國航巴黎門事件之我見：有護照無法回國誰的錯

《戰狼II》熱映的時節，幾位持有中國護照的遊客，拿著已經定妥的回程機票，在巴黎機場被國航拒之機外的消息，受到了網路的熱議。航空公司極力搪塞他們的失誤，網民們也在各抒己見，媒體更是興風作浪，網上已經吵成一鍋粥。翔地記的郡主在一年前也曾受到過類似的遭遇，當時對這個問題進行過理性的梳理，藉此機會，談談我對這個事件的看法！

這個事件的基本情況是這樣：幾位持有中國護照的遊客是珠海附近的居民，他們的基本行程是從珠海出境到澳門，然後搭乘飛機去巴黎，由於他們購買的是中國國航的機票，所以往返都需要在北京首都機場過站，具體的的飛行行程是：澳門-北京-巴黎；巴黎-北京-澳門，去程沒有出現問題；回程時，國航巴黎站的值機以沒有港澳通行證為由拒絕為他們辦理值機手續。甚至拒絕了他們只飛回北京的請求。

郡主去年的遭遇是，購買了東航機票：法蘭克福-上海（過站）——香港——北京-上海（過站）——法蘭克福。在法蘭克福機場辦理值機時，東航法蘭克福站的值機，也是以沒有港澳通行證為由，拒絕辦理飛香港的登記手續，很讓人無奈。爭吵之下，東航只為郡主辦理了法蘭飛浦東的登機手續，讓她去浦東機場再試試運氣。從這點來看，她比巴黎門的遊客稍微幸運一點。儘管她也知道，到了浦東機場，估計也就去不成香港了，但畢竟還是可以回家了。

其實，這個問題很簡單，就是：持有中國護照的遊客，能否從第三地經由港澳回國？

對於這個問題的權威解釋，顯然不是航空公司，而是內地、香港和澳門三個地方的出入境管理機關。郡主諮詢過北京市出入境管理局和香港入出境事務管理處，得到的答覆是肯定的！可以！而國航巴黎門事件的當事者在巴黎機場也「電話給澳門治安警察局出入境事務廳(853) 2872 5488」 也得到了肯定的答覆「如果只是在北京轉機不入境是可以用護照通過的。」

由此可見：

1.中國公民經由港澳回國，不論是乘飛機還是經由海陸口岸入關，都可以使用中國護照，而不需要出示港澳通行證。

2.如果在第三地搭乘國航（或東航）飛機，在北京（或上海）過站前往港澳，只要在北京（或上海）不辦理入境手續，就視同是從第三地直接飛往港澳。事實上，北京首都國際機場就有為過站的旅客特地設置的「國際中轉通道」，可以從入境檢查之前，直接到達出港的隔離廳候機。

去年辦了個港澳通行證，到現在都沒回國，又過期了。

所謂的港澳通行證，它的全稱是《中華人民共和國往來港澳通行證》，是專門用於給中國內地居民因私往來香港或澳門地區的旅行證件，不能用於其他用途。所以，中國內地居民通過港澳前往第三地的，或者從第三地通過港澳回國的，都不能使用港澳通行證的，而必須使用中國護照。在巴黎門事件中，乘客從巴黎飛北京再飛澳門，是一張機票，登記的肯定是護照號碼，不可能在半途中更換旅行證件！所以，國航巴黎站的工作人員向旅客索要港澳通行證的要求是非常荒唐的。而聲稱「你們這樣走我們航空公司會被罰每個人1萬的費用。」更是無稽之談。

伴隨著改革開放。中國人的國際交往日趨頻繁，出入境的方式方法也逐漸多樣化。追求低廉的飛行價格更無可厚非，在海外遊學的國民回國，不應再受到政策法規之外的束縛和刁難。如果說，航空公司駐外的一些工作人員對國家的一些政策法規不熟悉或者誤解，採取了錯誤的適用條款，影響了旅客的正常旅行，航空公司承認錯誤，進行賠償後，也是可以取得旅客和公眾諒解的。但是，國航巴黎門事件發生後，國航通過他們的官方微博發布的《情況說明》則明顯是在搪塞，擺出了一副被罵死也不認錯的姿態。

明顯的，國航巴黎門事件的矛盾焦點是：從第三地經港澳回國是否需要港澳通行證。而國航官微給出的這段赴港澳地區的三條出行規定中，第一條說的是從境內去港澳，第二條說的是從境外去港澳（這條已被網友指出是錯的），第三條說的是從境內經港澳去第三地。唯獨少了焦點問題：從第三地經港澳回國的情形。這是典型的「顧左右而言他」。航空公司文過飾非的做法，更增添了網路上的爭論。但大家東扯葫蘆西扯瓢地嚷嚷下去，無益於問題的解決和澄清。我建議，公安部出入境管理局，儘快出台一個對中國公民持中國護照進出港澳的具體明確的實施辦法，便於旅客和航空公司互相監督、共同遵守！我國內地的居民，尤其是珠三角地區的居民，經由港澳去往世界各地的旅客很多很多，他們既可能乘坐境外航空公司的班機，也可能乘坐國航和東航的飛機。避免國航巴黎門事件的再次發生，是航空管理部門和出入境管理部門義不容辭的責任。畢竟，國航巴黎門事件對當事乘客的損傷太大了！

（微信公眾號翔地記YYWJworld首發文章：作者翔地記-皇帝老兒）

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