各地氣象局被要求停止霾預報？ 真相是這樣

　　這次關於暫停霾預報預警業務的通知只是個內部通知，並沒有對外公開發布。

　　2017年1月5日，北京，重度霧霾污染境況下的央視新址大樓、財富大廈、中國尊等建築。

　　2016年11月以來，中國京津冀地區共發生7次持續性中到重度霾天氣過程，最重的一次霾更是橫掃超過七分之一的國土。霧霾預警自然也成了人們關注的焦點。日前，一則「關於暫停霾預報預警業務的通知」火了，各地氣象局被要求立即停止霾預報預警，引起輿論一片嘩然，不過真相併不是你想的那麼簡單

　　中國氣象局要求各地停止霾預報預警

　　1月17日晚間，一張「關於暫停霾預報預警業務的通知」圖片在微博上流傳。圖片中的文字寫道：「各省轄市氣象局，各直管縣（市）氣象局，省氣象台：2017年1月17日18：36分接中國氣象局預報司電話通知，要求立即停止霾預報預警工作。請各單位接到本通知後，即刻停止製作和發布霾預報預警產品。對於出現能見度小於10KM的情況，可根據相對濕度，按照霧開展預報預警工作」，落款人為「科技與預報處」。

　　各地氣象局被要求停止霾預報？ 真相是這樣

　　今後不再做霾預警了？官方這樣回應

　　1月17日晚，澎湃新聞從中國氣象局相關工作人員處證實了網上流傳「通知」的真實性。該工作人員表示，「這次關於暫停霾預報預警業務的通知只是個內部通知，並沒有對外公開發布。是因為之前氣象局與環保部門在發布霾相關信息時經常會出現不一樣的情況。這次將要出台一個聯合工作機制，以後霾預警該怎麼發，由誰來發，會有一個會商機制。在新機制下，不光是環保部以及氣象局，還有其他相關單位，一起會商之後統一由一個部門來發布。目前關於聯合工作機制的細節還在徵求意見，應該會很快公布。」

　　多位氣象、環保系統人士分析稱，氣象部門不再發布霾預警預報，意味著兩部門正在進一步釐清職責劃分，避免在公開發布中出現兩種口徑的「預警」引發誤解。中央電視台天氣預報節目主持人宋英傑微博上表示：「我猜測是兩部門在切磋新規，如何聯合發布霾污染預警，避免之前預警等級不一致的情況。」

　　霧霾預警等級 兩家到底誰說了算？

　　過去，人們可能會碰到這種情況，同一時間，北京氣象台發布霾橙色預警，而北京應急辦發布空氣重污染紅色預警，兩個機構發布關於霧霾天氣不同「顏色」的預警。

　　為何同一天出現了兩種顏色預警？這兩種預警有什麼區別？

　　據中國天氣網報道，首先，發布單位不同。霾橙色預警的發布單位是北京氣象台，重污染紅色預警的發布單位是北京市應急辦。

　　其次，發布流程不同。霾橙色預警是由中央氣象台內部會商決定並自行發布；重污染紅色預警是由設立在北京市環保局的空氣重污染應急指揮部，向北京市應急辦提出發布紅色預警信息的建議，之後，由北京市應急辦發布重污染紅色預警。

　　最後，發布標準也不同。北京氣象台發布霾預警參考的主要指標是能見度和PM2.5濃度。而應急辦發布重污染預警的主要指標是AQI，需要注意的是，AQI（空氣質量指數）中除PM2.5外，還包括SO2、NO2、PM10、O？、CO等其他五項參考標準，所以PM2.5濃度並不能夠完全左右AQI指數。

　　北京擬將霾列入氣象災害引強烈質疑

　　12月1日，北京市人大常委會發布的《北京市氣象災害防治條例（草案修改二稿）》（以下簡稱《草案》）第二款明確將霾列為氣象災害。該規定引起了國內外著名法學家、科學家以及學者的高度關注，他們紛紛提出質疑。

　　部分專家認為，人類活動排放大量污染物是造成霾的根本內因，霾的本質是污染，與自然災害有著根本區別。甚至有專家提出，將霾列為氣象災害，會造成污染者可以「依法脫責」等問題，導致法律適用的混亂。

　　北京市人大法制委員會認為，霾是氣象災害的一種，應當納入本條例調整範圍。「條例的立法意圖是為了強化全社會的防災減災意識，健全本市防災減災體系，提升應急處置和城市治理能力，這就需要正確理解和妥善處理城市建設與氣象災害防治的關係。」

　　霧霾如何預報：多種數據加個人經驗

　　重污染天氣是如何監測的？又如何向公眾發布？每次預測預報都能準確嗎？

　　中國環境監測總站環境質量預報預警中心預報員王威表示，中心目前採用的是數值預報結合客觀訂正的方法，簡單來說，就是預報員通過多種空氣質量數值預報產品，加上自己京津冀及周邊地區環境形勢的了解和工作經驗，從而得出一個綜合的判斷。

　　但環境預測預報與氣象預報一樣，並不能達到百分之百準確。王威介紹說，2016年入冬以來，該中心對區域大氣重污染過程的預判的準確率已接近百分之百，但具體到污染等級的預判，目前還無法做到每次預判都準確無誤。

　　為何北京霧霾好轉 感覺卻加重了？

　　其實以全年來看，霧霾在好轉，藍天數量在增加。很多人都說霧霾是這幾年越來越嚴重的，如果以全年來看顯然不對，其實最嚴重的是2010年和2013年，一年有75%左右的時間一天有某個時段PM2.5超過100，而這個數字在2015年降到了57%。2016年沒有12月數據，但就算12月所有31天都超過100，也就是55%，仍然好於2015年。

　　為什麼大家感到霧霾嚴重？因為冬季沒有好轉甚至惡化了。我們可以看看下面這個圖，這是從2008年以來12月每天的空氣質量指數。從圖中可以發現，從12月數據來看，特別是2015年年末有一段霧霾非常嚴重，幾乎天天超過500，峰值達到了620。

　　還是數據說話比較有說服力，將每年11月到第二年1月的數據進行分析，可以看下面這個表，比如2015年的數據代表是2015年11-12月和2016年1月：

　　我們可以發現：如果以冬天，就是從每年11月到次年1月來計算，除開數據嚴重缺乏的2008年，冬天的霧霾天數並沒有改善，PM 2.5>100的數值穩定維持在70%-80%左右，而2016年11月更是83%的時間PM 2.5都大於100，而2015年北京PM 2.5>500爆表天數是8天，是歷史最高的，所以也就很容易理解為啥我們感覺空氣在變糟糕，從數據來看，並沒有嚴重，但爆表的天數增加會加重你的感受。