共和黨建制派在全黨大會中給特朗普安的幾個陷阱

本文作者紀東傑。本文於2016年4月12日首發於騰訊新聞。

無處不在的特朗普

縱觀本屆美國總統大選，共和党參選人特朗普（Donald Trump）的風頭蓋過了兩黨其他所有參選人。從主流媒體到娛樂媒體，從電視媒體到平面媒體，甚至新媒體、自媒體、社交媒體，特朗普無處不在。雖然其中很多是負面報道，但是從實際效果來看，對選民來說影響最大的似乎不是價值評判，而是曝光率。

共和黨初選3月選戰結束，特朗普拿到739張選舉人票，距離獲得提名的過半要求還差498張，而初選有944張票尚不明確花落誰家。465票的科魯茲和143票的卡西奇頑強地堅守陣地，希望能夠阻止特朗普選票過半，拖到黨代會再謀生機，這也將是共和黨阻擊特朗普的最後一招。可是，即便依靠黨代會，共和黨還需要先改變4年前立下的一條規矩。

共和黨想要換下特朗普

所謂共和黨唱票

在共和黨黨代會上，有一個唱票的過程。2012年，共和黨總統參選人羅姆尼（Mitt Romney）在代表數量上穩操勝券，但由於他想營造一個團結的大會、勝利的大會，不希望唱票的時候被另一名參選人羅恩-保羅（Ron Paul）的支持者攪局，於是打算提高獲得提名的門檻，不讓羅恩-保羅出現在唱票名單里。經過表決，規則被改為只有在至少8個州里獲得過半代表數的候選人，才有資格出現在唱票名單中。

關於這個規則的制定，還有一段小插曲。共和黨的黨代會選擇的不是羅伯特議事規則，而是眾議院里的規則，主席也正是當時的眾議院議長博納（John Boehner）。在對這項新規則表決時，博納沒有選擇點名，而是選擇傳統的比嗓門的方法。據稱，當時反對修改規則一方嗓門更大，但博納依然認為支持修改規則一方佔優，事兒就這樣成了。

想方設法攔著特朗普

可是萬沒想到，這項規則如今卻變成了共和黨的絆腳石。依照目前的初選結果，只有特朗普一人滿足在至少8個州獲得過半支持的提名條件，也就是說，即便初選結束時特朗普獲得代表數沒能過半，也只有他自己有資格獲得推選的提名。共和黨當然不能允許4年前的石頭砸今天的腳，所以這項規則不得不改——必須降低黨代會推選提名的門檻。

共和黨如何為自己制定規則

共和黨規則委員會

共和黨內部有一個規則委員會，有權力在任何時候修改選舉規則。然而委員會到目前為止一直表示不想修改規則，這也許意味著共和黨建制派對剩下的3個參選人都不滿意，又或者他們不想這麼早就把特朗普惹惱吧——畢竟，如果這位爺一賭氣來個獨立參選，鬧個魚死網破，也夠共和黨喝一壺的。

共和黨「草根委員會」

不過這還沒完。黨代會上還有一個自己的規則委員會，由50個州加6個特區各自從推舉的代表中選出1男1女組成。就算是共和黨的黨主席，也只能決定這112人中誰當委員會主席，誰當副主席而已。這個草根委員會可以對共和黨規則委員會制定的規則進行修改，並投票決定最終規則。當然，也不排除這種可能：草根委員會中的成員未必會像共和黨建制派一樣排斥特朗普，或許還會有一番激烈的內鬥。此外，這個委員會也不能把規則制定得過於離譜，總要對各方面都交代得過去才行。比如說，他們完全可以合法地通過最極端的規則，讓所有代表從第一輪就自由投票，完全不管自己所代表州的初選結果。可是這樣一來，就徹底顛覆了民主初選的理念，使整個黨都將陷入內亂之中。

全力阻止特朗普獲得提名

降低候選人的提名門檻勢在必行，也相對穩妥，什麼時候改規則可能只是個時間問題。而要做成這件事，需要具備兩個條件：其一是特朗普的代表數不能過半，其二是在這個草根規則委員會中，要有更多代表反對特朗普。

控制代表數量

在控制代表數量方面，是有漏洞可鑽的。在1952年的黨代會上，共和黨通過了一項「公平競爭規則」（fair-play amendment），可以取消從爭議州來的代表的投票權。什麼叫爭議州呢？比如，據稱在這次內華達州的黨團會議中，本來應該中立的工作人員卻穿了支持特朗普的服裝，這就可以狀告黨團會議違規。這類申訴一般會在5月的州黨代表選舉大會上提出，如果成功，就會交到黨代會的相關委員會處理。

控制代表人選

在控制代表人選上，也有很多漏洞可鑽。雖然代表們在投票第一輪通常要支持自己代表的選民選出的候選人，但他們在其他事務上——比如修改規則——就未必要支持同一個候選人。在初選中，只有不到三成的代表是候選人參與挑選的，剩下73%的代表都是由另一套體系選出的。很多時候，這些代表在州大會上選出，如果州長是共和黨人，那麼通常就是州長領銜的一批人。比如在南卡，雖然特朗普因該州施行「贏者通吃」而拿下了全部50個代表，但是按規定，這些代表必須從2015年的州大會代表中選出；而州大會在特朗普宣布參選之前就已經召開了，裡面必定以建制派居多。州里的負責人已明確表示，他們會對代表進行審查，絕不派支持特朗普的人去黨代會。

加強警力、購買設備——共和黨嚴陣以待

特朗普在3月中旬已經放話，如果黨代會不選他，可能會引發「暴亂」。共和黨為了使黨代會呈現出和諧有序的正面形象，當然也會將準備做足。他們可能要收集所有2472名代表的信息，以及大約相同數量的備選代表信息，通過面談等方式多方面了解這些代表的情況，包括他們支持誰等。然後，他們會根據這些代表的立場來安排黨代會時的座位，讓可能鬧事的不安定分子遠離舞台，再派專門人員看管，一旦出現抗議等行為就將其包圍，擋住標語，不讓媒體拍到不和諧的畫面。主控人員還可能會切掉會場相關位置的麥克風，甚至如有必要，主席可以隨時宣布休會。

目前，主辦方已拿到5000萬美元的聯邦經費，以加強警力——從現在的1200名警員提高到5000警員，以及購買防暴設備——包括2000套防暴裝備、5公里長的1米高鋼製防護網和1公里長的2米高鋼製防護網等。對這次黨代會，共和黨可謂嚴陣以待。

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