為上男廁還是女廁的問題 美國這個州可能會錯過好幾億

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當地時間2016年5月3日，北卡州達勒姆，一家博物館的廁所上設置標誌牌，允許各性別人士進入該廁所，意在抗議『廁所法案』。

美國北卡羅來納州最近成了一個遭人嫌棄的地方：谷歌風投(Google Ventures)放言不會在這裡投一分錢；貝寶(Paypal)放棄了來這裡修建全球運營中心的計劃；流行歌手Demi Lovato和Nick Jonas剛剛取消了北卡的巡演……北卡可能會因此損失數以千計的工作崗位和數千萬美元的財政收入。

這一切都源於3月23日北卡州議會通過的一項名為House Bill 2(簡稱HB2)的法案。由於該法案核心是關於LGBT（女同性戀、男同性戀、雙性戀和變性人）人士上廁所的問題，因此又被稱為「廁所法案」。

這項法案推翻了該州夏洛特市之前一條允許變性人按照自己性別認同選擇衛生間的法令，同時也廢除了該州其他城市擴大對LGBT人群保護的法令。

HB2法案對全州範圍內受保護免遭歧視的人群類別進行了定義，包括種族、宗教、膚色、出生地國、年齡、殘障、和出生證上的生理性別。雖然同性婚姻已經合法，但同性戀團體在新法案中還是未能得到明確保護。

HB2法案中最受到關注並引發爭議的是對變性人如廁的規定。法案規定，那些沒有經過外科手術、通過法律程序改變自己出生證上性別的人，不得按照自己的性別認同來選擇公共衛生間，而必須按照出生證上的性別進行選擇。

HB2一出即在全美受到廣泛關注，連美國總統奧巴馬都忍不住要就此吐槽一番，他在最近白宮記者晚宴上半開玩笑說：「特朗普說如果希拉里是男的，她可能連5%的選票都拿不到……好吧，首先，如果希拉里是男的，她面臨的最大問題就是在北卡找廁所。」

3月23日當晚，當北卡州州長Pat McCrory簽署HB2法案生效的時候，不知道他有沒有想到一筆下去，可能會讓政府幾千萬美元的收入打了水漂。

在法案簽署的第二天，貝寶(Paypal)、陶氏化學(Dow Chemical)、谷歌(Google)、美國國家籃球協會(NBA)等企業和組織就站出來反對該法案。貝寶之後明確表示要放棄原來在夏洛特市建立全球運營中心的計劃，讓原本新增400個工作崗位的機會瞬間化為泡影。

NBA也威脅說，如果不撤回HB2，它將會把2017年的全明星賽從北卡州撤出。

全美各地逾130名商界領袖聯合致信州長McCrory稱，HB2讓北卡失去了作為旅遊、創立企業和開展經濟活動目的地的吸引力。

據當地媒體估計，迄今為止，HB2已經讓北卡失去了至少1750個工作崗位、7,700萬美元的投資和遊客支出。

公共政策研究和宣傳組織Center for American Progress的一份報告顯示，到2018年，HB2將讓北卡損失私人領域的經濟產出累計高達5.68億美元以上。按照該組織的計算，目前北卡已經因為活動取消、企業撤資、旅遊業下滑損失了8,600萬美元，未來還將再損失4.81億美元。

除了貝寶，製藥企業Braeburn Pharmaceuticals表示，正在評估是否在北卡達勒姆郡斥資2,000萬美元修建製造和研發設施的計劃。據美聯社稱，一旦設施建成，將會創造50個新就業計劃、人均工資將近76,000美元。

德國金融巨頭德意志銀行也因為HB2凍結了北卡的擴張計劃，該行原本打算投入900萬美元擴大其在北卡凱里市的技術研發中心，另外創造250個就業計劃，年工資總額逾2100萬美元。目前該中心員工數量已經達到900人。

儘管遭到這些企業的聯合抵制，北卡州州長McCrory並不為之所動，認為未來的收入預期不會發生什麼變化，他說：「北卡預算規模是220億美元，整個州有超過2.2萬家企業，1,000萬人口。我們的收支規模非常龐大。」

北卡州商務部長John Skvarla近期在接受媒體採訪時也表示， HB2不會對北卡經濟產生負面影響，而且他也沒有看到考慮投資北卡的企業有減少的跡象。

到底HB2會對北卡經濟造成怎麼樣的衝擊，北卡羅來納州大學教堂山分校公共生活項目負責人、專業應用教授Ferrel Guillory在回復界面記者的電子郵件中說，現在還很難用數字衡量HB2對北卡GDP以及就業造成的損失，我們必須先看看未來6個月到1年的趨勢。

他認為更應該關注的其實是「機會成本」，也就是一些企業本來考慮來北卡投資，但因為HB2放棄這一想法，由此對北卡造成的損失。

美國司法部本周三致信北卡州政府，警告稱HB2是對變性人的歧視，違反了民權法案第七章的條款，並要求州長在下周一之前對此作出回應。

Guillory說，要撤銷該法案，需要投票支持該立法的議員們先改變立場。無論如何，HB2將在這個大選年裡繼續發酵，與此同時，參選人們也將在企業、媒體、人權組織等的壓力之下繼續對公眾意見進行評估。

民主黨目前處於領先位置的參選人、前國務卿希拉里(Hillary Clinton)在推特上發文反對HB2，她寫道：「法律應該保護LGBT人士不受歧視。句號。」

已基本穩獲共和黨提名的特朗普(Donald trump)也明確反對HB2，他在NBC「今日」節目中說，變性人應該可以自由選擇想使用的衛生間，北卡不讓變性人這麼做 「將付出巨大的代價。」

※談資｜在美國你該上男廁還是女廁，這是個內涵問題
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