美國正式推出《巴黎協定》，但是仍有後路

美國國務院本周五（8月4日）向聯合國方面遞交了文書，正式表達退出《巴黎協定》的意願。

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只不過，按規定，美方正式退出這一協定最早也得等到2020年11月。美國國務院稱，在退出過程中，美方還將繼續參加聯合國有關氣候變化的會議；如果《巴黎協定》的條款能對美方更有利，不排除美方重新回這一協定的可能性。

6月1日，美國總統唐納德·特朗普宣布美國退出《巴黎協定》，稱《巴黎協定》給美國帶來「苛刻財政和經濟負擔」。

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兩個多月後，美國國務院向聯合國遞交表達這一意願的正式文書。

2015年12月，《聯合國氣候變化框架公約》近200個締約方在巴黎氣候變化大會上達成《巴黎協定》。2016年11月4日，《巴黎協定》正式生效。

根據規定，美國政府必須在該協定生效三年後才能正式開始退出程序，而退出過程需要一年。換句話說，美國最早要等到2020年11月4日才能退出。

退出《巴黎協定》是特朗普的競選承諾之一。按現有日程表，2020年11月4日是美國總統選舉投票日的次日。那時，特朗普的本屆總統任期只剩下兩個月。

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美國國務院４日在一份聲明中說，特朗普對重回《巴黎協定》持開放態度，前提是「美方認定其條款對美國及其貿易、員工、民眾和納稅人更有利」。

對此，聯合國發言人斯特凡納·迪雅里克４日說，聯合國秘書長收到了美國常駐聯合國代表遞交的文書。迪雅里克沒有提及美方所謂的「更有利條款」，但強調「聯合國秘書長對美方重回《巴黎協定》的所有努力表示歡迎」。

美國國務院的聲明還指出，儘管有意退出協定，美國將繼續參加各項國際氣候變化磋商和會議。

根據《巴黎協定》，各國是以「國家自主貢獻」方式參與全球應對氣候變化行動。

美聯社分析，正因如此，特朗普政府雖不能即刻實現退出《巴黎協定》的目標，也無法獨自更改協定文本，但可以更改奧巴馬政府所設減排目標。

美國是溫室氣體排放大國。奧巴馬政府曾在《巴黎協定》框架內作出減排承諾，到2025年在2005年的基礎上減少26％至28％的溫室氣體排放。

（編輯：旻塔）

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