關於租界的小秘密，很多租界是清政府自願租出去的

提到近代史，我們不得不提「租界」，很多故事都是發生在租界里的，而今天我們要講的是租界是怎麼來的，與大家的看法大不同，原來很多租界不是被外國強佔，而是自願租借。

1842年中英《南京條約》規定了英國人有權居住在上海，但是並沒有答應給英國人在上海劃一個租界。其實，是上海道台「宮慕久」害怕中國人和英國人雜處、滋事、影響自己的烏紗帽，於是他自願把上海縣黃浦江的河灘上一塊不毛之地、劃給英國人當租界。宮慕久和英國人簽訂的開闢上海租界的條約，名叫《上海租地章程》，簽署於1845年，當時，英國軍隊早就從大清國的土地上撤光很久了，與上海道台宮慕久談判並簽約的，是英國領事「巴富爾」，一個文官，不是武官，更沒有英國軍隊參與談判。

這份《上海租地章程》，有這樣的文字：「……為曉諭事：前於大清道光二十二年（一八四二年）奉到上諭內關：英人請求於廣州、福州、廈門、寧波、上海等五處港口許其通商貿易，並准各國商民人等摯眷居住事，准如所請，但租地架造，須由地方官憲與領事官體察地方民情，審慎議定，以期永久相安……」

這段文字是一個重要信號：道光皇帝要求宮慕久在安排英國人入住上海的時候，要小心，不要鬧出什麼問題來，要「永久相安」。怎麼樣才能「永久相安」？那就只有劃租界了：把英國人和中國人隔開來、互不往來，這樣才能「永久相安」。

這裡，劃租界的動機交待的很清楚：並非出於英國軍隊的脅迫，而是出於皇帝老闆要求「永久相安」的政治壓力。

如果一個上海租界說明不了問題，那再舉一例。

甲午戰爭之後，清政府害怕日本染指福建，故使出「以夷制夷」老招數、把西洋鬼子引入廈門，閩浙總督許應騤在給廈門地方官的電報里，寫得很明白：「……引洋人來鼓浪嶼，兼護廈門、東防日本……」。

在這裡，一個「引」字，已經把話說得很明白了。關於鼓浪嶼租界自願劃割的這則史料，出自於廈門政協編的《廈門文史資料第16輯》。

如果這算強佔的，我們再看看這個強給的。

天津美租界，也是清政府不但自願、而且是主動劃割給美國的。一開始，美國領事受寵若驚，還不敢要，舉棋不定之下，美國領事拍電報回華盛頓請示，華盛頓正在忙南北戰爭呢，無暇回復，美國領事又不敢貿然放棄（怕華盛頓事後追究責任），於是只好暫時接管。

1880年、1896年，美國先後兩次向清政府提出歸還天津美租界，可是，你知道清政府的反應是什麼嗎？清政府的反應是：不作反應。到了1902年，美國領事無奈之下、只好將天津美租界轉送給英國，併入了英租界。

事情的根本真相在於：劃租界並非出於被迫，而是清政府根本不想管洋人，讓洋人自己管洋人，是清政府最願意的事。

可見，出於政治目的，清政府不止一次劃割租界給外國，而且是自願的，甚至是主動的。