2017年第一天這些法規正式實施！關乎你的衣食住行

2017年1月1日，一批法規將正式實施。其中涉及小排量車購置稅繳納、航班延誤處理、火車票補辦、信用卡使用、醫療保險制度等。快看看哪些法規將影響到我們的衣食住行。

2017年1月1日起，我國將對進出口關稅進行部分調整，金槍魚、北極蝦、蔓越橘等特色食品和雕塑品原件等文化消費品的進口關稅將降低。為回應國民對醫療和健康的關注，生產抗癌藥所需的紅豆杉皮和枝葉、治療糖尿病葯所需阿卡波糖水合物的進口關稅也將降低。

明年我國將繼續對原產於25個國家或地區的部分進口商品實施協定稅率，其中需進一步降稅的有來自於韓國、澳大利亞、紐西蘭、秘魯、哥斯大黎加、瑞士、冰島、巴基斯坦等國的部分商品。

最高人民法院公布的《關於審理拐賣婦女兒童犯罪案件具體應用法律若干問題的解釋》自2017年1月1日起施行。解釋明確，對嬰幼兒採取欺騙、利誘等手段使其脫離監護人或者看護人的，視為刑法規定的「偷盜嬰幼兒」。醫療機構、社會福利機構等單位的工作人員以非法獲利為目的，將診療、護理、撫養的兒童出賣給他人的，以拐賣兒童罪論處。

財政部、國稅總局聯合發布通知，自2017年1月1日起至12月31日止，對購置1.6升及以下排量的乘用車減按7.5%的稅率徵收車輛購置稅。自2018年1月1日起，恢復按10%的法定稅率徵收車輛購置稅。此前，小排量汽車的購置稅為5%。

國家發展改革委公告，為應對嚴峻的大氣污染形勢，加快推進成品油質量升級，改善空氣質量，2017年1月1日起，我國將全面供應國Ⅴ標準車用汽油和柴油，停止國內銷售低於國V標準車用汽油、車用柴油。這意味著，此前國IV標準的90號、93號和97號汽油都將正式退出歷史舞台，取而代之的是89號、92號、95號和98號國V標準汽油。

自2017年1月1日，鐵路部門將進一步完善實名制車票掛失補辦辦法，旅客若在列車上、出站檢票前丟失實名制火車票，可找列車長或到車站出站口辦理掛失補辦手續。

2017年1月1起，《中國人民銀行關於信用卡業務有關事項的通知》開始實施。新規放開了此前「免息還款期最長不能超過60天、最低還款額不能低於10%」的限制，改由發卡行自主決定。

「滯納金」改為「違約金」。如果持卡人逾期未還款，發卡機構應與持卡人通過協議約定是否收取違約金。

新規還規定，ATM機辦理信用卡現金提取業務的限額，由現行每卡每日累計人民幣2000元提高至人民幣1萬元。

《航班正常管理規定》2017年1月1日起正式實施。其中規定，出現三種航班延誤情況時，航空運輸企業應當向旅客提供餐食或者住宿服務：

1、由於機務維護、航班調配、機組等承運人自身原因，造成航班在始發地出港延誤或者取消；

2、國內航班在經停地延誤或者取消；

3、國內航班發生備降。

因天氣原因延誤食宿費用旅客自理

規定還指出，由於天氣、突發事件、空中交通管制、安檢以及旅客等非承運人原因，造成航班在始發地出港延誤或者取消，承運人應當協助旅客安排餐食和住宿，費用由旅客自理。

規定中，航班飛機關艙門後至起飛前或者降落後至開艙門前，旅客在航空器內等待超過機場規定的地面滑行時間的情況，被定義為「機上延誤」。

機上延誤超過2小時（含）的，應當為機上旅客提供飲用水和食品。機上延誤超過3個小時（含）且無明確起飛時間的，航空運輸企業應當在不違反航空安全、安全保衛規定的情況下，安排旅客下飛機等待。

新版《民用航空安全檢查規則》2017年1月1日起正式實施。新規中規定，如攜帶貴重物品、植入心臟起搏器的旅客和殘疾旅客等，民航安檢機構可以對其實施非公開檢查，一般由兩名以上與旅客同性別的安檢員實施。

新的《民用航空安全檢查規則》相比較老版規則，新版中將需要核查的證件「有效乘機身份證件、客票和登機牌」修改為「有效乘機身份證件和有效登機憑證」。登機步驟有望減少。

《關於做好基本醫療保險跨省異地就醫住院醫療費用直接結算工作的通知》明確，2016年底基本實現醫保全國聯網，啟動跨省異地安置退休人員住院醫療費用直接結算工作；2017年開始逐步解決跨省異地安置退休人員住院醫療費用直接結算，年底擴大到符合轉診規定人員的異地就醫住院醫療費用直接結算；結合本地戶籍和居住證制度改革，逐步將異地長期居住人員和常駐異地工作人員納入異地就醫住院醫療費用直接結算覆蓋範圍。

國家發改委發布公告，自2017年1月1日起，放開食鹽出廠、批發和零售價格，由企業根據生產經營成本、食鹽品質、市場供求狀況等因素自主確定。

新修訂的《中華人民共和國野生動物保護法》2017年1月1日起實施。其中明確提出不得虐待野生動物，對待野生動物不得違反社會公德。

新規還明確，禁止網路交易平台、商品交易市場等交易場所，為違法出售、購買、利用野生動物及其製品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務；禁止生產、經營使用國家重點保護野生動物及其製品製作的食品，或者使用沒有合法來源證明的非國家重點保護野生動物及其製品製作的食品；禁止為食用非法購買國家重點保護的野生動物及其製品；隨意放生野生動物，造成他人人身、財產損害或者危害生態系統的，依法承擔法律責任。

《中國人民銀行關於加強支付結算管理防範電信網路新型違法犯罪有關事項的通知》中規定，自2017年１月1日起，對於不法分子用於開展電信網路新型違法犯罪的作案銀行賬戶和支付賬戶，納入「涉案賬戶」名單的，銀行和支付機構中止該賬戶所有業務。

銀行和支付機構對經公安機關認定的出租、出借、出售、購買銀行賬戶或者支付賬戶的單位和個人及相關組織者，假冒他人身份或者虛構代理關係開立銀行賬戶或者支付賬戶的單位和個人，5年內暫停其銀行賬戶非櫃面業務、支付賬戶所有業務，3年內不得為其新開立賬戶。

《中華人民共和國國防交通法》2017年1月1日起施行。這部法律是黨的十八大以來第一部國防軍事立法，也是黨和國家將軍民融合發展上升為國家戰略後第一部貫徹這一戰略的重要法律。法律規定，戰時和平時特殊情況下，國家根據需要，設立國防交通聯合指揮機構，統籌全國或局部地區的交通運輸資源，統一組織指揮交通運輸以及交通設施設備的搶修、搶建與防護。

《中華人民共和國境外非政府組織境內活動管理法》自2017年1月1日起施行。其中指出，本法所稱境外非政府組織，是指在境外合法成立的基金會、社會團體、智庫機構等非營利、非政府的社會組織。境外非政府組織依照本法可以在經濟、教育、科技、文化、衛生、體育、環保等領域和濟困、救災等方面開展有利於公益事業發展的活動。境外非政府組織在中國境內不得從事或者資助營利性活動、政治活動，不得非法從事或者資助宗教活動。

新修訂的《軍隊審計條例》自2017年1月1日起施行。該條例共設11章77條，對原本8章58條的格局做出大幅度的擴充，涵蓋了軍隊審計工作指導思想、條例適用範圍、審計體制、審計事項、審計職權、審計履職保障機制、審計程序和工作制度等各個方面，其中明確，對武警部隊所有單位和各級領導幹部的審計，按照對軍隊單位和領導幹部審計的規定執行。

《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》與《企業勞動保障守法誠信等級評價辦法》2017年1月1日起正式實施。這兩項新制度出台後，用人單位就好比套上了「緊箍咒」。一方面，將重大勞動保障違法行為進行社會公布，有利於強化輿論監督，促進各用人單位自覺遵守勞動保障相關法律法規，推動營造積極良好的勞動關係。另一方面，用人單位一旦發生勞動保障違法行為，還將影響到自身誠信等級考評，成為監察執法的重要目標。

北京：繼承房產不再強制公證

《北京市不動產登記工作規範(試行)》2017年1月1日起正式實施。該規範的一項重要規定是公證不再是繼承（受遺贈）不動產登記的前置條件，公證成為辦理繼承（受遺贈）申請人的可選項，由其自行選擇是否公證。

上海：消費者維權可個人送檢

《上海市檢驗檢測條例》2017年1月1日起實施。其中明確規定，檢驗檢測機構屬於事業單位的具有「普遍服務義務」，應公告資質範圍。除送檢對象不符合樣品標準等特殊情況的，不得拒絕提供檢驗檢測服務。

長沙：不得布置超越小學生能力的作業

《長沙市減輕小學生過重課業負擔的六項規定（試行）》自2017年1月1日起生效。其中要求，小學一、二年級不留書面家庭作業，小學三至六年級書面家庭作業原則上控制在每天1小時以內。不得布置超越小學生能力的作業，切實減少簡單記憶、機械重複的練習。教師必須在課堂上給學生布置作業，不得要求家長通過網路下載並列印作業。

規定還要求，小學上午上課時間不得早於8:30，每天在校學習時間（含自習）不超過6小時。開足、上好體育課。安排好大課間活動或課間操、眼保健操，保證學生在校期間每天陽光體育鍛煉時間不少於1小時。

河北：新建小區同步配置居家養老服務設施

《河北省居家養老服務條例》2017年1月1日實施。其中規定，新建住宅小區應當同步配置居家養老服務設施。而且，農村居家養老可以依託行政村、較大自然村，利用閑置的村集體土地、房屋、農家院等場所，根據實際情況建設農村幸福院等養老服務設施。

山東：義務教育階段不留級

《山東省普通中小學學籍管理規定》2017年1月1日起執行，有效期至2022年12月31日。其中明確，學生在每一學段內升級採取直升式，不允許留級。德智體全面發展，學業成績特別優異的學生，由學生或其父母、法定監護人提出申請，經學校評估，報主管教育行政部門確認後，可以在本學段內跳級。一般情況下，本學段內只允許跳級一次，每次只能跳一個年級。

新疆：夜間施工產生噪音污染 最高將罰20萬

新修訂的《新疆維吾爾自治區環境保護條例》2017年1月1日起正式實施。其中規定，夜間在城市居民區、醫院等區域進行產生雜訊污染的施工作業，或者中考、高考期間在居民區和考點周圍從事產生雜訊污染活動，處五萬元以上二十萬元以下罰款。

西藏實施新修訂邊境管理條例

新修訂的《西藏自治區邊境管理條例》2017年1月1日施行。條例完善了邊境管理區和邊境地帶內生產作業管理規定。對邊境管理區內從事測繪、勘探、採礦、採伐、爆破、科學考察、登山和拍攝影視等活動要求相關審批部門及時通知公安邊防部門、解放軍邊防部隊、外事部門；對邊境地帶內從事上述活動的，要求審批部門事先徵求公安邊防部門、解放軍邊防部隊、外事部門的意見。

貴州：老年人可拒絕經濟資助子女

《貴州省老年人權益保障條例》2017年1月1日起施行。其中規定，贍養人不得以放棄繼承權、老年人離婚或再婚等為由，拒絕履行贍養義務。而老年人可以要求贍養人作出書面贍養保證或贍養人之間就履行贍養義務簽訂協議。條例還明確，有獨立生活能力的成年子女要求老年人經濟資助的，老年人可以拒絕。

海南：鼓勵民間資本參與電信設施建設

《海南省電信設施建設與保護條例》2017年1月1日起施行。根據條例，海南將鼓勵民間資本參與電信設施的建設與維護工作。

雲台山、九寨溝：刷身份證即可入園遊覽

2017年1月1日，雲台山、九寨溝景區全面實施實名制購票，以後遊客到雲台山和九寨溝遊玩，需要帶上二代身份證等實名證件，網訂票或現場激活身份證後不需再憑其他票券，刷身份證即可入園遊覽。

資料圖：九寨溝