為了總統寶座，特朗普只能對普京說抱歉

【文/觀察者網專欄作者 馬逸群】

8月2日，美國總統特朗普簽署了制裁俄羅斯、伊朗和朝鮮三國議案。該議案此前於7月27日獲得了參議院幾乎全票通過。伊朗是特朗普在競選期間就遭到「火力全開」的靶子，特朗普（至少在表面上）要與伊朗惡化關係的態度鮮明，此次遭到美國制裁併不奇怪。朝鮮在今年絲毫不給美國面子，頻繁試射導彈，讓特朗普政府忍無可忍，遭制裁亦是情理之中。惟獨俄羅斯，是特朗普政府起初希望改善關係的對象，兩國關係卻在今年繼續下行，越發疏遠。

此次美國對俄羅斯的制裁更為嚴厲，不僅包括奧巴馬時期對俄的一系列制裁措施，還將有「干預美國大選」嫌疑的俄羅斯實體納入制裁範圍，特別是此輪制裁涉及到對俄石油開採和能源出口管道建設的限制。

俄羅斯經濟結構多年來難以改變過度依賴能源出口的狀況，儘管當前國際石油天然氣價格告別了暴利階段，但俄羅斯還是不得不繼續指望多出口石油天然氣賺取稀缺的外匯。俄天然氣主要出口歐洲國家，對俄制裁無疑將影響俄羅斯從歐洲市場獲利。當然，這次制裁對歐洲打擊同樣嚴重，天然氣資源短缺的歐盟各國因而亟需尋找替代的能源供應方。目前，傳出美國將全力對歐供氣的消息，但時效性和可行性還有待觀察，畢竟特朗普政府做的「坑」歐洲的事已經不少了。

針對美國的猛烈制裁，俄羅斯方面也毫不示弱。據報道，俄羅斯將裁減美駐俄使館工作人員人數，並限制美國使館對莫斯科一些場所的使用。

美俄關係如今可謂降至一個新的冰點。不禁令人想起，特朗普政府曾經在緩和與俄關係上曾被寄予厚望。上台前後，特朗普也頻頻對俄羅斯表示「善意」。這樣一屆頻繁被人們貼上「親俄」標籤的美國新政府，卻做出了繼續惡化兩國關係的舉動。其中原因，一方面是特朗普在美國政治內鬥中窘迫狀況的反映，另一方面體現出美俄關係的長期惡化態勢積重難返。

「特朗普不會在對俄制裁上與參眾兩院對抗」

特朗普可以說是美國歷史上少有的、上台伊始就麻煩連連的總統。民主黨對他的勝選懷恨在心，對他「舞弊」上台的指控不絕於耳。特別是「俄羅斯黑客幫助特朗普獲勝」以及「特朗普通俄」這兩大指控壓得他坐立不安。也許是為了早日洗刷「通俄」的罪名，特朗普政府在今年多次對俄羅斯發表措辭嚴厲的抨擊，如今簽署制裁法案，亦有助於其證明自身清白。

但特朗普的壓力不僅來自於民主黨，共和黨人士對俄羅斯的仇視絲毫不亞於民主黨。甚至可以說，民主黨懟俄羅斯，其中包含著打擊特朗普的成分，而共和黨對俄羅斯的怨恨，要更為純粹一些。共和黨中的鷹派一向將衝突對抗掛在嘴邊，何況美俄關係的惡化就是從共和黨小布希時期開始的。如今共和黨的權威大佬們，特別是麥凱恩等強硬派還放言「俄羅斯是比IS更危險的敵人」。與俄羅斯對抗已然是多數共和黨人士的共識，因此制裁俄羅斯的議案能夠幾乎全票通過，證明民主、共和兩黨在反俄方面很有交集。

正如俄羅斯專家所指出的，特朗普不會在對俄制裁上與參眾兩院對抗。特朗普作為「政治素人」，面對強大的反對力量顯得勢單力薄。他迎合多數人意願加大對俄制裁，也是不得已而為之。如若不然，他「通俄」的罪名恐怕跳進黃河也洗不清。加之其如今面臨著一系列困境，對俄關係方面已經不是他著重考慮的了。

不僅是朝堂之上，甚至在美國民眾中間，與俄羅斯對抗都成為了一種「政治正確」。前不久一名俄羅斯乘客在美國坐飛機時，不僅遭到周圍美國人「侵略者」的辱罵，還竟然被航空公司人員趕下飛機。可見美國人對俄態度的惡化從小布希時期開始，歷經十年，已經在美國朝野各界根深蒂固、積重難返。

「冰凍三尺非一日之寒」

美俄關係的惡化由來已久。從上世紀九十年代起，中東歐國家被接納入北約起，俄羅斯就深刻感受到自己與西方世界的緩衝區開始消失。美國支持的「顏色革命」在多個獨聯體國家成功爆發，更是讓俄羅斯的緩衝區和「後院」喪失殆盡。但彼時俄羅斯還不敢與美國撕破臉，對於「顏色革命」的襲擾只能兵來將擋，無法根除。但是，當幾個「顏色革命」成功的國家開始挑戰俄羅斯的權威時，俄羅斯的怒火就控制不住了。

2008年，經過了「顏色革命「洗禮的喬治亞發動收復南奧塞梯的戰爭，結果一敗塗地，作為「大哥」的美國必然要對其力挺，而俄羅斯卻在美國面前毫不退讓，不禁讓美國感受到俄羅斯再也不是畏懼於自己的「小夥伴」。美俄關係從南奧塞梯戰爭開始正式惡化，雙方政界減少往來，民間互不信任的聲音漸起。

小布希帶著「美俄關係惡化」的政治遺產退休，新上台的民主黨人奧巴馬打著「改變」的旗號，躊躇滿志要化解美俄矛盾。一開始，美俄關係升溫迅速，奧巴馬也改變了小布希時期主動在別國挑事兒的作風，美俄在軍事、貿易方面成果顯著。

出人意料的是，2011年「阿拉伯之春」在中東爆發，事件由頭雖不是美國挑起，但奧巴馬政府還是不願放棄這個「擴展民主」的時機，利比亞政權被推翻，敘利亞陷入內戰，威脅到俄羅斯在中東的利益，特別是俄羅斯在敘利亞擁有軍事基地。但普京考慮到美俄關係升溫的大局，只能得過且過。

但到了2013年年底，政局長期動蕩的烏克蘭再添變數，烏克蘭親西方派發動了第二次「顏色革命」，將有親俄傾向的亞努科維奇驅逐。這一次美國照例對烏親西方派予以支持，俄羅斯終於忍無可忍。

於是，就有了俄羅斯吞併克里米亞，以及在烏東部挑起衝突的事件。俄羅斯對烏克蘭採取報復可以理解，但是吞併克里米亞，成為了雅爾塔體系建立後，第一次有國家明目張胆成功吞併別國領土的行為，這令西方世界無法接受。隨即，奧巴馬開始對俄嚴厲制裁，將俄羅斯趕出8國集團，不與俄羅斯領導人見面。美俄關係惡化至今。

「冰凍三尺非一日之寒」。美俄關係的惡化由來已久，如果追究其中責任，雙方都有不當之處。美國長期在俄羅斯周邊搞顛覆活動，擠壓俄羅斯的生存空間；俄羅斯則直接吞併他國領土，犯了國際秩序的大忌。但如果論誰的責任更大，顯然是美國。俄羅斯曾經願意與美國和睦相處，但美國為什麼總要在俄羅斯周邊「搞事情」？一是美國對傳播「民主」有著偏執般熱心，二是美國抱著遏制俄羅斯的冷戰思維不放，三是垂涎於俄羅斯中亞的油氣資源（這一條目前已不太重要）。

美俄關係穩住為先

如今對特朗普而言，改善對俄關係幾無可能，但與俄羅斯真的兵戎相見也不可能。俄羅斯依然是世界上舉足輕重的大國，且與中國關係不斷加強，何況美國現在還要處理中東、亞太的眾多爛攤子，攻擊俄羅斯顯然與美國的能力和精力不匹配。

有分析指出，當前特朗普政府的對外政策是以穩住為先，不能丟失既得利益，但也不再令局勢升級。比如在敘利亞，美國不再支持多數反對派組織，因為這些組織有變成恐怖分子的危險，但是美國繼續支持庫爾德人武裝，利用他們與俄羅斯、土耳其等國勢力對抗，保住美國在敘戰果。又如在烏克蘭問題上，美國嚴守現狀，繼續支持烏克蘭政府，但也不挑動後者攻擊親俄武裝。如果特朗普政府能做到「穩住」局面，既減輕了美國的多線作戰壓力，又不至於丟掉海外利益，的確是明智之舉。

當然，目前許多對外政策特朗普決定不了，特別是對俄制裁方面。但是，美國國會也不敢與俄羅斯狹路相逢，畢竟那將是以美國自身命運為代價的冒險。因此，美俄關係雖然緊張，但還是以「冷戰」為主，正面、武力對抗可能性微乎其微。

美俄保持「冷戰」，互相制裁，對於美國而言自然不會有什麼損傷。美國自身地大物博，經濟發達，對俄羅斯沒有多少所求。俄羅斯雖然屢次在制裁中遭遇重創，但畢竟已經習慣了經濟困難的生活。而且事實證明，普京的政治實力並沒有因為經濟制裁而垮掉，俄羅斯多數人當前也並不敢因為經濟形勢不好去推翻普京的統治。何況以俄羅斯人強烈的自尊心，即使政局發生變化，俄羅斯民族與西方的對抗還會延續。

不過，美俄關係長期緊張還是會對其他很多國家造成負面影響。歐洲恐將失去俄羅斯的能源供應，中東則繼續在代理人戰爭中生靈塗炭。因此，美俄矛盾對國際社會的打擊不小，如果雙方能儘早做出改善關係的努力，對世界將大有裨益。

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