中國古代的「兩會」什麼樣?
古代的「兩會」和現代的兩會叫法不同,時間也不同,但會議內容都差不多,主要是圍繞著總結和發展;古代每逢新年舉行「大朝會」,是始於西周的一種禮儀規格最高的朝儀,秦漢直至明清,歷代承襲不衰。
所謂「大朝會」,即百官朝見天子。
《周禮·春官·大宗伯》載:「春見曰朝,夏見曰宗,秋見曰覲,冬見曰遇,時見曰會,殷見曰同。」
這便是對百官朝見天子的解釋。諸侯、百官朝見天子的時辰是早晨,故稱之曰「朝」.
天子接見諸侯、百官的政治目的是「圖天下之事」,同時詢問地方的治理情況,謂之「圖考績」,類似今天對各級官員的「績效考核」或曰「目標管理」.
在周代,天子詢問諸侯國內的治理情況,諸侯需作詳盡彙報,故諸侯朝見天子亦稱「述職」,相當於今天領導幹部一年一度的「述職報告」.
這「述職」一詞自古便有之。《孟子》有載:「諸侯朝天子曰述職,一不朝則貶其爵,二不朝則削其地,三不朝六師移之。」
可見「大朝會」既是一種禮制,也是天子對諸侯的一種約束。
秦始皇統一全國後,根據鄒衍「五德終始說」,認為秦主水德,按「五行」水行配亥月(十月)與子月(十一月),故頒令以十月為歲首,「大朝會」定在新年亥月初一即正月旦舉行。
為擴大元旦「大朝會」,體現皇帝臨朝時的莊嚴肅穆與盛大氣派,秦朝修建起富麗堂皇的朝宮前殿,名曰「阿房宮」.
此後,凡大秦重大國事,如議帝號、立郡縣、車同軌、書同文等均在此朝堂前殿頒布。
西漢前期沿用秦朝舊曆,亦以十月為歲首。
漢興之初,劉邦與大臣們不懂朝儀,遂命秦朝舊吏叔孫通參酌秦法制訂漢朝的「大朝會」儀式。朝會地點初在長樂宮,後改未央宮。
漢高祖七年,長樂宮建成時,在此舉行的「大朝會」記載於《史記·叔孫通列傳》。朝會在天色微亮時由禮官引文武百官依品級進入殿門。宮殿中陳列著車騎兵衛及各色旗幟、儀物,禮官傳言「趨」,文武百官即整齊有序地依次疾步前行,東西向分班排列。
劉邦則在一片鐘鼓禮樂聲中,由內侍簇擁著乘輿臨朝。此時,百官自諸侯王以下至六百石官吏皆以次奉賀(貢獻禮物)。禮畢置酒,以尊卑次起上壽。
朝會後劉邦大喜過望地說:「吾乃今日知為皇帝之貴也。」
《漢官典職儀式選用》列舉參加「大朝會」的人員為「……公、卿、將、大夫、百官各位朝賀。蠻、貊、胡、羌朝貢畢,見屬郡計吏,皆見……宗室諸劉會,萬人以上。」
漢武帝時改易正朔,以正月為歲首,「大朝會」相應改至正月初一舉行。此後,歷代相沿襲。
東漢時的歲首「大朝會」,皇帝幸德陽殿臨軒受賀,公卿將相大小百官及地方各州郡長吏、諸少數族酋長、使臣均奉貢進表拜賀。當時,地方州郡的朝貢之物按轄地人口計,每人每年六十三錢獻給朝廷,曰「獻費」.
漢代的「大朝會」中還有一項「年終考計」制度,地方州郡的「一把手」或主要僚屬需帶上「計簿」(「統計報表」),到宰相府上報年度的「地方政績」,名曰「上計」.
也就是說,你得上報一下轄區去年的GDP與財政收入,讓朝廷從中考量你這個地方官是「稱職」還是「不稱職」?至於那「統計報表」中究竟有多大的「水分」,大概只有天曉得。
這一「上計」,有時還由皇帝親自出馬「受計」,就是直接聽取地方官吏的彙報。此制到隋唐時稱為朝集,漢時的「上計吏」亦更名為「朝集使」.
宋代之後,各王朝仍仿效前朝行「大朝會」之禮。
北宋新年初一朝會時,百官朝服依品階班立,各路舉人解元亦隨同冠服位列,由「朝集使」更名的諸州「進奏官」則各執方物入獻。
明代新年初一「大朝會」則由錦衣衛陳設鹵簿儀仗,教坊司陳列大樂,禮儀司陳列諸國文書、賀表、貢物,還設糾儀御史糾察百官,監督那些站久了愛打瞌睡或交頭接耳聊私的。待時辰一到,皇帝升座,鼓樂齊鳴,百官跪拜致賀,行禮如儀。禮畢則群呼萬歲、萬萬歲。
清代的新年初一「大朝會」在氣勢宏偉的太和殿舉行,其儀制大體仿自明代。
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