普京下令承認烏克蘭頓巴斯居民身份，俄羅斯或再收烏東部衝突地區

俄羅斯版圖有可能繼2014年納入克里米亞半島之後，再次擴大。

2月19日，俄羅斯外長拉夫羅夫聲明，在未執行明斯克協議之前，俄羅斯將會啟動承認頓涅茨克人民共和國與盧甘斯克人民共和國公民所持身份證明文件的命令。

星期六，俄聯邦總統普京簽署了關於俄羅斯承認其發放給居住在頓涅茨克人民共和國及盧甘斯克人民共和國個別地區的烏克蘭無國籍公民身份證明文件的有效性，文件在該地區局勢得到政治性調節之前有效。

頓涅茨克和盧甘斯克是屬於烏克蘭東部頓巴斯地區的兩個地方，目前由親俄勢力自行建立了所謂「共和國」。烏克蘭軍隊正在這一地區展開軍事行動，以清剿分裂武裝，收復「被占」國土。

普京的命令意味著，俄羅斯將視上述兩個地區的「烏克蘭無國籍公民」為俄羅斯人，並由此提供安全保護。所謂「烏克蘭無國籍公民」，主要是指居住在烏克蘭的俄羅斯族居民。

普京的命令還意味著，當這一地區的「俄羅斯公民」受到戰爭或恐怖威脅，俄羅斯軍隊或警察有可能進入這一地區，

普京的命令還可能意味著，2014年的克里米亞事件，2008年的喬治亞南奧塞梯和阿布哈茲事件，將可能會重演。

而上述事件的結果，都是這一地區被納入俄羅斯版圖，或以自行宣布獨立的方式脫離原國家而由俄羅斯完全控制。

俄外長指出，星期六在慕尼黑舉行的「諾曼底模式」四國外長會議上並未提及這一問題。拉夫羅夫強調，「命令中確切寫明：我們做出的這一決定完全遵循人道主義的立場。」

俄羅斯外長拉夫羅夫2月18日在慕尼黑外長會

烏克蘭東部衝突加劇：美國指責俄羅斯，俄羅斯指責烏克蘭

目前圍繞烏克蘭東部地區的戰火重燃，俄羅斯與北約、東盟和美國等正在相互指責，同時也進行協商或談判。

在剛剛結束的慕尼黑二十國集團外長會上，美國副總統彭斯稱，只有俄羅斯應該對「明斯克協議-2「的實施負有責任。

對此，俄聯邦委員會國際事務委員會主席科薩切夫表示，彭斯的發言所表示的立場讓人失望，他的意思是，圍繞烏克蘭問題的明斯克協議，俄羅斯要為它的實施負全責。此類言論完全將情況帶入了死胡同，使烏克蘭政權可以不斷地暗中破壞明斯克協議。

普京則指責烏克蘭方面加劇了頓巴斯地區的衝突局勢，「我們看到，烏克蘭東南部局勢近來嚴重惡化，加劇局勢的動機很明顯——要破壞《明斯克協議》。烏克蘭現任政府明顯不準備和平解決這一大難題，而是指望武力解決。」

2月18日，俄外長拉夫羅夫在慕尼黑安全會議上發言稱，俄羅斯不尋求和任何人發生衝突，但永遠能保護自己的利益。

分析：俄羅斯軍將事介入烏克蘭東部衝突？

此前，在烏克蘭東部地區，自行宣布成立的「頓涅茨克人民共和國「領導人扎哈爾琴科表示：「解放被臨時佔領的頓涅茨克州和盧甘斯克州是我們的首要任務。」他指出，「希望能通過政治途徑解決這個問題，不過如果基輔不明白這一點，我們可以通過武力解決這個問題」。

2月17日，俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫表示，可能動用武力把頓巴斯從烏克蘭軍隊手中解放出來的聲明不屬於明斯克協議。這是情緒化言論，因烏克蘭方面的挑釁和侵略行為引發。

佩斯科夫的發言似乎表示，俄羅斯目前仍然堅持以政治外交調解的和平軌道來解決與烏克蘭的地區衝突，不想公開地把武力解決的方式擺在桌面上。

畢竟目前美歐對俄羅斯的制裁尚未結束。2014年起，美歐實施對俄制裁正是因為當年普京將克里米亞納入俄羅斯版圖。

2014年4月初，烏克蘭頓涅茨克和盧甘斯克州不承認當年2月烏克蘭政權變更的合法性，並宣布成立「人民共和國」。當年5月，兩地舉行公投後，兩個「共和國」自行宣布擁有主權，並組建了各自的政府機關。

烏克蘭政府當然不會承認這兩個自己設立的所謂「共和國」。2014年4月，烏克蘭軍隊開始向自行宣布成立的盧甘斯克和頓涅茨克「人民共和國」發起了武裝行動，衝突持續至今。據聯合國最新數據顯示，衝突造成1萬多人喪生。

有俄羅斯的支持，烏克蘭軍隊收復東部獨立地區的軍事行動不可能成功。

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