中國軌道資源據理力爭國人欣喜 菲無力搶佔空間制高

中國軌道資源據理力爭國人欣喜，菲無力搶佔空間制高點咎由自取。空間技術經過60多年的發展，已經由最初的軍用向為經濟社會綜合服務發展，衛星頻率和軌道資源管理也成為各國衛星應用產業發展的重要元素，對一個國家的政治、經濟和國防建設具有重要的戰略意義，進入到戰略資源爭奪的範疇。

國際社會為此建立了一些管理法規，協調各國在衛星資源管理比如協調、分配和使用等方面的行為，聯合國的《外層空間宣言》、《外層空間條約》、《國際電信聯盟組織法》、《國際電信聯盟公約》及ITU《無線電規則》、《程序規則》、《建議書》等，都規定各國擁有和平探索和利用外空活動的權利，必須平等、合理、經濟、有效地使用，應採用有效的干擾控制機制以充分利用頻率和軌道資源。

為了落實ITU的條款，美、俄等航天強國又牽頭制訂了衛星頻率和軌道資源分配原則，「先申報就可優先使用」的搶佔方式，全球各國根據自身需要和國際規則向ITU申報所需要的衛星頻率和軌道資源，先向ITU申報的國家具有優先使用權。按照申報順序確立的優先地位次序，相關國家之間要遵照國際規則開展國際頻率干擾談判，後申報國家應採取措施，保障不對先申報國家的衛星產生有害干擾。

中國目前對HF頻段、VHF頻段、UHF頻段的空間研究業務、衛星業餘業務、空間操作業務、衛星氣象業務及衛星移動業務、衛星移動業務、衛星固定業務、衛星廣播業務、衛星地球探測業務及衛星無線電導航業務進行了申報，服務於國家國民經濟和國防發展需要，在地球靜止軌道上C頻段、Ku頻段通信衛星已近飽和的情況下，中國能夠搶佔日益稀缺、具有戰略意義的衛星頻率和軌道資源，已經幫助國人爭取到了一定的太空優勢，採到了全國人民的廣泛讚譽。

可笑的是，菲律賓媒體近期曾報道中國衛星佔據了原本屬於菲律賓的兩條靜止軌道資源，導致菲律賓未來發展通信衛星受到極大困難，使菲律賓人打電話都很困難。這件事充分體現了一個發展受限的第三世界群島國家，要想在大國林立的空間競爭中搶佔其軌道資源是何等困難，中國嚴格遵守國際電聯的規則獲得衛星頻率和軌道資源，會令他們深感無助，綜合國力的差異也讓他們不得不「屈服」。

從這件事上，本文認為可以得出2個結論。一是在國際多極化深入發展的背景下，為自己國家爭取戰略利益刻不容緩，先到先得、後到後得、不到不得，這個在日常生活中非常淺顯的道理用在國與國的交往對對抗中也非常適用，外交無小事，外交無君子，其實也是這個星球千古不變的真理。

二是領土糾紛理由通過和平談判解決，那些動不動就拉攏美日參與，動不動就要鬧到「國際法庭」的做法都無異於問題的解決。菲國的戰略利益遠非幾處島嶼，農產品出口、空間資源分配等等一些領域都將是制裁他們的武器，美國也不可能凡事都要為菲出頭，這些淺顯的道理想必不難理解，但是菲當局卻一再地執迷不悟，著實令人費解。

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