菲律賓拿信用換糖 印度可不奉陪

美國國防部長卡特取消了原地的訪華行程。或許美國人是希望用取消訪問來表達對中國的小情緒，並向外界釋放中美在南海問題上「根本談不攏」的信號，從而慫恿其他區域內外國家在南海對中國的態度更加嚴厲、更加挑釁性。

作為一種外交策略，美國人的動機並非不可理解，但是，在這個世界，人們通常還是把信用當作一回事兒的，中國人更是認為信用是道義的基礎。信義信義，連基本信用都沒有了，還有什麼臉面到處大談國際正義這類自己都聽不懂的詞兒？

不過，輪不到中國人來為美國官員不講信用將使美國付出的道義後果來擔心，那是他們的事情。顯然，在主導國際話語的美國看來，他們可以為了「敲打中國」而不講信用，中國卻不能要求菲律賓講信用，遵守他們在《南海各方宣言》中做出的「雙邊談判解決爭議」承諾。事實上，菲律賓搞的「南海仲裁案」就是美國人一直背後在慫恿著，要馬尼拉背棄承諾，做個無信之徒。

在卡特看來，正值菲律賓挑起、美國律師執行「南海仲裁案」「漸入佳境」之時，只要自己的身影出現在馬尼拉，就是對菲律賓的莫大支持。不但可以促使菲律賓在對抗中國的道路上越走越遠，還可以影響未來菲律賓大選的氣氛，保證這個國家的下一屆政府繼續充當美國的馬前卒。對於卡特來說，這一趟跑得可謂惠而不費，和古時候的皇帝臨幸後宮差不多，跑一趟就可以傳達出明確的寵信信號，至於實際效果怎樣，根本無關緊要。

美國人自然是很想把南海周圍甚至整個亞太都變成自己的後宮的，可惜顯然不是每個亞洲國家都和菲律賓一副模樣。卡特此行還要去一個國家——印度，而就是這個美國人大力推崇的印太夥伴，卻在不久前公開拒絕了美國提出的南海「聯合巡航」要求。印度的態度很明確，「聯合軍演」沒問題，「聯合巡航」？針對何種威脅？有沒有這個必要？印度的邏輯非常清楚：作為體現各國海軍交流意願的「聯合軍演」，本身並不代表聯盟關係的建立，更不代表存在共同義務，參加是為了獲得經驗、體現存在，沒有外交承諾，自然也沒有政治成本；但「聯合巡航」是要明確針對對象的，在印度洋的「聯合巡航」是為了打擊海盜，保護印度洋海上通道，而在南海「聯合巡航」，海盜卻在南海的南邊，那又所為何來？

在印度看來，這種明顯「選邊站」的「聯合巡航」並不能給印度帶來巨大的政治和軍事收益。印度成為世界大國的雄心若只靠跟著美國屁股後面到處亂跑是實現不了的。美國人一動手指頭，印度就樂顛顛地跑到南海插上一腳，這樣一副形象可不太容易讓人心中由衷升起幾分敬意。當然，印度出於加強與美國關係、增大對華戰略籌碼的考量，也許會在南海採取一些動作，發出某種聲音，就像G7不久前發出的所謂「共同聲音」一樣。只是即便印度這樣做，也絕不會像菲律賓一樣把自己的尊嚴和信譽拱手風險給美國，至少靠著卡特到新德里跑趟腿、握個手肯定是不夠的。

如果有人聽美國人的話，拿信用換糖吃，自然得不到中國尊敬。但中國也不能因為別人沒聽美國人的話就馬上給人家送去顆糖。首先，糖是要拿錢買的，諾言卻不一定；其次，別人沒聽美國的話，那是人家有尊嚴，我們應該對有尊嚴的人表示尊敬，可不能用我們的糖去冒犯人家。

（葉海林，中國社科院南亞研究中心主任，海外網專欄作者）

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