美國遭史上損失最慘重天災，特朗普卻像個沒心沒肺的觀眾

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肆虐美國得克薩斯州多日的「哈維」颶風成為美國史上損失最慘重的天災，預計損失達1600億美金——這差不多是中國貴州省一整年的GDP。

受災最嚴重的全美第四大城市休斯頓，由於百年一遇的洪災和水中病菌，部分地區在未來幾周甚至幾個月都不適合居住。市郊一家被淹的化工廠發生爆炸，冒出的黑煙會刺激皮膚和肺部。

穿著細高跟鞋去災區，第一夫人惹麻煩

多難興邦？很遺憾，當下美國總統是特朗普。民眾希望在這場已造成33人死亡、3萬人流離失所的災難前看到一個脫胎換骨的領袖，但是，「史詩級的！」「來的人可真不少！」特朗普在災區的演講讓他更像收看大自然狂暴真人秀的觀眾，而不是憂國憂民的領導人。

「哇！專家現在說哈維是500年一遇的洪水！」特朗普驚訝地像個沒心沒肺的孩子

但在「哈維」中，讓人感到擰巴的不僅僅是特朗普，還有那個沒讓居民提前撤離的市長

休斯頓市長西爾維斯特·特納(Sylvester Turner) 在這次天災前成為各界關注的焦點。不少人批評市長為什麼不在颶風襲擊前，要求居民強制撤離。由於沒有下撤離令，令不少居民誤以為洪水並不會太嚴重。

休斯頓人口約240萬人，加上邊上的哈里斯郡，人口多達650萬人。在颶風登陸之後，地勢較平容易積水的休斯頓遭遇特大洪災，新聞上都是救援人員用皮划艇將人救出的畫面。

左二為正向媒體通報災情的休斯頓市長

休斯頓市長在記者會上為自己的決定辯護稱，休斯頓及周邊地區人口上百萬，都是依靠駕車出行，公共交通系統弱，如果所有的人都撤離，容易造成大堵車。而且颶風路徑不清楚如何移動，堵在路上的居民很可能就被會被淹，所以要求民眾在家中，遠離道路，保護自己等待救援。

2005年，休斯頓遭遇颶風瑞塔襲擊，當時市長曾經下令撤離，結果超過250萬人大撤離，造成休斯頓歷史上規模最大的交通擁堵，不少居民在近40度的高溫中被堵在了路上。這場大撤離造成的死亡人數就超過百人，大部分人死於車禍、中暑、連環撞、火災等。而最後瑞塔的路徑和威力也並不及預期。經歷過十多年前那場大逃難噩夢的當地居民們不少都在網上發聲支持市長的決定。

開車撤離的休斯頓民眾

29日晚上，休斯頓市長宣布，為了防止盜賊趁亂打劫，未來將從半夜到第二天凌晨五點施行宵禁。市警局稱，至少有14人因為趁亂打劫被逮捕，有的是企圖在洪災區盜車，有的是則是看居民店主撤離偷砸搶劫。德州法律規定，如果在緊急災難期間，對受災地區的社區居民施行搶劫、攻擊、偷竊等犯罪行為，將會對犯罪分子加重量刑。搶劫犯可能都要面臨終身監禁的懲罰。

在嚴懲趁亂打劫的不法分子之時，特納也公開表示，不會在救災期間抓捕非法移民。休斯頓政府的推特公號上發通知稱，任何人進入避難所，不會被問及移民身份、被要求出示表明身份的文件。他也表示如果非法移民被抓，他會親自代表這些人上移民法庭。

特納是資深非裔民主黨人。雖然德州是共和黨的核心選民州，但近些年，其中的大城市休斯頓、奧斯汀、達拉斯都選出了民主黨市長，成為紅色海洋中的藍色孤島。隨著特朗普上台，共和黨州長阿爾伯特（Greg Abbott）的政治表態和推行的政策日益保守。今年五月，阿爾伯特力促州議會通過了全美最嚴厲的禁止庇護城市的法案，如果地方執法人員為了保護非法移民，拒絕執行聯邦逮捕關押非法移民的要求，可能會面臨著高額罰款甚至要面臨牢獄之災。這個法案原本應該在9月1日正式生效，但因為多名市長狀告該法，30日晚間聯邦法官下令暫時阻止該法令施行。

儘管特納認為在大災面前，應該把這個移民法「束之高閣」，非法移民也要救，必須讓他們打消可能被抓的顧慮，儘早幫助他們轉移到安全區。但聯邦邊境巡防隊稱，各地檢查站點仍會正常工作，該查身份還是得查，因為他們必須堅持執行移民法。

猶豫給災區重建撥款的國會

特朗普總統29日的災區探訪，遭到不少媒體的攻擊，不少媒體稱，特朗普拜訪「災區」，卻並沒有見一個災民，把走訪搞得像是自己的勝利巡講集會一般，只顧著把鏡頭都吸引到自己身上來。

在災區演講的特朗普總統

對於特朗普來說，更難的是後續賑災，還有能不能讓國會批錢。

1968年，由於民眾越來越難以承擔私人保險公司為易受洪災影響的房屋住宅提供的商業保險，美國政府設立了全國洪水保險計劃（National Flood Insurance Program，NFIP）。這個計劃為官方規定的易受洪災影響區的居民商戶提供保險、建造補貼，但即將在9月30日財年結束時過期。

據媒體NPR整理的數據，目前這個項目的負債已經超過240億美元，主要是因為此前對卡特琳娜和桑迪颶風災民的保險支付。這個項目每年虧損大約10億。

而在半個世紀的發展過程中，這個原本是為了幫助民眾應對洪災的項目，卻變相成了給富裕屋主補貼的項目。背後的原因就是，很多房屋開發商或者屋主，仗著有政府的政策支持，在很多並不適合建造房屋的地方大興土木，比如大量開發海邊房產等。休斯頓同樣有這樣的問題。大量建造項目也影響了大自然本身應對暴雨洪災的能力。

近些年，美國受災難天氣影響越來越頻繁，原本規定的洪災區也有了很大的變化。國會內兩黨，尤其是在財務政策上比較保守的共和黨人一直主張改革這個項目，因為這個項目入不敷出長期虧錢，但如果議員們要求提高保費，很可能選區居民會不答應，有政治風險。

早在今年三月特朗普政府提出的」美國優先「的預算中，負責聯邦和地方災難應急協調的聯邦緊急事務管理署（FEMA）撥款將減少6.67億，負責預報天氣和氣候研究的全國氣象服務(National Weather Service）撥款減少6200萬，全國洪災保險項目則會被削減1.9億。

國會面臨著9月30日這個截止日期來批准新的預算。此前特朗普曾立場堅定要求一定要給墨西哥邊境的建牆項目撥款，要不就威脅關停聯邦政府。在目前這種災情下，政府還關不關，牆會不會就不建了，給德州多少災後重建款都將是忙碌的9月國會和白宮的工作重點。而這個已經成為國家債務窟窿的洪水保險項目能不能在這次危機期間迎來一個改革契機，也是他們必須做出的抉擇。

坐地起價的商販

除了趁亂打劫，德州也出現了大量哄抬物價的投訴。截至當地時間29日下午，德州州檢察官辦公室已經收到超過600起的投訴，這些投訴大部分集中在飲用水、汽油、食物、旅館住宿。

德州一家百思買零售店就因為瓶裝礦泉水賣到42.96 美元被記者曝光，有網友指出之前相似產品的售價不到10美元，遭遇網路炮轟。最後百思買聲明稱，此前店內平常並不出售瓶裝水，最近因為颶風才開始售賣，但因為員工沒有經驗，就用單瓶價格乘以數量來定價。

「今日價格」

州檢察官稱，有收到投訴說汽油漲價至每加侖20美金。也有網友發出近9美金一加侖的加油站照片，引發熱議。

德州州檢察官建議民眾保留收據，及時打電話或者發郵件投訴。德州是全美三十多個立法明令禁止災難期間哄抬物價的州之一。在德州，一旦州長宣布進入緊急狀態，州檢察官辦公室就有權處理哄抬物價的案件，對其進行調查甚至起訴。一旦確罪，罰款最低2萬美金，如果受害者是65歲以上的老人，罰金會升到25萬。

不少經濟學家都批評反哄抬物價法，認為美國作為一個資本主義國家，應該尊重市場原則，災難期間本來商家就面臨著供應鏈受影響、存貨短缺的狀況，而災難期間需求量陡增，商家是有動力為了獲益而增加更多供應，市場力量是可以自動調節的。施行這種法律，只能幫助一些人，但由於沒有外部供給，大部分的人利益受到了影響。經濟學家們認為這樣的立法是政治驅動，但不符合市場規律。

世界說 庄巧禕

發自紐約

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