實名制下旅客丟票為啥無法核實？強制補票引發熱議

據人民網北京6月20日電 近日，成都大二學生小胡下車後發現火車票丟失，出站時被告知需要補票，小胡對火車票實名制如何執行提出了質疑。實名購買火車票丟失後如何補票再次成為公眾關注的話題。日前，鐵路部門給出官方回應：旅客下車發現丟票只能補票出站，並解釋，此舉是為防止逃票。

《鐵路旅客運輸規程》（下稱《規程》）第43條的規定，旅客丟失車票應另行購票。在列車上應自丟失站起（不能判明時從列車始發站起）補收票價，核收手續費。旅客補票後又找到原票時，列車長應編製客運記錄交給旅客，作為在到站出站前向到站要求退還後補票價的依據。據了解，《規程》於1997年起實施，並在2010年進行修訂，第43條未作修改。2012年元旦起，全國所有旅客列車實行車票實名制。

北京市匯佳律師事務所律師邱寶昌認為，《規程》在1997年使用是合理的，但放到現在使用存在不合理之處，應該修改。邱寶昌指出，實行實名制購票以後，乘客和鐵路公司之間存在合同關係，車票是證明合同的證據，但非唯一證據，如有其他證據證明已購票，則合同亦是成立。譬如購票軟體上的信息、購票網上訂單等，這些與火車站購票記錄對應，即是有效的合同證據。所以，不能以無票就否定合同關係，要求乘客補票。

北京市藍鵬律師事務所律師張起淮在接受媒體採訪時表示，既然鐵路購票實行了實名制，有關部門就有義務查詢、保管和儲存乘客信息，不給乘客帶來多餘的麻煩。同樣是實行實名制的飛機，就能迅速調出丟失機票乘客的信息，反觀鐵路部門還要求丟失車票的乘客補票，這是「霸王條款」，侵犯了消費者的權益。

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