岐黃中醫能否佔領歐亞：一場自上而下的東風西進運動

健康 07-08

作者：張亮

中醫藥難於國際化越來越像一個偽命題了。

據匈牙利《新導報》報道，7月3日甘肅省委書記、省人大常委會主任王三運率代表團一行訪問匈牙利，與匈牙利總理總顧問蘇契、匈牙利東方國葯集團董事長陳震博士一同為匈牙利岐黃中醫藥中心揭牌。

今年2月份，甘肅省與匈牙利聯合創辦的岐黃中醫學院正式掛牌，這是甘肅在海外創辦的第8個岐黃中醫學院。2013年以來，甘肅已在烏克蘭、吉爾吉斯、馬達加斯加、俄羅斯、法國、摩爾多瓦、紐西蘭等國家建立了岐黃中醫學院，為當地培養了200多名中醫人員。此次甘肅省委書記帶隊或許正是以政府信用做背書推進中醫藥產業在匈牙利發展。

甘肅省主導的這項自上而下的中醫藥西進運動，亦或是中醫藥國際化近年來邁出的最大步伐。

岐黃中醫能否佔領歐亞：一場自上而下的東風西進運動

西進運動

上兵伐謀，其次伐兵。

2016年，因回應醫務人員打通「任督二脈」而走紅網路的甘肅省衛計委主任劉維忠又火了。早在2011年10月16日，甘肅省衛生廳網站上刊登其署名文章，推廣「食療吃豬蹄」、「黃花菜熬水」等療法，引發爭議。

不過，具有爭議的事件往往能夠讓當事人一炮走紅。一方面，甘肅省衛計委主任劉維忠親自為中醫藥代言讓爭議持續發酵，另一方面輸出中醫藥文化的岐黃中醫學院不斷向西推進。看樣子，幾乎經濟全國墊底的甘肅省，希望在中醫藥領域打出一手好牌。

甘肅是中醫藥文化發祥地之一，中醫藥文化底蘊深厚，是中國的中醫藥大省。近幾年，甘肅省探索國外岐黃中醫中心管理體制，包括企業管理，政府派中醫、企業出工資；與外國醫院合辦，由外方管理、出醫生工資，中方派中醫、出口中藥。

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這種由政府推動的對外機構，雖然並不符合西方市場經濟體系中的市場化運作，但是由於這種模式簡單可複製，且政府背書信用度高，也在歐亞等國家得到了推廣。此外，結合近年來不斷推進的「一帶一路」政策，中醫藥產業的輸出也是我國政府極力想推動的事務。

據甘肅省衛計委介紹，岐黃中醫學院在絲綢之路沿線國家開展中醫藥特色醫療服務，同時做中醫藥教育和培訓工作，並開展中醫藥講座和義診活動，推動中國中醫藥服務貿易及中醫藥產品在「一帶一路」國家的發展。

在岐黃中醫學院的推動下，法國自由學院中醫研修班今年5月份在甘肅中醫藥大學附屬醫院舉行開班儀式。由來自法國巴黎的醫生、護士、按摩師、藥劑師等組成的16名學員在蘭州學習中藥、針灸、推拿、按摩等中醫治療技術，學期歷時三個月。

這一交流促成的成因也是岐黃中醫學院推動的結果。2015年10月，甘肅在法國掛牌成立「歧黃中醫學院」，致力於中醫藥在法國的傳播推廣、教育培訓，並為當地民眾提供中醫藥臨床醫療服務。

天士力控股集團董事局主席閆希軍曾告訴健康點記者，中國中藥企業國際化最大的困難來自於西方社會對於中醫藥的不信任，因此即便我們的中藥費盡千辛萬苦通過了美國FDA等機構的認證，如果在國外沒有系統化的中醫文化輸出，外國人照樣不買中藥的賬。

來自不同文化上的心理障礙是阻礙中醫藥西進的根本原因。因此，閆希軍建議中國能有更多的專業中醫到西方國家去開疆拓土，輸出我們自己的中醫文化。

匈牙利的突破

雖然，甘肅省岐黃中醫學院已經開進了8個國家，但是這些國家對中醫藥文化接受程度的比例各不相同。其中，匈牙利是這些國家中對中醫藥文化接受程度最高的一個國家。

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在這些國家中，只有匈牙利實施了中醫立法，為中醫藥的推進打下了堅實的法律基礎。

究其原因，中醫正式進入匈牙利時間要從1987年算起，當時匈牙利匈中友協傳統醫學會與黑龍江中醫研究院開始了學術交流與醫療合作。1988年12月，雙方合作開辦的中醫診所在布達佩斯開門營業，受到當地民眾的歡迎。2003年，在時任總理邁傑希訪華前，匈牙利中醫藥學會給他寫了一封信，列舉了中醫師在匈牙利行醫遇到的種種困難和缺乏法律保障問題，邁傑希批覆衛生部，特事特辦，臨時批准了13位中國醫生在匈監護醫監護下的行醫資格。

2015年10月出台的中醫立法實施細則，對中醫從業人員行醫許可證的發放條件作出明確規定。這讓中醫藥在匈牙利的發展具備了極大的確定性。

此次，匈牙利中醫藥發展的最大突破當屬於國與國之間的中醫藥交流，演變成市場化的企業與企業之間的經濟往來。匈牙利東方國葯集團和蘭州和盛堂製藥股份有限公司的交易往來為真正的中藥產業化輸出提供了範本。

東方國葯公司是華人獨資企業，由陳震、王帆夫婦1993年在布達佩斯創立。該公司集科研、生產、銷售於一體，是歐洲境內唯一一家符合歐盟《藥品生產品質管理規範》標準的中醫藥工廠，在歐洲17個國家成功註冊90餘項專利並擁有自主知識產權，有300多個產品獲得當地衛生部門頒發的銷售許可證。經過20多年的發展，東方國葯的產品已進入匈牙利、斯洛伐克、羅馬尼亞、斯洛維尼亞、克羅埃西亞、希臘、塞普勒斯、波蘭、芬蘭等國家的5000餘家藥房。

而蘭州和盛堂是一家主營中成藥和藏葯中藥企業，現有國家保密配方產品1個、國家中藥保護品種4個、獨家生產品種6個。

中醫藥在匈牙利確定性的發展環境讓東方國葯和和盛堂兩家中藥企業找到了紐帶。此外，匈牙利作為中東歐經濟最為發達的國家之一，中醫藥在當地的影響力向西可以輻射至奧地利、義大利、向北可以輻射至捷克、斯洛伐克，向東可以輻射至羅馬尼亞、波蘭，向南還可以輻射至塞爾維亞、克羅埃西亞等南歐國家。

然而，正如閆希軍所言，即便我們千辛萬苦通過了FDA、EMA等國外藥品管理權威機構的認證，但如何讓「西方人買賬」，可能還需要一段路要走。

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