英國與歐盟相愛的那些年，再見亦是朋友

新聞 06-25

英國與歐盟相愛的那些年，再見亦是朋友

往事不要再提

人生已多風雨

縱然記憶抹不去

愛與恨都還在心裡

真的要斷了過去

讓明天好好繼續

（歌詞很符合英國和歐盟的那些年）

英國與歐盟相愛的那些年，再見亦是朋友

6月23日，英國舉行全民公投，決定是留在歐盟，還是脫離歐盟。24日，北京時間下午13點，英國公布了「脫歐」公投的最終結果：英國脫離歐盟。全世界都在關注著此時、此事以及此影響。丘吉爾曾說，英國與歐洲在一起，但不屬於歐洲。這句話形象而準確地描述了英國與歐洲的關係。下面通過圖片回顧一下英國脫歐的始末，看看英國和歐盟是怎麼相愛相殺的。

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從地理上看，英國難免有游離歐洲孤懸海外之感，久而久之，歐洲便成了個在一起的「鄰居」；從歷史上看，英國有「疑歐主義」文化傳統，因主導歐洲而不得，便常常為進而退，久而久之，歐洲便只是個在一起的「親戚」。但隨著經濟全球化的加速，經濟融合的催化劑，推動英國與歐洲愈走愈近，英國終於在1973年加入了德法主導的歐共體（歐盟前身）。圖為1972年1月22日，英國首相愛德華?希斯簽署文件，加入歐洲經濟共同體。

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但是，英國「入歐」以後不久即顯示出與歐洲大陸的「同床異夢」。1973年10月，第四次中東戰爭引爆全球第一次石油危機，對歐洲依賴廉價石油的經濟造成極大衝擊，並引發戰後資本主義世界最大的一次經濟危機。此次危機給歐洲經濟尤其是歐洲大陸經濟造成重創，英國經濟也受到嚴重拖累。於是，英國人開始「變心」。圖為1973年1月1日，英國民眾閱讀英國正式加入歐共體的報紙頭版。

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1975年，英國時任首相威爾森（HaroldWilson）發起公投，以決定是否繼續留在「歐洲經濟共同體」。圖為1975年6月3日，英國保守黨領袖瑪格麗特?撒切爾與其他保守人物舉行親歐公投集會。

1993年，《馬斯特里赫特條約》正式生效，歐共體變身成歐盟，同時賦予了英國政府自行決定是否在1999年加入歐元區的權利。圖為1992年9月17日，倫敦國際金融期貨及期權交易所的交易員，英國央行已將利率降至10%，第二天英鎊退出了歐洲匯率體系，實行浮動匯率制，英鎊暴跌16%。

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1995年12月，歐盟確定歐洲單一貨幣為歐元。1997年，英國時任首相布萊爾計劃在1997年後放棄英鎊並使用歐元，但遭到當時財政大臣戈登布朗的阻止。1998年5月歐盟特別首腦會議上，英國最終放棄了成為首批歐元國的權利。歐元之外，另一個對歐洲經濟一體化非常重要的條約——《申根協定》，英國也沒有參與。可以說，作為歐盟的一員，英國一直扮演著拖後腿的角色：它不僅否決歐元，不參加歐盟的危機救助方案，不為緩解危機出力，還反對一切金融監管政策。圖為2001年12月17日凌晨，2200人等候在德國愛爾福特銀行門口準備購買第一套歐元硬幣。2002年1月1日，歐元正式流通。

由此可見，在歷史上，英國雖然加入了歐盟，卻一直對其「三心二意」的。其根本原因是歷史關係影響下的主權捍衛以及國際戰略關係的選擇，導火索是歐債危機的爆發與黨派爭端，中間牽扯的是千絲萬縷的制度束縛和經濟利益糾纏。英國「疑歐」之心一步步加重，最終走向了全民公投是否脫歐這一步。

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而為什麼現在舉行公投？

這關係到執政黨保守黨內存在數十年的分歧。自瑪格麗特·撒切爾時代開始就有少數派大聲疾呼，要求英國退出歐盟。在托尼·布萊爾執政時期，少數派的反對立場更加鮮明，對歐盟的看法已成為保守黨候選人的試金石，因為草根保守黨人傾向於贊成英國退歐。卡梅倫為了安撫自己的黨派，削弱反歐盟的英國獨立黨，承諾如果自己能連任首相，就會舉行全民公決。圖為2013年1月23日，英國倫敦，英國首相卡梅倫當天承諾，若保守黨贏得2015年大選，則將在2017年底前就英國是否退出歐盟舉行全民公投。

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經過一段時間的沉寂之後，英國脫歐「鬧劇」再次甚囂塵上。英國首相卡梅倫在2016年歐盟春季峰會召開之前高調重提脫歐，並在峰會之後的2月20日宣布與歐盟談判取得成功，將帶著英歐關係新協議，「全身心地」投入為英國留在歐盟動員，並在今年6月23日舉行脫歐公投。圖為2016年5月14日，英國威特尼，英國首相卡梅倫舉辦反對脫歐集會。

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而將此次英國脫歐「鬧劇」推向高潮的，則是倫敦前市長約翰遜公開表態支持英國脫離歐盟。說起約翰遜，他與卡梅倫相識已久，兩人是大學校友兼保守黨內同志，關係一直不錯，但昔日同窗好友卻因為英國脫歐問題撕破了臉皮。卡梅倫和約翰遜在英國脫歐問題上分屬兩個陣營。首相卡梅倫致力於呼籲留在歐盟，認為留歐的利遠大於弊，而約翰遜支持英國離開歐盟。對於約翰遜的「離經叛道」，卡梅倫曾痛批其想法簡直就是「荒唐至極」，稱其「將自己當首相的個人政治野心置於整個國家利益之上」。圖為卡梅倫和約翰遜。

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6月17日一名親歐盟的英國女議員被襲身亡，這一事件顯然會給留歐派添上一些同情分，對脫歐派打上一些疑慮分，這對中間觀望派（據稱約佔15%左右）的投票傾向將產生一定影響。圖為當地時間2016年6月16日，英國伯斯托爾，警方封鎖現場。英國最大在野黨工黨女議員喬·考克斯在選區被槍殺之後，還被槍擊者用獵刀連砍數刀，隨即身亡。

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考克斯被刺身亡消息傳出後，「留歐」和「脫歐」陣營均宣布在19日之前暫停各自宣傳集會和電視辯論，以便人們悼念考克斯。考克斯曾長期從事慈善工作，積極主張英國留在歐盟，敢於為移民和難民說話。她在去年當選議員後的第一次議會演說中表示，移民有助於英國社區發展。她還呼籲英國接納敘利亞難民兒童。分析人士認為，考克斯遇刺事件在一定程度上會推動民意向支持「留歐」轉變，此前落後的「留歐派」支持率或有所上升。目前，兩大陣營的民意支持率依然膠著，懸念將保留到最後一刻。圖為倫敦議會廣場的喬·考克斯悼念活動，這位議員於上周四在英格蘭北部被殺害。

英國退歐的原因之一就是難民潮和移民政策問題，不久前巴黎和布魯塞爾發生的恐怖襲擊更是支持了英國倫敦市長約翰遜對當前歐盟難民政策的悲觀看法。不斷湧入歐洲的中東難民，擠佔了歐盟各國的經濟福利，混入的極端主義分子對國內的政治穩定構成了較大威脅。恐怖襲擊給六月份英國國內的退歐公投，增添了更大的不確定性。圖為當地時間2016年3月22日，在比利時首都布魯塞爾機場和地鐵站發生系列爆炸襲擊，造成34人死亡，超過170人受傷。極端組織「伊斯蘭國」宣稱製造了襲擊事件。

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英國脫歐派認為，歐盟管理機構行政效率低下，對其商業活動施加過多監管，拖累了英國的經濟發展，而且英國每年要向歐盟支付巨額「會費」，付出高於回報。留歐派則認為，上交「會費」換來進入歐盟單一市場的通行證，利大於弊，物有所值。另外，歐盟在商業上有很多具體規定，在勞工權益保障和食品安全監管方面都有較高要求，這給英國一些中小型生產商帶來不少經營壓力。圖為脫歐派本月在英格蘭南部多佛爾白色懸崖投射出口號。

作為歐洲最大、最繁忙的重要金融門戶，倫敦是一個可與華爾街抗衡的股票、債券、貨幣和大宗商品交易樞紐。大多數經濟學家傾向於留在歐盟，稱退歐將削減增長，造成英鎊疲軟，危及倫敦城這個英國金融中心。即使那些贊成退歐的經濟學家也認為，英國經濟增長將在短期和中期內受到影響，但他們表示，如果退歐，到2030年，英國的經濟會比不退歐強。

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