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揭秘新中國改變軍事裝備對外無償援助的軍貿第一單

核心提示:以前中國是「白給」,現在要錢了,而且要美元!這個彎子讓人家轉過來需要有一個過程。當得知「『運費』是合同總價的4%,另有1%的保險費」時,埃及軍方採取了拖延策略,說我們的運費報價太高,宣布中止談判。

揭秘新中國改變軍事裝備對外無償援助的軍貿第一單


F-22P護衛艦 資料圖


本文摘自:安徽日報農村版,作者:匿名,原題:中國軍貿第一單談判始末


1979年3月3日,第三機械工業部黨組宣布組建中國航空技術進出口公司。這是我國軍貿口的第一家外貿公司。外事局副局長劉國民被任命為總經理。他在《軍貿出口第一人》一書中回憶了我國軍貿第一單談判的情況。


主動走出去尋找商機

1979年2月,中國駐埃及大使館突然來了封電報,告知埃及航空公司的蘇制AN-24飛機要大修,聽說中國生產的Y-7飛機與此相同,詢問能否給予幫助?


時任三機部部長呂東敏銳地看到了這是一個機會。於是,我們在沒有任何文件也沒有向國家有關部門報批的情況下組了團,部領導指定我來當團長。行前呂東部長專門把我找去叮囑道:「劉國民同志,我們現在缺的是美元。你們這次出去,哪怕掙回一個美元都是好的。 」


我們一行飛到了開羅,被埃及航空公司接去僅談了一天。當對方得知我們沒有安東諾夫公司頒發的修理AN-24飛機的授權證,便禮貌地中斷了談判。


駐埃及大使鼎力支持


當晚,我們住進了中國駐埃及大使館。時任中國駐埃及的特命全權大使姚廣表示,使館將全力支持我們,在大使的親自過問下,我們出訪小組與埃及政府和軍方接上了頭。

同埃及方面的談判,僵持在「付款」上。以前中國是「白給」,現在要錢了,而且要美元!這個彎子讓人家轉過來需要有一個過程。當得知「『運費』是合同總價的4%,另有1%的保險費」時,埃及軍方採取了拖延策略,說我們的運費報價太高,宣布中止談判。


第一次做飛機出口貿易的我們,當時心裡真還有點兒「發毛」,立刻回到使館向姚大使彙報。姚大使泰然自若地對我說:「你們先別著急,他們肯定是私下裡調查去了。 」果然不出所料,沒過幾天對方又把我們找了回來,說是要「恢復談判」。後來我們了解到,埃方到儲運部門了解了相關情況,人家的答覆是:飛機是軍火,不是一般貨物,沒有約定俗成的收費標準,往往賣方說多少就是多少……看來這回心裡該「發毛」的倒是我們的談判對手了。因為他們了解到的國外軍火商運槍炮的費用,比我們所報的運飛機的費用還要高。


多次卡殼後談成第一單


這一關過去之後,「技術關」上又卡了殼兒。原因是我們要賣的J6殲擊機,當時技術、性能指標確實已經落後了,以至於埃及方面出現了兩種不同意見。一種人認為該型號飛機比較便宜,可以批量購進,至少平時用於戰備飛行訓練沒有問題。另一部分人則表示反對,說是真要打起仗來,恐怕不是第二代戰機的對手。


這個決斷送到了埃及空軍司令那裡,司令個人意見是「不買」,於是就把談判進展情況的報告上報到國防部軍方去了,而沒有抄送圖哈密所在的政府。談判也因此停了下來。這時我們已經談了一個多月,大有「前功盡棄」的跡象。姚大使向圖哈密副總理說了情況,圖哈密聽後與時任埃及副總統、前空軍司令穆巴拉克聯繫,於是姚大使率領我們前往副總統府,穆巴拉克對中國很友好。

最終合同談下來,我們向埃及空軍銷售了44架J-6殲擊機和6架同類型雙座教練機,以及部分航空發動機,價值1.3億美元。另外埃及空軍還有一些從前蘇聯購進的航空器材需要我們修理,付給我們3000萬美元,總計1.6億美元。


這也是新中國改變軍事裝備對外無償援助,開創軍貿出口新局面的一件大事。這個合同的意義,甚至超過了合同本身。這不僅僅是中國航空出口第一單,而且還是改革開放以來的中國軍貿第一單!


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