維護穩定，警惕西方分裂中東伎倆

《賽克斯—皮科協定》所涉範圍包括今天的伊拉克、敘利亞、黎巴嫩、約旦、巴勒斯坦、葉門等地。100年來，這片大地飽經戰亂、流血和衝突，至今仍是動蕩熱點。圖為4月30日，伊拉克首都巴格達東南部發生爆炸，造成24人死亡、38人受傷。 新華社發

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5月16日，是殖民主義者瓜分阿拉伯世界的《賽克斯—皮科協定》簽署100年紀念日，阿拉伯媒體紛紛刊發文章，重溫這段不堪回首的歷史，提醒人們正視現實挑戰，避免阿拉伯國家再次陷入任人宰割的危險境地。

《賽克斯—皮科協定》所涉範圍包括今天的伊拉克、敘利亞、黎巴嫩、約旦、巴勒斯坦、葉門等地。100年來，這片大地飽經戰亂、流血和衝突，至今仍是動蕩熱點，這一切都與《賽克斯—皮科協定》有直接或間接關係。

秘密協定埋下衝突禍根

1916年5月16日，一戰中東戰場仍勝負未分之時，英國、法國、俄羅斯就簽訂了瓜分奧斯曼土耳其帝國的秘密協定。這份協定的草案是由英國中東專家馬克·賽克斯和法國外交官弗朗索瓦·皮科制定的，史稱《賽克斯—皮科協定》。

協定規定，加沙地帶和耶路撒冷，由協約國共管；從巴格達、巴士拉、科威特延伸到波斯灣南岸，由英國直接控制；從貝魯特向北到土耳其本土安納托利亞的東南部，由法國直接控制；在兩個區域之間，建立了兩個緩衝區，法國和英國分別在其中劃定勢力範圍。

這一領土和勢力範圍的劃分完全無視中東地區的自然地理、民族、宗教和歷史傳統，把阿拉伯人、庫爾德人和土耳其人都劃分到不同的國家，而把遜尼派為主的地區和什葉派為主的地區強捏在一起，又沒有滿足阿拉伯人和猶太人雙方對巴勒斯坦地區的要求。更令阿拉伯人特別是巴勒斯坦人感到驚訝、茫然和氣憤的是，為滿足猶太復國主義者的要求，英國於1917年單方面更改《賽克斯—皮科協定》，許諾猶太人在國際共管的巴勒斯坦建立「民族之家」，完全罔顧當時占巴勒斯坦總人口90%以上、擁有巴勒斯坦土地總面積97.5%的巴勒斯坦阿拉伯人的存在，製造和加劇了巴勒斯坦阿猶之間的矛盾，為爾後阿以長期衝突埋下禍根。

一戰後殖民主義者強行劃定的邊界，在中東並沒有得到普遍認同。以色列和埃及、敘利亞、約旦等國之間幾次爭奪巴勒斯坦地區控制權的中東戰爭，埃及、敘利亞等國發起的阿拉伯統一運動，敘利亞對黎巴嫩內戰的長期干涉，土耳其和敘利亞之間的領土糾紛，乃至伊拉克吞併科威特的舉動，都可以看作中東國家對西方列強以《賽克斯—皮科協定》為基礎建立的「秩序」的否定。即使人人喊打的極端組織「伊斯蘭國」的崛起和猖獗，也無不可以尋覓到老殖民主義留下的最血腥、流毒最深的遺產印記。

「碎片化」加劇地區不穩定

「一個世紀前西方列強劃分的邊界逐漸消失，如今的中東面目全非。」《耶路撒冷郵報》5月15日刊文探討《賽克斯—皮科協定》100年後的中東形勢時這樣說。如今，中東地區「碎片化」日益嚴重，從利比亞到伊拉克、葉門，舊政權倒塌，人們回歸往昔的身份認同。

美國《外交政策》雜誌認為，中東國家的邊界將很快被再次改寫。在中東，目前有三股勢力試圖「催生」新國家——伊拉克庫爾德人、敘利亞庫爾德人和「伊斯蘭國」。雖然伊拉克和敘利亞兩國政府反對任何變更其領土邊界的行為，但實際上，兩國中央政權對其領土範圍的控制已經十分有限。

《賽克斯—皮科協定》簽訂以來，不計其數的條約、國際會議繼續定義中東各國的邊界，然而這些界定時常矛盾，且未被嚴格遵守。大國之間的博弈、自然資源的爭奪、軍備競賽和武器兜售等使得中東變成了火藥桶，陷入無休止的衝突。《耶路撒冷郵報》14日刊發題為《〈賽克斯—皮科協定〉簽訂百年之際：邊界在消亡》的文章稱，英法當時在劃分中東勢力範圍時，並未充分考慮該地區的人口結構、社會文化及宗教因素，更沒有顧及人民的意願。阿拉伯不同部落的人被分到不同的國家，他們反對人為的劃分和行政集權，因此這些國家的內部反抗、起義、政變不斷。

事實上，除卻自然、歷史和人文因素，淡水、油氣資源的分配也是國與國之間邊界爭端的重要原因。《金融時報》稱，那些對於國家歸屬感較弱的「無國界武裝分子」在黎巴嫩、敘利亞和伊拉克地區的流竄作惡，加劇了中東地區的不穩定。

「我們不再輕易被人左右」

「中東不再是100年前的樣子。」沙特學者哈尼·瓦法在《利雅得報》上撰文說，西方國家「分而治之」的政策恐怕難以奏效了：中東的一切狀況都與100年前有很大不同。100年前，中東政治版圖正在形成中，大多數國家處於被殖民狀態，富饒的自然資源並不掌握在阿拉伯人手裡。「而今天，我們不再輕易被人左右」。

這樣的說法或許過於樂觀。有學者認為，今天的中東局勢還在大國的操縱之下，「只是施加影響的國家和手法發生了變化」，如對於伊拉克、敘利亞、利比亞內亂的解決，就有「多國」方案不時拋出。

「是否還會有新的《賽克斯—皮科協定》？」《利雅得報》社論發出了疑問，然而文章對此並不表示擔心，它說：「要警惕比《賽克斯—皮科協定》更為可怕的東西——分化阿拉伯人、阻礙阿拉伯民族的復興。」

「《賽克斯—皮科協定》的幽靈！」是5月16日埃及《金字塔報》社論的標題。「我們阿拉伯民族曾經遭到欺騙與出賣」，社論說：「今天西方試圖擺脫對中東現狀成因的責任，但我們不會再次受到影響。因為我們很清楚，鼓動分裂，就是西方的伎倆——《賽克斯—皮科協定》的幽靈。」

該篇社論疾呼：「我們曾經像一盤散沙，又像棋盤上散亂的棋子，任人擺布。今天，我們再不能重蹈覆轍了！」

（本報開羅5月16日電）

《 人民日報 》（ 2016年05月17日 21 版）

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