斯蒂芬斯：如何與普京打交道？

原題：與普京打交道的四點建議

作者： 英國《金融時報》專欄作家 菲利普?斯蒂芬斯

來源：FT中文網 10月31日

弗拉基米爾?普京(Vladimir Putin)政權在描述自我時帶著滿腔怨恨。這位俄羅斯總統懷揣著一份冗長的清單，記錄著他的不滿和想像中受到的怠慢——從蘇聯(Soviet Union)解體到歐盟(EU)和北約(Nato)的擴張、再到美國對中東的軍事干預。不過，最帶有個人色彩的傷害是幾年前美國總統巴拉克?奧巴馬(Barack Obama)說過的一些話。

普京渴望得到尊重。奧巴馬說，俄羅斯不過是一個「地區強國」，它在烏克蘭復仇式的軍事干預是軟弱、而非強大的表現。俄羅斯的舉動帶來「麻煩」，但並不是美國國家安全面臨的最大威脅。你能聽到克里姆林宮撕心裂肺的怒吼。

該評價既對也不對。幾乎在所有方面——經濟、人口、社會或科技——俄羅斯都面臨著無可挽回的衰落。不過，奧巴馬低估了俄羅斯使用其仍然令人生畏的軍事力量的意願。當西方對謹慎的重視高於其他一切時，普京是那種隨時準備冒險的領導人。奧巴馬還忽視了冒險主義和受傷害的民族自豪感之間的關聯。如果說普京想要在國際舞台上獲得某種東西的話，那便是被當作能與美國和中國平起平坐的強國的領導人對待。

除非發生一場政治地震、共和黨總統候選人唐納德?特朗普(Donald Trump)獲勝，11月的美國大選不會改變俄羅斯和西方關係的基本參數。奧巴馬在上任初期提出的「重啟」美俄關係的策略，敗給了俄羅斯的一系列舉動——吞併克里米亞、侵佔烏克蘭東部地區以及對敘利亞阿勒頗市(Aleppo)狂轟濫炸。

不錯，西方仍然有普京的崇拜者。不光是特朗普。英國工黨領袖傑里米?科爾賓(Jeremy Corbyn)在整個政治生涯里都在反對西方進行的戰爭。他做不到指責俄羅斯對阿勒頗平民的屠殺。和他一樣的還有法國國民陣線(National Front)領導人馬琳?勒龐(Marine Le Pen)，以及匈牙利和希臘親俄羅斯的法西斯主義政黨。極左翼和極右翼在這點上不謀而合。

然而，幾乎其他所有人都清楚，俄羅斯在烏克蘭和敘利亞的軍事干預是克里姆林宮一項更廣泛戰略的表現。維繫政權和敵視西方是同一枚硬幣的兩面。支持歐洲或左或右的民粹主義政黨、顛覆前共產主義國家的民主制度、以及對希拉里?柯林頓(Hillary Clinton)總統競選團隊發動網路攻擊，本質都一樣。普京的目標是自由國際秩序。他希望由大國來瓜分世界，恢復俄羅斯對周邊鄰國的宗主地位，並凸顯俄羅斯在國際事務中的重要性。

對於西方來說，目前沒有現成的應對辦法。西方國家可以從冷戰中吸取有益教訓——特別是有關可預測的標準化回應策略的重要性。同時，外交官和策略家需要重新學習一些有關管理大國關係的老規矩。但是，尊敬的普京先生，俄羅斯不是蘇聯。美國及其盟友可以採取的有效辦法是，確立一些原則，擬定一項務實的重啟戰略。首先要從四點做起：決心、一致性、接觸和尊重。

決心是最重要的一點。普京是機會主義者，而不是大戰略家，他伺機試探著敵人的弱點。西方的失誤是擔心威懾會被視為挑釁。由於沒能表現出決心，它激化、而非緩和了緊張關係。北約部隊在東歐的前沿部署，在某種程度上使公眾安心。但是華盛頓方面應該發出明確的信息，明確其在敘利亞和歐洲的底線——俄羅斯一旦跨過這條線就要承擔後果。

第二點是一致性。普京擅長利用分歧和猶豫。歐洲各國尤其需要表現出他們在對待莫斯科方面可以放下分歧。與目前每隔幾個月便重啟一輪經濟制裁——每一次都給俄羅斯提供挑撥離間的機會——的做法相反，歐盟應該宣布無限期制裁來改變這一現狀。只有當克里姆林宮改變做法時，制裁才能解除。一致性也要求西方在面對敵對行動時採取一系列遞進的應對辦法。莫斯科方面應該明白，網路攻擊和顛覆行為將招致西方回應，無論是針對那些與政府有密切關係的人士的旅行限制還是不斷加強的經濟制裁。

那些真心想屈服的人士，經常把接觸這個詞掛在嘴上。這讓人一下子就想到了科爾賓。但是，以堅定的態度管理雙方關係，不應妨礙對共同利益的承認。在雙方可以有效合作的領域——比方說在打擊恐怖主義或阻止核擴散方面——西方在推進共同行動方面應該抓住主動權。

最後，還要尊重對方。沒錯，在判斷實力的大多數標準上，俄羅斯都很薄弱。這並不意味著美國總統以令人不悅的事實公開叫板臉皮薄的俄羅斯總統是明智的行為。看破而不說破是可取的外交策略。可悲的是，如果普京繼續假裝俄羅斯是世界強國，那麼它是怎麼也不會成為強國的。

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