北京地面沉降警鐘響 朝陽境內最嚴重

有研究指出，北京各沉降區的沉降速率，在2003年到2011年之間逐漸加快。北京東部和北部地區的沉降速率，又明顯高於北京的其他地區，最嚴重的局部地區沉降速率甚至達到每年約11厘米左右

【財新網】（實習記者 李優）地面沉降的風險正在北京的一些地區蔓延。所謂的地面沉降，指的是地球表面海拔標高在一定時期內不斷降低的現象，這種現象發生於全球各個地區，北京也不例外。近期，國際科學期刊《遙測》（《Remote Sensing》）在6月發表了一份由首都師範大學副教授陳蜜等人進行的一項研究，指出由於北京長年對地下水資源進行過量開採，導致局部地區出現地面沉降現象。尤其以北京東部地區的地面沉現加速趨勢最為顯著。

這份研究，是運用合成孔徑雷達干涉測量技術（InSAR），通過比對北京從2003年到2011年的衛星成像，和據其轉換所得的地形高程數據發現：在北京東部的部分地區，發生了每年平均超過10厘米的地面沉降；而地下水超采、地質構造等因素，均與北京的地面沉降有一定關係。

該研究發現，北京的沉降區主要分布在朝陽區、通州區，還有昌平區及順義區的部分地區。其中，又以朝陽區境內的咸寧侯─雙橋地區的沉降現象最為嚴重；該研究發現，咸寧侯─雙橋地區在2003–2010 年間的最大沉降速率，達到每年約11厘米左右。

該研究發現，北京各沉降區的沉降速率，在2003年到2011年之間逐漸加快。北京東部以及北部地區的沉降速率，又明顯高於北京的其他地區，而這些地區的地下水都存在過度開採的情況。

除了前述的咸寧侯-雙橋沉降區外；位於朝陽區東北部的金盞-東壩地區，2003–2010年間的最大沉降速率超過每年8厘米；位於朝陽區北部的來廣營地區，同期間的年均沉降速率也達到8厘米以上。朝陽區的東八里庄─大郊亭沉降區的同期間年沉降速率則有5厘米以上。在海淀-昌平沉降區的北部，同期間的年均沉降速率最大達到6厘米；順義沉降區的年均沉降速率也有4厘米。至於北京二環以內的舊城，以及北京西部、西南部、東南部等地的地面沉降幅度相對平緩，每年沉降速率僅約1厘米左右。

據北京市水文地質工程地質大隊工程師王蓉研究，截至2012年底，北京平原區的地面年沉降量大於5厘米的面積達到4323平方公里；年沉降量大於10厘米的面積為3957平方公里。在通州區的台湖-黑莊戶地區，年沉降量更超過15厘米。

而北京地面沉降的主因，和地下水過度開採密不可分。作為世界上少有的以地下水為主要水源的城市，北京有超過一半的用水來自地下水；且北京市的人均水資源量，遠遠低於世界平均水平。

北京地下水超采趨勢難遏

根據北京大學首都發展研究院對北京水資源利用進行的一項研究指出：北京市的人均水資源量不足100立方米，僅為世界平均水平的1/96，和國際公認的安全水資源水平─人均1000 立方米相比相距甚遠。脆弱的水資源狀態，已經成為北京城市運行發展的重大制約條件；而超抽地下水所加劇的地面沉降趨勢，更使北京密集的建築、地下管道、地鐵設施蒙上安全隱患。

北京大學政府管理學院副院長、上述研究的主持者李國平告訴財新記者，對地下水的過度開採，會導致地下水水位明顯下降。自1999年到2013年間，北京地下水位平均每年要下降1米；而水位下降到一定程度後，就會導致地面沉降。

李國平的研究顯示，目前北京地下水仍然處於超採的狀態。

當前，北京市的年均總用水量為可利用水資源總量的近兩倍，處於超負荷運轉狀態；儘管南水北調之後，缺水的情況有所緩解，但仍不能徹底解決缺水問題。

根據北京市水務局的公布的數據，自2006到2011年期間，北京的年均總用水量，維持在35億立方米左右，但北京的年均水資源總量大多在25億立方米以下。地下水供水量逐年下降，但還是維持在20立方米以上，占供水比例的60%以上。

對此，李國平解釋，如果地下水位明顯下降，也會對建築物產生一些影響─包括引發局部地區的塌方等地質結構方面的問題。但是，地面沉降還跟當地的地質情況等因素有關；所以有時地面沉降的速率，在一定範圍之內仍是不均衡的。

李國平指出，目前北京水廠的生產富餘能力較低。在正常情況下，為保證供水安全，一個城市的供水能力應該達到實際用水量的1.3倍；但現在，北京市的供水能力還不到實際用水量的1.1倍，大部分時間是滿負荷運轉。這個時候萬一出現供水的問題就會比較嚴重。同時地下水超采對水質、氣候、水文等方面都會有影響。

據《新京報》報道，在上述的研究結果發布後，6月29日北京市水務局曾針對此事做出回應。北京市水務局坦言，截至目前，北京的地下水仍處於超采狀態，但超采幅度已經逐步減少。從2000年至2011年，北京地下水埋深度下降約9米，但從2011年至2015年，下降不到1米。北京市水務局還稱， 2014年末南水北調的水源入京後，地下水水位下降趨勢明顯放緩，水位年均下降均在0.1米左右。估計從2025年開始，北京地下水超採的問題將得到緩解，平水年份地下水水位將逐步回升。

針對如何減緩北京地下水的水位下降？李國平呼籲，最重要的是減少地下水的開採，增加對水資源的保護；必要時可對地下水進行倒灌。同時，民眾也要建立水資源保護意識，關心水、保護水。

儘管北京的水資源利用率在全國處於領先位置，但是與國際發達國家和地區相比較仍偏低，2011年北京單位GDP水資源耗量為22.13立方米/萬元，但與其他缺水城市，如新加坡的4.01立方米/萬元、中國香港的2010年6.44立方米/萬元相比，北京的單位GDP水資源耗量仍是這些城市的4到5倍。

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