金磚合作：由概念到實體
文章摘要
金磚國家的概念從提出到現在已歷經15年，也逐漸謀求從「側重經濟治理，務虛為主」的「對話論壇」向「務虛務實結合，政治經濟治理並重的全方位協調機制」轉變。如何完成轉變，「做實」金磚國家間的合作，防止金磚合作「褪色」乃至「破裂」？3月24日，在博鰲亞洲論壇「金磚合作：由概念到實體」分論壇上，與會嘉賓展開了討論。
金磚合作：由概念到實體
主持人：
? 中國社會科學院世界經濟與政治研所所長 張宇燕
嘉 賓：
? 印度轉型委員會（原印度計劃委員會）經濟學家 Bibek DEBROY
? 印度觀察家基金會主席 Sudheendra KULKARNI
? 清華大學蘇世民書院院長、清華大學中國與世界經濟研究中心主任 李稻葵
? 金磚國家開發銀行副行長 Leslie Warren MAASDORP
? 印度工商聯合會會長、Ambuja Neotia集團董事長 Harshavardhan NEOTIA
? 歐亞開發銀行行長、俄羅斯財政部前副部長Dmitry PANKIN
主要觀點：
? 金磚國家各有特點，試圖建立國際新秩序。
? 金磚國家開發銀行具備自身特色。
? 資本溢出問題不能全部歸咎於美國貨幣政策變化，應關注內部經濟結構。
? 金磚國家之間需加強溝通、學習、交流。
? 腐敗問題對經濟社會發展產生重大負面影響，金磚國家需加強國際合作，遏制腐敗。
? 金磚國家開發銀行下一步投資重點在能源領域。
金磚國家試圖建立國際新秩序
「金磚」的概念最早是由高盛公司提出來的，是世界上新興市場國家的縮寫。這些國家佔據世界GDP的很大比例，非常具有活力，差異性非常大。這5個國家是，中國、印度、巴西、俄羅斯和南非。
Bibek DEBROY表示，金磚國家存在的意義表現為兩個方面：一是金磚五個國家代表了全球人口的近40%，其存在是為對抗以美國和歐洲為主導的舊世界秩序。雖然這些國家經濟發展處於不同階段，GDP增速不同，資源稟賦也不相同，但這些國家在國際上談判立場相似，且都是發展中國家。二是反應了新興正在出現的新市場秩序。金磚國家並不是以新的陣營對抗舊的陣營，而是以一種非常積極的、建設性的方式試圖建立更加民主、更具包容性的世界秩序。
金磚國家開發銀行具有自己的特色
Leslie Warren MAASDORP表示，金磚國家開發銀行具有自己的特色。新開發銀行有三大特色：一是執行速度優勢。金磚銀行設計更為敏捷、精細，很大程度上可消減一些官僚制度；二是可持續性。面對全球氣候變暖，金磚國家開發銀行設計了能夠為應對氣侯變化和綠色發展做出貢獻的項目，如綠色債券、綠色融資等；三是本地資本市場的開發。所有的開發銀行都以美元計價，而新開發銀行卻有靈活性，可以美元和本幣兩種貨幣發債。
資本溢出不能全部歸咎於美國貨幣政策變化
Dmitry PANKIN表示，金磚國家的資本溢出問題不能歸咎於美國、歐洲的貨幣政策變化，應關注各個發展中國家自己內部的經濟結構。政府不斷干預經濟反而對整個經濟結構調整不利，重要的是不斷改善國內經濟結構，然後再推出資本管制措施，這才是可持續的經濟發展策略。
金磚國家之間需加強溝通、學習、交流
李稻葵指出，金磚國家之間溝通、交流需要從老百姓開始，應先解決金磚國家之間的航空交通不便問題。
對此，Harshavardhan NEOTIA表示贊同。他認為，金磚國家之間需要全面激活商業旅遊，加大人員間的往來。同時，在政府層面，需對旅遊做更多宣傳。
Leslie Warren MAASDORP表示，金磚國家之間在加強溝通交流問題上需注意兩點：一是相互之間學習促進創新。如中國的阿里巴巴、百度、騰訊，還有印度的技術軟體等企業，其創新值得金磚國家學習，這也是金磚國家合作的動力；二是金磚國家需要結構性改革，以推動經濟增長。金磚五國國企占很大比重，需推動國企改革。
金磚國家需要遏制腐敗問題
Sudheendra KULKARNI表示，腐敗問題會對經濟社會發展產生重大負面影響，要進一步加強國際合作，遏制金磚國家腐敗現象。要想令金磚國家對國際社會更具吸引力，需以身作則，加強自身內部結構治理，從而降低腐敗。在治理腐敗問題上，中國採取了非常強有力的反腐措施，值得借鑒。
金磚國家開發銀行下一步投資重點在能源領域
Leslie Warren MAASDORP表示，金磚國家開發銀行下一步投資重點在能源領域。下個季度，新開發銀行將宣布第一個項目，目前還在對項目進行評審，主要是清潔能源和可再生能源。中國是可再生能源全球最大的投資國，印度、南非、巴西都在可再生能源領域有重大舉措。因此，能源是新開發銀行目前最關注的領域，在全球經濟可持續發展的趨勢下，能源領域的投資會有乘法效應。
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