又在挑撥？日媒稱中國在中亞建軍事設施引俄不安

資料圖：阿中巴塔四國軍隊領導人觀摩反恐裝備展示。

日本外交學者網站發表題為《中國加強在塔吉克的軍事和經濟存在》的文章，作者為福阿德·沙赫巴佐夫，編譯如下：

繼在中亞的經濟擴張之後，中國出人意料地開始加強它在該地區的軍事主導地位。2016年9月，中國提出在塔吉克與阿富汗邊境地區修建11座新的邊檢站和一座新的軍事設施，此舉在俄羅斯引發了一些擔憂。雖然上述舉動有可能使中國成為中亞安全的一個參與者，但俄羅斯專家似乎不大相信中國可能與中亞結成軍事聯盟。值得注意的是，俄羅斯在該地區擁有根深蒂固的影響力，它最大的海外軍事基地就位於塔吉克首都杜尚別郊外。

中國在塔吉克的經濟擴張是一個出現不久的現象。21世紀初，由於缺少連接兩國的交通運輸網路，中國在塔吉克的影響力相當薄弱。直到兩國間一條新的主要公路開通，雙邊貿易額才顯著增長。另一個促使中國經濟活動增加的因素在於可用的財力資源和在塔吉克投資的意願——哪怕是投資不那麼重要的領域。似乎沒有什麼其他國家有興趣投資塔吉克至關重要的基礎設施，而中國不但資助了多個項目，還讓中國大型企業參與其中。

在全球經濟危機期間，特別是在塔吉克與俄羅斯關係惡化期間，中塔雙邊關係進入了一個新階段。俄羅斯在2009年羅貢大壩爭端中支持烏茲別克的立場成為將杜尚別推向中國的重要催化劑。塔吉克是最為貧困的前蘇聯共和國之一，嚴重依賴能源進口（特別是在冬季）而且經常停電。因此，對於迫切需要能源的塔吉克來說，修建羅貢大壩是一件生死攸關的大事。當局說，羅貢大壩將能夠為整個國家提供電力。他們說，這座大壩還能夠為阿富汗和巴基斯坦部分地區提供廉價電力。

在俄羅斯涉嫌阻撓羅貢大壩的情況下，塔吉克政府開始尋找替代夥伴和經濟砝碼——它在中國找到了。顯然，中國並不想闖入俄羅斯的「勢力範圍」，而是積极參与與俄羅斯利益不重疊的領域。中國在塔吉克的主要興趣是能源工程。不過，它並不打算取代俄羅斯成為羅貢水電站的主建築方。

藉助與日俱增的經濟影響力，中國也擴大了在其他領域的影響力，比如軍事領域。很多人稱，鑒於北京在安全方面的擔憂，中國在中亞地區特別是塔吉克的所作所為是合乎情理的。通過增加在中亞安全領域的開支，中國試圖在它與阿富汗、巴基斯坦和塔吉克接壤的邊境沿線建立一個安全緩衝區。中國的主要擔憂是，該地區激進分子與日俱增的威脅可能危及國內局勢。

中國已經與巴基斯坦、阿富汗和塔吉克組建了一個反恐聯盟，以加強與該地區國家的協調，應對激進分子日益嚴重的威脅。看上去中國好像在推動所有這些國家開展更加密切的軍事和安全合作。

今年10月，來自中塔兩國的上萬名軍人在靠近阿富汗邊境的塔吉克境內舉行了為期五天的反恐演習。雖然很少見到對於兩國增加軍事合作的公開評論，但塔吉克與中國加強安全關係的意願似乎與它對激進分子的日益重視有關。雖然俄羅斯官員沒有公開批評中國在塔吉克不斷增加的軍事活動，但中國在中亞地區迅速擴大的影響力無疑會在莫斯科引發一定的不適感。儘管俄羅斯在該地區的影響力近十年來有所削弱，但它仍然將中亞視為自己的地緣政治勢力範圍。

俄羅斯官員很不願意誇大當前中國在塔吉克的活動。有人認為，中國、阿富汗、巴基斯坦和塔吉克新組建的軍事聯盟過於有限，不可能變成一個類似於北約的組織，因為它的主要重點是邊境安全。雖然俄羅斯尚未獲邀加入這個新的4國聯盟，但它50多年來一直在塔吉克境內擁有軍事存在，而且據說莫斯科與杜尚別達成的最新軍事協議將俄羅斯在塔吉克的軍事基地租期延長至了2042年。

不過，中國似乎已經成功地在中亞地區確立了重要的經濟和軍事兩方面影響力，其中也包括塔吉克。2015年，中國在塔吉克投資了2.73億美元——占當年進入塔吉克的外國直接投資總額的58%。」

鑒於中國對中亞的睦鄰政策，可以說北京有意在該地區的安全領域扮演一個主要角色。因此，北京也許在設法確保塔吉克境內與「基地」或塔利班有關聯的激進分子不會對中國國家安全構成嚴重威脅。從這個意義上說，中阿巴塔四國軍事聯盟擁有與俄中共同主導的上海合作組織類似的象徵性作用。而且值得強調的是，在塔吉克舉行的聯合軍事演習主要是為了展示中國的實力。

不過，由於語言障礙、宗教差異等重要因素，中國的經濟投資還不足以支撐在中亞的進一步擴張。鑒於這一事實，中國正積極出資在當地大學建立孔子學院和語言中心，以便能夠克服某些障礙。然而在現階段，中國主要關注的是武器出口、反恐合作、邊境安全問題和聯合軍事行動。面對中國在塔吉克與日俱增的影響力，大多數歐亞國家保持沉默表明，它們對於中國在中亞擁有多大影響力缺乏共識。