菲律賓十年奪占我南海八個島礁: 說說南海諸島祖權那些事（4）

20世紀70年代之前，菲律賓在南海只是進行一些試探性主權拓展，基本上沒有違反國際法做一些破壞兩國關係的事。菲律賓任何法律文件在關於其領土範圍的規定中都沒有提到南沙群島屬該國所有，這是對中國擁有南沙主權的默認。而且，沒有任何國家對中國擁有南海諸島主權提出異議。1935年《菲律賓憲法》、1947年《美菲一般關係條約》、1961年6月17日《菲律賓關於領海基線第3046號法令》和1968年《菲律賓關於領海基線的修正令》等，都先後重申了相關國際條約具有法律效力。在這些法律條約的約束下，菲律賓一直未因中國政府對南海諸島行使主權管轄和開發提出實質性爭端。而從1970年到1980年短短十年時間，菲律賓露出猙獰面孔，武力奪佔8個南沙島礁，嚴重踐踏了國際法的尊嚴，侵犯了中國的主權。下面，我們就來回顧一下菲律賓是如何一步步奪取南海的8個島礁的。

1898年美西戰爭後，美國根據《巴黎條約》佔領菲律賓。1946年菲律賓宣布獨立，此時的西部國界線位東經118度線，這條線以西為中國九段線。

菲律賓領土界限和其單方面聲稱的專屬經濟區及所謂「卡拉延」聲索範圍

1898年、1900年、1930年美國與西班牙籤署的協議中菲律賓的國界線用黑色粗實線標示，細實線標示為1968年菲律賓領海基線，這說明118度線以西的南海九段線跟菲律賓一點關係都沒有。要知道，中國九段線在東經120度，黃岩島在東經117度51分，井水不犯河水，根本就是八竿子打不著的事兒。

再看長虛線標示為1978年菲律賓宣布的200海里專屬經濟區，左側鼓出來的大鼓包點狀虛線標示為1978年非法宣稱的卡拉延群島，都快到東經110度線了。這就是非法奪占的中國九段線以內島礁和水域。

美國支持菲律賓在南海胡鬧，就是自己啪啪啪地打自己的臉，不以為恥反以為榮，還支持菲律賓跑到國際海洋法庭告刁狀，這不是清清楚楚明擺著沒有理嗎？不懂法理都在那瞎嚷嚷什麼？

卡拉延群島屬於南沙群島的一個組成部分，是中華人民共和國固有的領土。卡拉延群島是菲律賓的用語。卡拉延群島由54個島、礁以及沙州構成，所佔海域面積達64000平方英里。帕加薩島，即中國南沙中業島屬該群島，為南沙群島中第二大島。菲律賓已在該島鋪設了飛機跑道，並在這裡維持著一個小規模社區。另外，還在該群島其他八個小島上派駐了守備部隊。菲律賓佔領的8個島礁為：1970年分別佔領了馬歡島、費信島、中業島，1971年分別佔領了南鑰島、北子島、西月島，1978年佔領了雙黃沙洲，1980年佔領了司令礁。

1970年，菲律賓佔領了南沙群島中的馬歡島、費信島、中業島。

1971年，又佔領了南沙群島中的南鑰島、北子島、西月島。菲律賓派兵佔領中業島等6個島礁後將其改名為「卡拉延群島」。7月，菲律賓政府第一次正式對所謂的「卡拉延群島」提出主權要求，將所謂的「卡拉延群島」確定為「不包括南沙群島的由53個島礁組成的島礁群體，它由托馬斯·克洛馬在1947年至1959年間發現並佔領」。同時，菲律賓外交部「照會」中國台灣當局，抗議國民黨軍隊駐紮在太平島「威脅菲律賓的安全」。菲律賓提出海洋權益的劃界提案。並向台北發出官方通告，要求其撤出太平島，因為「中國對太平島的佔領未得到盟軍的同意」。7月10日，菲律賓總統馬科斯召開國家安全會議，聽取菲三軍情報處對南沙群島偵察的報告，評估南沙的地位和當時的情勢。會後，馬科斯在馬尼拉召開記者會，宣讀一項公報，公報中說菲政府已要求台北撤離在南沙的守軍和軍事設施。這是菲律賓官方第一次提出對南沙群島的主權主張，所引用的論據與其1956年所提相同。7月16日，菲首都馬尼拉數百名大學生涌到國際大飯店亞太理事會會址示威，指責「中國侵佔」南沙群島。18日，馬科斯總統向報界發表聲明，澄清菲政府對南沙群島的立場，說菲軍進駐的島並不屬南沙群島，強調菲不打算對南沙群島中任何島嶼作任何主權要求，認為此群島為託管地，除非由其他盟國同意，不能受任何國家佔領。他重申要台北從南沙撤退，因為此群島接近菲國，中華民國駐軍對菲國安全構成威脅。堅持說這些島嶼不屬於任何國家，而為菲國佔領和實際控制，從而排除其他國家的主權要求，因為菲國距離這些島嶼鄰近，對菲國家安全至為重要。

菲律賓非法佔領的中國南海中業島

1975年，在美國、日本援助下，菲律賓、馬來西亞、印尼等沿海岸國家對南海各自的近海區進行了磁力測量、人工地震探測地層等調查，以海底石油為目標，各國都先後宣布其岸外大陸架的範圍，頒布海底礦物資源開發法，劃分了海底石油礦區。在南海周圍海域進行勘探的有十幾個國家的40多家公司。

1976年，菲律賓在南沙群島進行石油天然氣勘探作業，在禮樂灘附近發現石油和天然氣，菲總統馬科斯飛臨上空視察。7月，菲律賓提出200海里專屬經濟和大陸架主張，並提出提案仿效北海方式分割南中國海。

1978年，菲律賓佔領雙黃沙洲。3月4日，宣布武裝佔領南沙群島中的7個島嶼。6月11日，菲律賓總統馬科斯發布第1596號和第1599號總統法令，將佔領的7個島嶼納入巴拉望省管轄。把南沙群島33個島礁沙洲、總面積達64976平方海里的海域宣布為其領土範圍，並命名為「卡拉延群島」。宣布設立專屬經濟區，規定該專屬經濟區應從測算領海基線量起，向外擴展至200海里的距離。該專屬經濟區的外部界限，侵入中國傳統海疆線42萬平方公里。菲律賓的領海是在群島最外緣各島和干礁最外緣各點上選取80個點作為領海基點，連接這些點的80段直線構成了其領海基線，這樣，菲律賓的領海最寬處達270英里，最窄處則不足2英里。專屬經濟區的實施使其獲得海域管轄海域269000平方海里（所謂的歷史海域）或551400平方海里的經濟區（以直線基線為準）。

1980年8月，菲律賓佔領司令礁。

至此，菲律賓攻佔中國南沙群島8個島礁。目前，菲已在所佔島礁上修建了兩個小型空軍基地，將3個島礁建成陸軍基地，並改善所佔島礁設施，提高島礁的防禦能力。菲也在南沙群島的島礁上建立燈塔等設施。

菲律賓十年佔領中國南海八個島礁

2004年2月，菲美軍隊舉行「肩並肩2004」聯合軍演，美軍2600餘人蔘演。之後，菲律賓經常參加由美國主導的「卡拉特」聯合戰備訓練演習。2007年，美菲在軍事演習中設立了「登島作戰、近海殲敵」的訓練科目，「保衛斯普拉特利群島(南沙群島)」成為美菲軍演的主要目的。

2008年上半年，菲律賓起草了「領海基線法案」，將黃岩島和南沙部分島礁劃入菲國領海基線。5月下旬，美第七艦隊旗艦「藍嶺號」率多艘艦隻、上千美軍與菲律賓海軍在巴拉望島海域舉行聯合海上聯合演習，而該島是菲律賓距中國南沙群島最近的主要島嶼。

2009年1月28日下午，菲律賓參議院通過了2699號法案，即「制定菲律賓領海基線的法案」，該法案將中國南沙群島中的8個島嶼和黃岩島劃為菲律賓領土。2月3日，菲律賓眾議院通過3216號法案，即「菲律賓群島領海基線確定案」，將上述兩處島嶼劃入菲律賓領海基線。菲律賓將中國島嶼劃入其領海基線範圍，意味著菲律賓不僅擁有12海里的領海主權，還將擁有200海里的專屬經濟區，更意味著佔有海量的油氣資源。3月10日，菲律賓總統阿羅約不顧中國的反對，正式簽署了9522號法令《菲律賓群島領海基線法》，將中國的南沙部分島礁（菲律賓稱為「卡拉延群島」的部分）和黃岩島劃入「菲律賓共和國管轄範圍內的島嶼制度」，正式為菲律賓海上疆域及專屬經濟海域設下界線。

南沙被占島礁

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