經濟觀察：2017年中國繼續落子開放「大棋局」

中新社北京1月27日電 (記者 李曉喻)儘管全球保護主義陰影越發濃重，但中國正聚精會神地落子對外開放「大棋」。

當前，全球經濟治理或將迎來難得的「中國時刻」，而中國也具備了抓住這一機遇的一些條件：綜合國力不斷增強，連續三年穩居世界第一大貨物貿易大國，成為120多個國家和地區的最大貿易夥伴；國內產業競爭力穩步提升，一批知名企業已脫穎而出。

中國商務部研究院國際市場研究所副所長白明表示，考慮到特朗普入主白宮後美國貿易政策發生重大轉向，跨太平洋夥伴關係協定(TPP)將在相當長一段時間內擱淺，中國應不失時機促區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)以及中日韓自貿區談判儘早完成，推進區域經濟一體化進程。

中國官方已經採取行動。在中國的力推下，RCEP談判終於「再下一城」，中小企業章節談判成功結束；中日韓自貿區第11輪談判也有所進展。

與此同時，從與地理位置優越的喬治亞實質性結束自貿協定談判、實現中國在歐亞地區自貿區網路布局「零的突破」，到和位於「絲綢之路經濟帶」中心區域的摩爾多瓦啟動自貿協定聯合可行性研究；從與智利啟動自貿區升級談判，到積極推動亞太經合組織(APEC)利馬會議確立亞太自貿區建設目標和原則，中國正加快構築立足周邊、輻射「一帶一路」建設，面向全球的自貿區網路，進一步優化自貿區布局。

中國社科院世界經濟與政治研究所研究員東艷稱，過去一年來，中國的自由貿易夥伴國數量增加、地域擴展，協定的深度也在不斷加強。「中國正逐步搭建起高標準自由貿易區網路。」

而積極吸收外資，正是中國兼顧長遠與當前的戰略選擇。看長遠，中國經濟結構順利轉型升級離不開外資助力；看眼下，受全球跨境投資萎靡影響，中國吸收外資相對低迷，加之國內傳統競爭優勢弱化，新競爭優勢尚未完全形成，亟待注入新動力。

中國已推出擴大開放力度吸收外資的20條措施，通過大幅度放寬服務業、製造業、採礦業等領域的外資准入限制，對本國企業和外企在中國境內生產的產品一視同仁，打造更公平透明的營商環境等，將開放之門開得更大。

2017年，全球經濟與貿易可能遭遇更多「黑天鵝」。如何在喧囂與騷動中應對危機，平穩發展，將考驗中國人的智慧。

中國社科院世界經濟與政治研究所研究員宋泓認為，在全球貿易發展不確定性增多情況下，中國應繼續加快自身開放進程，在製造業和服務業領域中有序進行改革與開放試點；同時，更紮實地推進「一帶一路」建設，構建以我為主、以我為中心的區域貿易網路。商務部部長高虎城在日前舉行的全國商務工作會議上表示，2017年將繼續深化多雙邊經貿合作，推動國際貿易和投資自由化便利化，並提升全球配置資源能力。

在此情況下，有理由期待，中國對外開放的「大棋局」或將迎來「滿盤皆活」。(完)