2017年30億資金，能讓鄉村教師下得去留得住教得好嗎

教育部長在2017年全國教育工作會議上所做的工作報告中表示鄉村教師補助中央獎補資金增至30億元，比2015年增加30.4%，覆蓋573個特困縣，惠及100多萬名鄉村教師。同時還表示，教育公平邁上新台階。

不可忽視的問題是，我國教育特別是基礎教育，在城市與農村之間存在著較大差距。而鄉村地區優秀教師缺乏的困境更是加劇了這一差距。我國鄉村地區人口眾多，隨著農村人民生活水平的提高，鄉村適齡人口的受教育需求也逐漸增強。在此情形之下，國家就有必要通過宏觀調控手段，來鼓勵更多的優秀人才投身於鄉村地區的教育事業。

長期以來，鄉村教師收入少、地位低、職業吸引力不強、發展空間狹窄、優秀教師留不住等問題嚴重影響了鄉村教育的健康發展。提高鄉村教育質量，必須牢牢抓住鄉村教師這個根本。

讓優秀人才「下得去」。

制定符合鄉村教育發展實際的教職工編製標準，尤其是大幅增加鄉村教學點教師編製，完善補償安置機制。改革免費師範生政策，在地方師範院校建立鄉村教師培養基地，實施鄉村教師免費教育政策，專門培養具有本地戶籍的本土化鄉村教師。

引骨幹教師「留得住」。

以待遇留人，在大幅提高收入的同時，為鄉村教師解決後顧之憂，全面落實醫保社保，擴大周轉房建設覆蓋範圍；以感情留人，設立鄉村教師特別獎項和專項基金，對在鄉村學校長期從教的骨幹教師予以褒獎；以事業留人，專門制定鄉村教師職稱評審辦法，提高鄉村教師高級職稱指標分配比例，讓鄉村教師真正看到希望，感到有奔頭。

助全體教師「教得好」。

建立以政府為主導的義務教育均衡發展保障機制，鼓勵校際合作，推廣並完善「強弱捆綁」、「教育發展協作區」等模式，加大城鎮中小學教師到鄉村學校掛職、輪崗力度，為鄉村學校培養一批教學能手、帶出一支骨幹隊伍。將鄉村教師培訓納入農村公共服務體系建設，實施「鄉村教師信息能力提升行動計劃」，3年內對所有鄉村教師進行教育信息化培訓，推動鄉村教師主動應用信息技術開展教學。

希望各項教育措施、教育資金都能得到有效落實，捍衛鄉村地區教師的基本權利，滿足他們的生存與發展所需，為鄉村教育發展提供源源不斷的人才動力，用更優良的教育培養出更多農家子弟。

2016年教師工資改革方案已經落地，中小學教師基本工資標準提高10%。關於2017年的教師工資改革暫時沒有消息。現在改革更傾向於以教師的職稱和績效來進行綜合性考量。

在《鄉村教師支持計劃(2015—2020年)》提到增加教師工資的建議：

一是優化教師工資結構。建議將70%的績效工資與職稱脫鉤，與崗位工資合并，作為基礎性工資;取消扣除30%的績效工資的做法，將這部分金額獨立，設為「績效獎勵金」，在有條件的地方增加「績效獎勵金」預算，獎勵奮戰在一線講壇上的教師，勞者多得。

二是建議增加教齡補貼，3-10元的教齡補貼將使老教師寒心。切實落實《計劃》中「對在鄉村學校長期從教的教師予以表彰」和「鼓勵」。

三是「國標」工資(包括崗位工資、10%工資和薪級工資)繼續由中央統籌。我們建議各項補貼、績效獎勵金由市(地級市)一級或更高級的教育主管部門來統籌，確保同一地區(地級市)之內統一等量，有利於實現教育資源的優化配置和教育公平。

教師的收入由以下組成：

1、基本工資，教師按照教師資格定：小學教師3000元，初中教師3500元，高中教師4200元，大專教師4800元，大學教師5500元。(隨國民經濟增長)

2、教齡工資(含工齡)，每年80元，隨著教齡增長。工齡工資的實行這不僅是對老教師的照顧問題，更重要的是鼓勵終身從教的思想，有利於教師隊伍的建設和教師隊伍的穩定。

3、課時工資，課時補貼按照實際上課按勞取酬原則，主要是鼓勵教師多代課，特別是年輕教師精力充沛，他們多代課，並得到應有的報酬，不僅是心理的安慰，也是對他們的鼓勵。

4、績效工資，學期和學年獎金(取代職稱工資)。這部分獎金，只能占工資的10%左右。大家推薦競比實績，每學期學年評，不終身制。每個老師積極努力年年有希望，主要是激勵工作出成效，優質優得，不僅要激勵多代課，更要激勵上好課。

5、特優津貼，全體教師公認的特別優秀教師，無名額限制，縣市以上部門高標準考核認定，象領國務院津貼領縣/市政府津貼，不終身制。主要是對那些在教育教學工作在有特殊研究成果，並得到很好的推廣，對一所學校或一個地區的教育有一定的影響作用的教育及教學方法，可根據影響範圍的大小確定等級，或者說是以國家及省級，地市、縣確定不同的標準，使那些有才華的教師得到應有的報酬，真正起到激勵作用。

6、山區補貼，農村和邊遠地區的教師，另外給與補貼，應該是工資35%。正如國家幹部下鄉補貼，越偏僻地區，補貼越高，不終身制，離開就沒有。