從他「反腐」失敗的教訓中避走歷史的彎路：蔣介石反腐始末

訂閱「周說」更多精彩哦！

吾非羊：蔣介石反腐始末

今天，我要在飛機上度過一天。所以，順便偷個懶，周說就轉發一篇關於蔣介石反腐的文章。這篇文章原發於共識網。

歷史其實是不斷重複的，當然不是簡單重複，但是從歷史中總結規律，防止走同樣的彎路是十分重要的。

這篇文章作者是吾非羊，題目是：《蔣介石反腐始末》，以下為正文。

蔣介石書法

腐敗與反腐，是歷朝統治者最為棘手的問題，直接關係其統治基礎與個人命運。蔣介石和南京國民政府也不例外。在南京國民政府和中國國民黨治理中國(1927-1949)的22年中，也貫穿著一部腐敗與反腐的博弈歷史。這部民國反貪史的核心就是中國國民黨和國民政府的首腦蔣介石本人。尤其是蔣介石反腐最終的慘敗，其關鍵問題在於統治者本人的態度、行政機制和政治體制本身滋生腐敗的諸多源頭問題。

本文將圍繞蔣介石在其執政過程中自己發起和結束的反腐運動，來講述南京國民政府的腐敗及其反腐過程的部分歷史。以抗戰前的「武漢反腐案」、「韓復渠貪污案」、抗戰中的「林世良貪污案」、「長江公司糧食貪污案」、「高秉坊貪污案」、「美金債券醜聞」，抗戰後的「接受敵產醜聞」、「蔣經國上海打老虎」等為反腐案例。這些蔣介石發起的肅貪反腐過程的講述，或許能引發我們對歷史更有益和更深刻的反思。

一、武漢清流

1932年6月29日，時任國民政府軍事委員會委員長蔣介石突然怒氣衝天地抵達武漢，蔣介石勒令武漢公安局長蔡孟堅，立即整飭武漢社會秩序，嚴懲黨政軍警人員的惡性貪腐。隨蔣介石同來的還有一隻直屬「委員長侍從室」的特別行動隊--鄧文儀率領的「藍衣社」特務，直接執行反貪行動，展開了民國反貪史上著名的「武漢清流」行動。

令人費解的是，為何南京國民政府僅成立5年，黨政軍已貪腐遍地，以「辛亥首義」聞名的武漢成為了臭名昭著的貪污城市，武漢官場勾結黑社會，控制煙賭毒，敲詐勒索，貪污索賄，獲得巨額利潤形成一個上至省主席下至街頭警察的貪腐集團。「黨政軍警匪」一家，欺行霸市、民不聊生，民怨上達南京。讓蔣介石要動用國民黨反貪監察體制外的私人武裝「藍衣社」反腐。

國民黨自建立政權後，孫中山、胡漢民、蔣介石先後建立的防止官員貪腐的監察機構、法律、措施不可謂不多。但坐得江山的國民黨掌握了絕對的權力後，其准軍事法西斯化的集權體制，使得民權微弱、監管無力、黨治不利，財稅和經濟上的漏洞以及國民黨「統一中國」過程中收買而來的大批舊官僚、舊軍閥夥同國民黨新官僚、新軍閥坐鎮各方，大肆貪污社會經濟資源。權力不被監督，使其迅速腐化。

蔣介石在「黨國危亡」的危機感中，直接動用私人武裝「藍衣社」進行反腐，首先拿腐敗的重災區武漢開刀。首先，逼迫武漢貪腐集團的首腦--武漢公安局稽查處長楊慶山辭職，接管其手下稽查和機構。其次，以迅雷之勢逮捕大小警察頭目，審訊裁判後，當即槍決7人。又將千餘名警察關入「輪訓班」軟禁認罪。在「武漢清流」中，近千名軍人、公務員被扣押、審訊。

就在武漢人民歡呼雀躍支持「藍衣社」的「武漢清流」時，反腐行動戈然而止。

當「藍衣社」特務抓獲正在賭博的湖北實力派人物--蔣介石的拜把子兄弟湖北省代主席夏斗寅，湖北綏靖公署主任何成浚，「剿匪」第五縱隊總指揮上官雲相時，「武漢清流」也宣告結束。軍法處長仇鰲告之鄧文儀等：「不可魯莽，見笑世人，恐生政變」。在蔣介石的默許下，「武漢清流」以「達到整飭目的」為由不了了之結束。謎底樸素迷離，而此次反腐的真正目的或許是用「反腐」威嚇湖北地方實力派「服從中央」而已。

從「武漢清流」開始，開始了蔣介石個人化的「政斗反腐」、「人治反腐」、「運動式反腐」、「只打蒼蠅不打老虎」的歷次民國反腐運動的序幕。這種反腐並不能解決國民黨體制性的腐敗根源，而黨魁因政治利益和個人情面等原因，包屁縱容「大惡巨貪」的惻隱之心，使國民黨的腐敗愈演愈烈，越打越多。

此一時期，僅遭監察院彈劾貪腐的省政府主席就有熊式輝等6人。以時任山東省主席的韓復渠為例。韓復渠也打出了「肅清貪污」的旗幟，實則「只打蒼蠅，不打老虎」，以「反腐」為名大肆敲詐勒索，營私舞弊達法幣八九千萬元以上。為之後抗戰期間的惡性貪腐，埋下了種子。

二、戰時反腐

1938年1月，抗戰徐州會戰爆發，駐守山東的省主席韓復榘，攜帶搜刮來的萬貫家財，棄城而逃而逃，使華北日軍直插津浦路南下。蔣介石在戰區軍事會議上怒罵：「大家打了幾個月仗，失掉土地，沒有處罰，受了損失，不問責任，弄得是非不清，賞罰不行，部下犧牲了，國土淪陷了，都當作沒有這麼一回事，懈怠的依然懈怠，腐敗的依然腐敗。」當即逮捕參會的韓復渠，不日押赴武漢槍決。

殺韓復渠成為了抗戰時蔣介石威懾軍隊和懲治軍人腐敗的第一槍。但隨著抗戰的進行，失地越多，財稅越少，財政的困局，加劇了國民黨軍事、經濟和政治的腐敗速度並日益惡化。

以國民黨軍士兵的伙食為例，國民政府國防部規定士兵每人每天大米1.5斤，肉菜6兩，實際到了前線官兵口中，伙食變成了一天6兩鹽水泡飯；每人一套的春秋制服變成了土布染色的短褲短袖；草鞋部隊抽打騾馬運送物資，而大量汽油卻在黑市上出售。軍隊的糧餉、彈藥、物資也被軍官和官員層層盤剝，使軍隊成了一隻營養不良，一打就散的「乞丐兵」。徵收的糧餉，盟國援助物資都到哪裡去了？

反常的是，前線吃緊，後方緊吃。重慶高官富賈歌舞通宵，黑市上的舶來品、奢侈品、高檔衣料化妝品等，琳琅滿目。於是，蔣介石派軍統頭目戴笠為全國水陸空交通稽查署署長負責緝私。

1942年，戴笠得到情報，偵知系中央信託局運輸處利用職權假公為私，大量運入走私品，急令特務前往雲南偵緝布置。在雲南臘戍，軍統攔下中信局150輛卡車，當場拆開封條檢查，發現卡車戴帶奢侈走私品甚巨，時值法幣三千餘萬元。走私物資的嫌疑人是中央信託局運輸部經理，財政部長、中央銀行行長孔祥熙小兄弟的林世良。林世良利用職權，貪污勾聯投機奸商走私引起輿論嘩然。蔣介石批令林世良立即槍決。

與此同時，美方對蔣介石在利用分配美援物資的現狀也產生了嚴重不滿。史迪威、魏德邁等在華美軍將領，為蔣介石在軍隊中建立起一套「防腐」的防弊措施。為後來遠征軍的戰力提升和有效利用戰略物資做出了卓有成效的貢獻。

但是，在美國人控制不了的國民黨官辦企業、金融機構則繼續依靠官辦政策與高層人脈繼續囤積居奇，低收高拋謀取暴利，愈演愈烈。此後的長江公司糧食貪污案、高秉坊貪污案，無不將戰時軍隊、經濟、物資貪腐的源頭牽扯出來，堆滿各種美援物資的倉庫正是孔祥熙家的孔家倉庫。蔣介石的連襟，經營國府財政的孔祥熙被推向了醜聞的風口浪尖。貪腐的核心就是圍繞蔣介石自己為中心的「四大家族」本身。無奈之下，軍統的追查工作被勒令停止，戴笠也被免去兼緝私署署長。一個民國史上的驚天貪腐巨案又要出現。

三、公債醜聞

1945年春，國民政府國庫局的幾個青年職員向國民政府舉報，中央銀行內有人操縱美金公債舞弊。蔣介石獲悉後，考慮到此案牽涉國民黨的國際形象和申請美援的順利與否，決定親自過問此事。他在日記中幾次寫下：「要徹查美金公債」。

美金公債，是國民政府於1942年為解決財政危機，用美國對華援助中的一億美元做抵押，發行的「同盟勝利美金公債」，每元摺合法幣20元，待抗戰勝利後兌還美元，總共發行4300萬。由於之後國民黨財政崩潰，美金公債變為一元可兌法幣273元。於是，時任中央銀行總裁的孔祥熙向蔣介石提出停發美金公債。

蔣介石勒令時任財政部長余鴻鈞，秘書陳布雷追查此案，發現大量債券去向不明，其中差額達到1660餘萬，其中，中央銀行業務局有重大嫌疑。蔣介石得悉後，火速召集在美國開會的孔祥熙回國質問。

原來公債停售，國庫局局長呂咸從中看到機會，乘機舞弊，損公肥己。他請孔祥熙將公債按20元的原價出售給國庫局內部員工。獲得孔祥熙的許可後，呂咸夥同業務局長郭景餛

從公債差價中貪污公債近1150萬元，摺合法幣26.17億元，並孝敬了孔祥熙公債350萬元，據案犯口供，孔祥熙最多佔七成，呂咸二成半，其餘經辦人得半成。

當孔祥熙面對蔣介石時，蔣介石向其三次出示人證、物證、實據要孔祥熙承認。但孔祥熙「拒不承認」。蔣介石日記中悲憤的記下：「庸之(孔祥熙)又不願開誠見告，令人憂憤不置。內外人心陷溺，人慾橫流，道德淪亡，是非倒置，一至於此！」

孔祥熙、呂咸、郭景餛等貪污美金公債的罪行，激起了愛國人士的義憤，這時，恰逢重慶國民參政會開會，由參政員黃炎培、傅斯年、陳賡雅等聯名提出質問案。監察院院長於右任對美券貪污案也曾提出對孔樣熙的彈劾案。蔣介石「文膽」陳佈雷，則為蔣介石袒護：「怕一經大會討論，公諸社會，恐使美、英、蘇等友邦更認為我們真是一個貪污舞弊的國家，對抗戰不繼續予以支持，那麼，影響之大、將不堪設想。」

最後，面對朋黨之交，門閥集團，官官相護的現狀。蔣介石以維護其「利益集團小圈子」的目的寫下了「夜長夢多，授人口實」，「大事化小，小事化了」的批文結案。孔祥熙辭去行政院長、財政部長、中央銀行總裁等多項職務，孔祥熙官邸秘書處原秘書夏晉熊接替呂咸，一場轟動一時的舞弊案件就此划上休止符，主角和爪牙就這樣全都逍遙法外。

與此同時，在重慶百里外的江西贛南，蔣經國則與其父不同，他不受約束的在贛南實施新政，大刀闊斧查禁煙賭娼，修明吏治，打擊囤積，興辦教育，增強政府的道德形象，盡量壓低經濟因素對政府的考驗。嚴懲貪腐，也就成了贛南新政中一個重要的政績。

四、煙消雲散

1945年8月15日，抗戰勝利，全國人民沉陷在喜悅中，蔣介石也達到了他政治生涯的最高峰。正當蔣介石躊躇滿志，準備以勝利者姿態「還都南京」時，卻傳來淪重慶國民政府各路接受機構在原淪陷區強行接收，中飽私囊，監督失控，導致民怨四起。

由於國民政府在開展對收復區接收工作時，缺乏統一的行政、執行、監督、彙報、統計系統，導致各部門機構各自為政，近乎失控。在此情況下，相關接收人員歷經了八年抗戰的艱苦生活，一旦回到收復區，就如洪水猛獸，各謀私利，詢私舞弊，給收復區人民留下極壞的印象。連自己的小兒子蔣緯國也被人檢舉，在南京趁亂搶了一所房子，蔣介石在日記中氣憤的寫下：「蔣緯國敗壞家風，讓蔣經國通知蔣緯國，趕快把房子退回去」。

震怒的蔣介石於1946年6月，責成監察院、國民黨中央監察委員會、國民參政會組織接收清查團.赴蘇浙皖、湘鄂贛、粵桂、冀察熱綏、魯豫、閩台、東北等地清查「敵產接收」的情況。此後，查處槍決了軍統局少將秘書葉燕蓀，海軍駐津專員劉乃沂等五人。

蔣介石親自下令的「懲治接收貪腐」並未改變國民政府和國民黨的貪腐與崩潰的速度。隨著內戰的失利，經濟的奔潰，國民黨統治處於風雨飄搖之中。

為此，1948年，蔣介石又拿出了當年「武漢清流」的運動式反腐的手法，以挽回敗局，提升人民對國民黨的支持，發起了民國歷史上最後一次大規模反腐風暴--上海「打老虎」，穩定貨幣、平定物價、管制經濟、打擊囤集居奇，嚴懲貪腐。而此次，則委派自己的兒子，在贛南積累了反腐經驗的蔣經國帶隊。

蔣經國指導的這次反腐較之其父早年的反腐聲勢更大，他由心腹人員、黨團青年組成「戡建總隊」，實行了一次為時七十天的反貪風暴和幣制改革。他一手鎮壓地方投機商，一手打擊官僚資本。除了壓迫商人、銀行配合政策，交出黃金外，更以囤積居奇罪名處死與孫科有關係的林王公司總經理王春哲，逮捕杜月笙大弟子萬墨林及杜月笙之子杜維屏。

當蔣經國的打老虎，打到孔祥熙、孔令侃的揚子公司時，蔣經國將孔令侃的囤積清單交給蔣介石，蔣介石閱後，很生氣，日記云：「本日經國報告，孔令侃囤積居奇，見其貨單，痛憤之至，故今日情緒更覺抑鬱矣。」然而，蔣介石也僅止於「痛憤」而已。隨後，蔣介石要求制止監察委員和蔣經國的進一步調查，又不下令其他機構調查介入。「打虎」的行動突然停止，戡建總隊突然解散。蔣介石礙於宋美齡和孔令侃之間的關係，壓制調查，窒息言論，徇私包庇，終於毀滅了國民黨和政府擁戴者的最後一點希望，陷入人心盡失的嚴重局面。

此時，蔣經國正在無錫參加十一個縣的經濟管制會議，受到群眾的包圍歡呼。在參觀工廠的時候，工人佇立橋頭靜候，見到蔣經國經過，再次以歡呼送行。蔣經國見到此情此景，「內心十分難受，而且慚愧，眼淚亦想流出來。

11月1日，蔣經國發表《告上海人民書》，承認自己未能盡責完成任務，在若干地方，增加了人民的痛苦，應向政府自請處分。4日《中央日報》發表社論《趕快收拾人心》，批判」豪門「貪財橫行，」享有特權的人享有特權，人民莫可如何。靠著私人政治關係而發橫財的豪門之輩，不是逍遙海外，即是依勢豪強如故「。

尾聲

1948年11月6日，蔣經國正式發布消息，辭去督導員職務。他情緒消極，借酒澆愁，一邊喝酒，一邊焚燒文件，甚至連印好的請柬也在焚燒之列，屬下問故，蔣經國答：「亡國了，還請什麼客？」至此，起自蔣介石也毀自蔣介石的南京國民政府反腐運動，在失敗中宣告永遠結束。半年後，蔣介石與蔣經國父子離開大陸，前往台灣，南京國民政府和國民黨倒台。

自國民黨建立政權到倒台，國民黨的歷次反腐斷斷續續並未停止過，抗戰前期，國民政府懲治腐敗取得一定的成效，但到抗戰中後期，由於懲治腐敗的大政方針每每得不到落實，法令政策因人因事而異，因而，國民黨懲治腐敗時「雷聲大，雨點小」。法令不可謂不備，制度、不可謂不全，但卻出現了「越反越腐敗」的現象，引起國統區民眾的普遍不滿，國民黨蔣介石的政治威望也因此大受影響，這不能不令人深思。

如著名蔣介石研究專家楊天石先生所說：「蔣介石我覺得他本人不貪污。關於四大家族蔣宋孔陳到底誰貪污。我想孔祥熙貪污，這個大概沒有問題。蔣介石確有反對貪污的這一面，他自己本人不貪污，他也反對官員貪污。蔣介石雖然想懲治貪污、但是貪污一旦牽扯到孔祥熙這樣的人身上，蔣介石就搞不下去了。」「後來蔣介石到了上海、南京以後，為什麼貪污腐化的問題他解決不了？當然這個有體制問題，因為那時候國民黨貪污腐化的問題太多了，如果不從體制上解決，靠個人的力量解決不了。」

回到常識，讓思想落地！

打賞一下吧

請您繼續閱讀更多來自 周說 的精彩文章:

※歷代皇帝中朱元璋反腐最狠，但他才是真正的反腐高手
※「釣魚」反腐、「獎賞」反腐，皇帝們為了反腐也是挖空心思
※清朝的反腐大戲之王亶望 中
※走心了！傳統文化中的反腐倡廉是醬紫的
※中國歷代王朝，反腐敗反不下去，根本原因是不想反
※清朝的反腐大戲之王亶望 下
※康熙為何讓大臣「少做反腐揭貪的英雄」？
※反腐在行動 中國古典小說的反腐主題表現
※國府倡廉政蔣介石反腐險些被殺
※細讀《資治通鑒》：司馬光的「自我打臉」與齊威王的反腐敗手段
※境外媒體稱「打虎」已成兩會新常態：反映反腐決心
※重讀毛澤東 | 中國的歷史就是一部反腐敗的歷史
※國民黨腐敗那麼嚴重，蔣介石怎麼反腐？親自下令槍殺一高官
※明朝最大笑話：朱元璋反腐卻埋下腐敗隱患
※蔣經國在大陸：從隱身形象到反腐鬥士 他已不是蔣介石的小跟班
※歷史真相 大貪官和珅曾是反腐先鋒 紀曉嵐是和珅的助手而非對手
※史上反腐力度最強皇帝排行，朱元璋差點滅絕貪官竟還是最弱的？
※她是抗戰期間的戰狼，還是反腐標兵，她身世跟史湘雲近似！
※雍正反腐：前所未有的打擊腐敗分子，他的一項反腐措施影響至今