預算削減 美國五大軍火承包商失去大量研發市場份額
美國戰略與國際研究中心的一份報告顯示,自2009年國防部大幅削減新武器項目預算之後,美國五大軍工主承包商——洛克希德?馬丁公司、波音公司、諾斯羅普?格魯曼公司、雷聲公司和通用動力公司失去了大量的研發市場合同份額。2009年,這五大公司占國防部研發合同市場份額的57%,2015年降至33%。
戰略與國際研究中心認為,五大國防軍工企業自身不存在問題,重大主要武器系統項目需求的缺失導致工業基礎發生了轉變。研發市場份額的縮減可以理解為工業界對國防部新的研發投資缺失的反應。與2009年的聯邦合同承包數量的峰值相比,2015年下降了53%。
國防部的新武器需求正處在一個長達6年的「低谷期」中,部分原因是陸軍未來作戰系統項目的終止和F35聯合攻擊戰鬥機從研製進入生產階段。專家認為,上述兩個項目研髮結束後,並未出現新的研發項目填補這一空白階段,導致新武器輸送「低谷期」的形成。
相對而言,小企業在國防研發合同市場的份額在增加,從2009年的10%增加到2015年的17%。雖然從絕對值方面而言,小企業佔比仍然很低,但小企業確實正在增長,並且中型企業增長幅度很大。這一改變也得益於美國政府的小企業政策。與五個大型國防承包商正在縮減的研發市場份額相比,中小企業在研發市場所佔比例的上升值得關注。研究數據顯示,大部分研發承包合同的削減並沒有發生在基礎研究領域,而是發生在諸如「系統開發」等的後續階段,「系統開發」自2009年起已削減72%,「先期技術與開發」削減了65%。
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