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一個駐京辦主任的飯局公案

蹲馬桶時來點歷史,拉的舒坦!1948年到底發生了什麼?讓共產黨戰勝了國民黨/南京大屠殺兇手40%是朝鮮人/紅衛兵現在都去哪兒了/古人拉完屎如何擦屁股/古人如何避孕/古代一兩銀子到底值多少錢/皇帝三宮六院,一晚上要睡幾位美女/古代美眉真的不穿內褲?/一個古帝國養多少軍隊才夠正常打仗用的


范仲淹《岳陽樓記》第一句寫道:「慶曆四年春,滕子京謫守巴陵郡。」慶曆四年,即公元1044年,副相范仲淹正主持慶曆新政;下放岳州的滕子京在籌劃幾項大工程。就是這年秋天,首都開封爆出一樁公款吃喝事件,「震動都邑」,舉國議論。


一頓飯怎麼會弄出這麼大動靜?

第一,參加飯局的幹部很有名氣,人們喜歡圍觀。第二,飯局組織者對處理結果非常抵觸,情緒很不穩定,最終氣死了。第三,在同情者看來,在《宋史》上和歷代文人筆下,當事人很可憐,差不多是個悲劇英雄。


事實到底如何呢?

一個駐京辦主任的飯局公案


作者:白羽


來源:《中國紀檢監察報》


1


宴會很奢華


飯局的組織者叫蘇舜欽,才氣衝天的明日之星。

他的工作單位是進奏院,相當於各地聯合駐京辦,但有兩點與現代駐京辦不同:一是負責搜集中央最新政情動態、抄錄中央各機關文件,編印成報紙分送地方領導參閱。二是為加強管理,一把手由中央政府派人擔任,經費由中央財政解決。


唐代進奏院靠地方出資出人,發生過亂報皇家機密、賄賂和暗殺中央幹部等案件,所以趙匡胤做了這樣的改革。范仲淹安排蘇舜欽「提舉進奏院」,就是駐京辦主任,以培養他獨當一面的能力。


又到了秋季祭神的熱鬧日子,按慣例各單位都要組織職工會餐和文娛活動。有人跟領導建議:年年在食堂搞,大家都煩了,能不能出去吃?蘇舜欽從善如流,說既然出去搞,就要吃好玩好。


看《清明上河圖》就知道,京城餐飲娛樂業十分發達,但高檔消費錢從何來?蘇主任有辦法:靠山吃山。於是,下面把成堆的草稿紙、舊信封、沒發出去的報紙、有印刷錯誤的廢報,甚至嶄新的文具和郵袋,統統拉到收購站,小金庫瞬間建成。蘇舜欽很有領導范兒,自己又掏了點錢。


有錢就是任性。活動在一家頂級酒樓隆重舉行,大家放得很開,玩得很嗨。請了文藝工作者唱歌彈琴、陪酒伴舞。有人借著酒勁做起了打油詩,把孔子、周公和皇上挨個戲謔了一遍。到了深夜,多數人睡的睡、醉的醉,蘇主任精神正好,叫負責服務的辦事員先撤,然後叫來了幾個官妓……

就在他們津津回味的時候,御史中丞王拱辰拿著宋仁宗的手諭,把這幫好漢請到了規定地點。十多名參加者統統受到懲罰,包括「宋詩第一人」梅堯臣;蘇舜欽處分最重,被開除公職,而且「永不敘用」。這就是史上著名的「進奏院獄」。


本來這件事就這樣過去了,沒想到蘇舜欽不答應。

一個駐京辦主任的飯局公案


2


蘇主任很生氣


蘇舜欽堅決認為自己是冤大頭,至死不服氣,將剩餘的人生統統交給了這件事。


一是托關係。蘇舜欽不是一般人,後台硬得很。首先想到的是好朋友歐陽修,而辦案組長王拱辰正是歐陽修的老同學。歐陽修知本分,兩手一攤:超出職責範圍的事,我怎麼開口呢?慶曆新政進展不利,范仲淹焦頭爛額,自己很快就下崗了。蘇舜欽只好硬著頭皮去求老岳父,當今首相杜衍!老杜正後悔把閨女嫁錯了人,差點兒動手。


二是找借口。蘇舜欽最恨的是李定。李定雖是太子辦公室的小幹部,卻愛學習求上進,聽舅舅梅堯臣說各機關單位的能人都在,很想混個臉熟。他興沖沖地跑到酒樓,提出自費參加。蘇舜欽可能酒喝多了,說了一句傷人的話:你層次不夠。李定下不來台,扭頭就去了御史台。後來蘇舜欽逢人便說,李定對我有意見,故意找茬害我。


蘇舜欽最終琢磨出一個政治和道義理由,撥動了歐陽修等人的心弦。他指控,王拱辰是前首相呂夷簡的人,給我抹黑只是手段,實際是要打倒改革派杜衍和范仲淹,幫呂夷簡重新上台。他們屬於「小人」,我們屬於「君子」,小人肯定要害君子的。蘇舜欽故意忽略了一個事實:王拱辰曾大力推薦過蘇舜欽本人,蘇舜欽出事對他有什麼好處?


三是發牢騷。蘇舜欽寫信向歐陽修訴苦,中央和地方機關祭神節活動經費都是這樣來的,進奏院怎麼就不行?何況我還自掏了腰包。我的前任們誰不是這樣乾的?到我為什麼就是問題?要處理一塊處理!


他甚至對恩師表示不滿,說去年滕子京同樣是公款吃喝,只受到輕處分,領導照當、岳陽樓照修,不就是你老范說的話嗎?把我一擼到底,眼裡還有我老丈人嗎?


四是自我安慰。眼看沒指望了,蘇舜欽一邊捲鋪蓋,一邊跟歐陽修表白:我想通了,何必天天為別人累死累活?以後我要做生意,造園林,想旅遊就旅遊,不挺好嗎?

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其實他並沒想通。舉家遷到蘇州之初,他修建了今天的世界文化遺產——滄浪亭,寫下了千古絕唱《滄浪亭記》。但很快就不停地給范仲淹、歐陽修、各大機關的哥們兒和有關部門寫信,車軲轆話說了八十遍,鳴冤叫屈,強烈要求平反昭雪。他無心觀賞親手打造的美麗花園,抱著酒壺度日,害得老婆跟著流淚,家庭氣氛同他的身體一樣,越來越糟。


好不容易挨到第四年,即慶曆八年,開封突然決定起用蘇舜欽,任命他當湖州長史,負責辦公室工作。官雖不大,卻顯然是給出路。但他並不領情:朝廷光發了任命書,並沒發平反文件,怎麼有臉工作?他就是在這種情緒中離開人世的,剛滿四十歲。


3


看門道


蘇舜欽理由一大堆,牛角尖鑽到死,單單繞過了事實本身:自己的行為到底有沒有問題?


在宋代,喝酒享樂是一種較為普遍的社會風氣,以至於早在此事發生21年前,政府就設立了史上少有的喝酒稅。因為宋代經濟特點是藏富於民,第三產業自然早熟。而官員中文人雅士比較多,像蘇舜欽那樣把酒當水喝的大有人在。岳父親眼看到他邊看《史記》、邊叫好、邊暢飲,書沒看幾頁,酒下去一大壺。


宋代官員的工資是歷代最高的,是漢代的10倍,比清代高好幾倍,但公款吃喝仍然難免,有時還很嚴重,所以蘇軾說官場是「酒食地獄」。可見兜里有錢,並不意味著不愛佔便宜;制度如果跟不上,高薪未必養廉。

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因此,從宋太祖起朝廷建立和完備了公務接待法律制度,在中國歷史上,宋代抓公款吃喝問題最具體、最嚴格。除了本文提到的三位名人,陸遊、張孝祥等人都曾因此被嚴肅查處過。那麼,蘇舜欽犯事到底冤不冤?


第一個問題:公費還是自費?宋代有一項財務制度,叫做「公使錢」,即合法的公務接待費。因公出差、辦事開會需要公家管飯的,發給「券食」,就是領飯票吃食堂。通過其他途徑獲得經費都屬非法。


至於節日期間單位賣公物會餐,在法律上叫做私賣公物,嚴重的應該「杖九十」。如果確實是少量廢品,朝廷不會上綱上線。進奏院紙張多,順便又把非廢品一塊賣了,所以小金庫比一般單位胖得多,不然不敢那樣燒錢。因此說蘇舜欽搞公款大吃大喝,並不過分。


第二個問題:公客還是私客?按照「公使錢」相關制度,參加消費的人員規定明確。蘇舜欽攀比說大家都這樣、本單位過去也這樣,但他迴避了要害:他組織的是哥們兒的私人聚會,跟職工福利和公務活動八竿子打不著,不然李定憑什麼要參加?


用公款支付私用叫做「監主自盜」,依法可判死刑,這是王拱辰最主要的指控,也是這個案件的核心問題。


第三個問題:還幹了什麼?宋朝法律規定,突破公務接待的具體規定,「用妓樂宴會者,杖八十」;「預妓樂宴會者,各徒二年,不應赴酒食而輒赴,各杖一百」,喝花酒的組織者和參與者一個逃不掉。這場活動吃喝玩樂一條龍齊全,明顯違法;打著進奏院的旗號大肆揮霍,損害了國家機關和公務人員形象;組織者預先掏了點錢打掩護,並且不讓晚輩參加,說明有主觀故意,並且早有預謀。


家有家規,行有行規。官員這個職業意味著要向社會讓渡部分私人權利,所以有的事別人能做,官員不能做;柳永能做,蘇舜欽不能做。作為一個官員,蘇舜欽如能恪守起碼的職業底線,怎麼可能違法犯罪?


總之,蘇舜欽不但違反了職業操守和行政紀律,而且觸犯了刑事法律。朝廷給予他的不是刑事處罰,而是行政處分,應該說是寬大得體的;後來又決定重新起用他,可見不是一棍子打死。蘇舜欽得了便宜還不滿足,拿寶貴生命和全家幸福為錯誤買單,真是糊塗透頂。

一個駐京辦主任的飯局公案



4


假如他是個明白人


蘇舜欽的祖父是宋代第一個狀元,當過首相;父親是前工部侍郎,《宋史》說「舜欽少慷慨有大志」。起先他被內招在縣裡抓公安,工作很出色,但他突然辭職了,說是不要照顧,要憑本事考。考中了進士,分配到中央機關,早早就被稱為宋代的李白,加上年紀輕,前途一片光明。


人非聖賢,孰能無過?過而能改,善莫大焉。傳統觀念總是期待人們做白璧無瑕的聖賢和完人,這有點脫離實際。毛澤東說過,世界上只有兩種人不犯錯誤,一種是已經死了的人,一種是還沒有出生的人。犯錯誤並不反常,不知錯才是問題。成功的事業往往是糾錯的過程,成功的人無非是知錯認錯改錯的人,失敗者總是「連失敗都有理」。


蘇舜欽是典型的失敗者性格,破罐子破摔,把問題統統歸咎於外因,覺得全世界都欠他的。他也不是成熟智慧的政界人物——假如他真認為有人害他,更應從嚴約束自己才對,為什麼主動授人以柄呢?他不論客觀事實,沒有對錯標準,傾向我的就是「君子」,批評我的就是「小人」。這種非理性、無原則的認識論,是中國傳統政治文化中的糟粕,與法治精神格格不入,早該拋棄了。


蘇舜欽的教訓啟發我們,正因為人無完人,所以對待錯誤的態度至關重要,「過而能改」是一個幹部重要的「德」,從這裡可以推斷他的未來。


明白人應該在哪裡跌倒,就在哪裡爬起來。遇到挫敗感到難堪是人之常情,重新站起來就是一條漢子。


梅堯臣當時的心情比蘇舜欽更複雜,他寫詩罵了那個臭小子,排遣了自己的悔恨,順利度過了適應期。


陸遊在四川用公款「燕飲頹放」被撤職,自稱「卷地西風滿眼愁」,後來卻以廉能兼具而多次升遷,將近80歲才退休。


滕子京被追加過幾次處分、一次比一次重,但人家不但重建了岳陽樓,還修築了岳州防洪大堤,根治了年年禍害百姓的水患,與《岳陽樓記》一起名垂史冊。


蘇舜欽的綜合素質不在他們之下,若有海闊天高的胸襟,成就一定不止於滄浪亭和《滄浪亭記》。


「嚴管就是厚愛」,此話有深意。關鍵是能明白和體會到「厚愛」。做個明白人,不但對社會有益,自己也受益。


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