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劉邦的實施的兩次「分封制」

劉邦在建立漢朝以後,採取了與秦朝截然不同的統治方法。其中之一就是恢復了西周時期的分封制。實際上,劉邦有兩次不同的分封行為,而這兩次分封的背景和原則則是截然不同的。

第一次分封是分封韓信等異姓諸侯王。

這次分封的原因非常簡單,劉邦已經許諾要分封他們為諸侯王。而背後的原因也非常簡單,劉邦的實力還不足以取消這次分封。當時,韓信、彭越以及英布的實力應該說是遠超劉邦,劉邦只能採取循序漸進的方式。

第二次分封是逐步分封同姓諸侯王。

表面的原因也非常簡單,是通過培植同姓諸侯王的勢力,來穩定漢朝的統治。背後的原因其實是為了避免秦朝的覆轍。秦朝作為第一個大一統王朝的短命經歷,讓劉邦不得不考慮自己的王朝是否同樣無法經受住歷史的考驗。

劉邦採取分封制,從某種意義上來說,也是對項羽分封制的繼承。回到當時,可能任何一方諸侯都會認為僅憑自己無法很好地統治整個國家,秦朝這個失敗的例子實在是太過鮮明。而劉邦與項羽不同的是,項羽想要採用聯盟的方式,自己成為盟主,而劉邦想要成為宗主,將整個國家通過分封的形勢形成一個更有機的整體。

也許劉邦當時並沒有想到,但他的選擇無疑是準確的。因為從今天的眼光來看,秦朝的失敗除了他的暴政以外,更多的是行政效率的低下。要知道在那個時期,強有力的地方勢力並沒有形成,而中央政府的職權也太過簡單,還不足以覆蓋整個國家。同時,當時的行政傳輸效率受到科技和經濟水平的限制,統一的中央集權政府並不能夠實現對全國很好的統治。

在這種情況下,分封是最好的選擇。通過弱化一部分統治實力來增強整體的行政效率。這毫無疑問是更適合西漢時期尤其是西漢初期的政治經濟環境的。

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