歷史界約規定，行使主權權利、維護領土主權，繼續在洞朗地區巡邏駐守。

印度邊防部隊這次非法越界進入中國境內，並非宣稱印度自己對洞朗擁有主權，而是以「支持不丹對該地區聲稱的主權」作為越界的理由，目的是阻止中國在該地區修路。

那麼，該怎樣理解「中方將按照歷史界約規定行使主權權利」呢？行使主權權利包括很廣，其中可以包括修路，也可以不包括修路，都不會影響行「使主權權利」的成立，但是，如果因為印度的阻撓就放棄了修路，或者說，以停止修路換取了印度撤回邊防部隊，那麼，這個「行使主權權利」就打了折扣。

印度人撤了，邊界至少會安靜一段時間，但是我們大可不必高興，更不必說「不戰而屈人之兵」之類的話，因為從實質上說，印度並沒有吃什麼虧，事實不過是他們非法進來了，強行呆了兩個多月，然後拍拍屁股走人了。

如果硬要把這說成是算印度人丟了臉面，那就未免也太阿Q了，按照這個邏輯，一個遊客拒絕購票，進公園轉悠了兩個小時，然後在管理員的警告勸阻下走了出去，豈不也可以視為這家公園的勝利？勝利絕不應該如此廉價。印度畢竟是全身而退，在這種情況下說它丟了面子，怎麼說都站不住腳。

從這次洞朗地區對峙來看，印度雖然軍事力量弱於中國，但在地緣戰略思維方面卻並不輸於中國，甚至略占上手。印度能夠原地掉頭，很大程度上與印度的國內局勢有直接關係。

8月開始，印度國內一系列矛盾相繼爆發，從印度北方鬧獨立，到因審判江湖「大師」辛格引起其支持者騷亂，以及因莫迪政府推動消費稅改革而激起的城市大罷工，各種矛盾交織在一起，令莫迪政府顧及不暇，很難有精力再與中國在洞朗地區保持緊張對峙。

從歷史上看，尤其是在領土問題上，深得殖民主義思想真傳的印度人有隻佔便宜不吃虧的心理，當他們打算放棄的時候，那一定是因為不放棄就會有更大的失去。所以，大可不必把印度這次撤回邊防人員看成是「認錯」，因為印度從骨子裡就不是知錯就改的好學生，它這次選擇了符合中國期待的舉動，完全不是因為中國方面的再三警告，而是因為印度自己後院著火，因為自己內亂所形成的壓力，他們擔心撐不下去。

莫迪政府很清楚，如果他們一味地鬧下去，萬一中國真的出手，印度就會腹背受敵，到時候會出現何種局面很難預料。

所以說，印度這次撤回完全是為了保全自己，而絕不是給中國人面子，更不是屈從了中國方面的警告。試想，1962年11月的邊境戰爭慘敗於中國，都沒能讓印度人徹底接受教訓，幾個外交和媒體警告就能讓新德里退卻？這種想法顯然過於樂觀了。因此，現在就談誰是贏家，還為時尚早。

除了印度國內危機，即將在廈門召開的2017年金磚國家峰會也是一個重要原因。現在距離峰會只剩下一個星期，印度做出撤回邊防人員的舉動，不排除是為總理莫迪出席峰會創造條件。如若對峙持續下去，莫迪將面臨兩難選擇，金磚峰會並不只是中印兩國的雙邊會晤，錯失這樣一個機會並非莫迪所願。

可是，會議結束以後，印度還會怎樣做？以印度人的性格，他們很可能再來，至於什麼時候來，印度人會根據兩個氣候，政治氣候和自然氣候，選擇他們行動的時間。對印度來說成本很低，但對中國來說卻是很耗費精力。印度人的邏輯與中國完全不同，中國如果以自身的邏輯去判斷印度未來的舉措一定會出現失誤，所以，必須考慮到印度故伎重演的可能性。

不過，這次對峙在一定程度上也有教訓需要吸取，例如，在對峙初期，外交調門拉得過高，在印度人依然不收手的情況下，我方似乎並沒有具體跟進的決斷性措施。試想，如果沒有金磚峰會在等著莫迪，這場對峙會否持續到大雪封山呢？

這次對峙究竟是誰真正佔了上風，可以從一個側面得到驗證，那就是不丹對中印兩國的態度，這是此次對峙誰是贏家的試金石。

作為夾在中印兩個大國之間的小國，不丹長期以來受到印度的牽制，國防和外交更是完全操控在印度手中，因此，在南亞地區，不丹是唯一一個中國存在感不強的國家。不丹是中國的鄰國，卻與這個當今世界第二大經濟體沒有建立正式外交關係，這在中國的所有鄰國中是獨一份。這不應被理解為不丹無視中國，而只應理解為不丹的想法不被印度允許。這次印度與中方發生對峙，理由就是要為不丹出頭。

按照道上的規律，在兩個老大杠起來的時候，小兄弟的態度就是勝負的試金石：如果印度這次實際佔了上風，不丹就會鐵了心跟印度混下去；反之，如果這次對峙是中國實際佔了上風，那麼不丹的態度就會發生變化，儘管兩國在短期內建交還不太現實，至少雙方會比以前走得更近。

儘管這次邊界對峙以和平方式結束，但是，結束對峙並不意味著平局，誰佔了上風，誰落了下風，並非中印雙方的說辭和媒體報道所能左右，不丹的態度倒是可以做一個客觀的驗證。

印度這次非法越界可以說居心叵測，為不丹出頭只是個幌子，或者說，只是其目的之一，新德里的另一個目的是，藉機試探中國的底線。

印度這次在邊界鬧事對中國刺激很大，然而，實事求是地說，這一刺激更多是反映在民間，民間反應強烈是因為一口氣，而政府則更關心的是國家的核心利益，中印在邊界上雖時有摩擦，但那裡並非中國的核心利益，因此，中國從一開始就不想以武力清場的方式解決這次對峙，這一點印度已經看得很清楚。

中國不想動武是實，但是說中國不想動武是因為懼怕印度，那並不符合事實，甚至連印度人都不會相信。不想打併不等於不敢打。

印度之所以敢以潑皮牛二糾纏楊志的心態同中國在邊界對峙，就是吃准了中國不會真的對其動武，而這也恰恰是這次對峙能夠和平解決的深層次原因。

有人認為，印度是怕中國武力清場才撤出的，這似乎也不符合事實。其實，中國從對峙開始以來一直以說理和警告為主，很多跡象都使人無法相信，中國已經做好了與印度小規模武力衝突的準備。這次對峙發生後，倒是印度在邊界地區部署了大量軍力，而中國只是在西藏地區舉行了實彈演習和一定程度的軍事調動，但是嚇阻的成分居多。如果真的因武力清場導致雙方發生武裝衝突，考慮到後勤補給等因素，情況未必對中方有利。

1962年我軍之所以在擊敗印軍後迅速撤軍，也正是因為補給跟不上，加至冬季來臨，如不撤軍將很可能在遭到印軍反撲時陷於被動局面。

國際政治舞台上上演的劇目都是博弈，不管結果如何，都要總結經驗以利再戰。這次中印邊界對峙給中國提了個醒，那就是印度並沒有，或者說不願意接受1962年邊界戰爭失敗的教訓，試圖再次挑釁中國的領土主權，因此，中國必須重新認識印度的自我定位，聯合巴基斯坦，加強與尼泊爾的互動，同時改善與不丹的關係。

更為重要的是，中國在西南地區的軍事部署必須比從前更加強化，否則，很難應對印度未來可能再次挑起的邊境事端，並且如果不按住印度這條地頭蛇，一帶一路中的「海上絲綢之路」就會受到阻遏，中國與東南亞、南亞、中東、北非和歐洲的經濟合作大業就會遭到削弱。

無論如何，這次邊界對峙的和平結束符合中國的期待。因為自6月下旬對峙發生後，外界一度擔心印度總理莫迪會缺席此次廈門峰會。現在對峙以非武力清場的方式結束，莫迪的身影將會出現在下周金磚峰會上似乎沒有懸念。這是中國所樂見的，因為作為金磚國家的重要成員，印度若缺席此次會議，將會使會議傳達出的正面主題受到削弱。

可以說，早在邊界對峙之前，中國就希望能在9月3日的金磚峰會之前解決這一問題，甚至可以說，中國的迫切心情要遠超過印度。

同時，從中國當前的戰略視角看，邊界地區不亂對中國是有好處的。觀察當今世界，中國正處在相對有利的位置上。因為特朗普上台後的一系列內外政策調整，導致美國政壇進入前所未有的亂象，加之最近國內種族對立情緒高漲，以及白人內部左右觀點激烈交鋒，社會神經已進入極度繃緊狀態；過去相對平靜的歐盟因為難民問題和恐怖襲擊問題而自顧不暇；而俄羅斯雖然有普京這樣的強勢領導人，但無奈經濟實力不濟，也難以在國際舞台上有大作為。所以，中國儘早擺脫印度這隻癩蛤蟆的搗亂，不讓其分散自己的主要精力，搞好一帶一路建設，符合中國的長遠國家利益。

如果對比中印媒體的報道，不難發現，雙方是略有出入的。所以，有人說，中國給印度留了點面子。這聽上去有些道理，印度這次越界進入中國領土就是為了阻止中方修路，如果中方在外交回應中明著說「還將繼續修路」，這會讓印度臉面盡失；如果中方修路的計劃絲毫沒有改變，那麼，用一句籠統的「中方將按照歷史界約規定行使主權權利，維護領土主權」告知外界，倒不失為一種更好的措辭。

可是，面子的事從來都是難以兩全，印度軍人畢竟在中國領土上滯留了兩個多月，最後毫髮無損地拍拍屁股走了，這讓很多國人難以接受。或許，對這場邊界對峙來說，中國贏得了里子，而就印度而言，如果未能阻止中國修路，則它的目的就沒有達到，但是，其邊防人員在中國領土上呆了70多天後竟能全身而退，則足以說明它並沒有完全丟了面子。

不過，印度從這次對峙中多少探出了中國的底線，這或許才是他們的真正所獲。