慈善法都實施半年了，貴組織知道怎麼認定慈善組織嗎？
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作者：XIN
不知不覺《慈善法》和《慈善組織認定辦法》已經實行半年。你所在的組織是否有申請認定為「慈善組織」呢？
根據社會組織信息網公開信息，目前註冊登記為全國性社會組織共有2310個，其中105個成功認定/登記為慈善組織。在廣東省民政局登記註冊的社會組織的有共有3126個，但僅有4個認定為慈善組織，13個登記為慈善組織。（尚未取得社會組織法人資格的，將法人登記和慈善組織屬性認定合并，在成立登記階段一併審查。）
別以為目前認定/登記為慈善組織的數量那麼少，申請認定流程就很複雜。其實整體流程比你想像中的簡單多了。今天，NGOCN結合廣東省社會組織信息網的《慈善組織認定辦事指南》與廣東省千禾社區公益基金會經驗，向大家傳授「領證攻略」。
慈善組織認定必備四問
Q：慈善組織是一類新的法人組織嗎？
A：慈善組織不是一類新的法人組織，而是基金會、社會團體、社會服務機構（民辦非企業單位）依據宗旨和業務範圍劃分出的社會組織屬性。組織符合《慈善法》規定的慈善組織宗旨、業務範圍和相關規定皆可申請設立。
《慈善法》第八條規定，慈善組織是指依法成立、符合本法規定，以面向社會開展慈善活動為宗旨的非營利性組織。慈善組織可以採取基金會、社會團體、社會服務機構（民辦非企業單位）等組織形式。
Q：哪些社會組織不能被認定為慈善組織？
A：《慈善組織認定辦法》第五條規定，有下列情形之一的，不予認定為慈善組織：
（一）有法律法規和國家政策規定的不得擔任慈善組織負責人的情形的；
（二）申請前二年內受過行政處罰的；
（三）申請時被民政部門列入異常名錄的；
（四）有其他違反法律、法規、國家政策行為的。
《慈善法》施行後，對新登記的慈善組織將發放新的證書；依法被認定為慈善組織的社會組織，將換髮新的證書。
Q：每個地方的認定流程一樣嗎?
A：每個地方具體操作都會有所區別，例如在廣州市註冊的社會組織只能到廣州市政務服務中心提交紙質材料進行申請，而在廣東省註冊的社會組織只需要登陸社會組織信息網提交電子材料即可。但所需要準備的材料都是一樣的。
Q：為什麼申請程序那麼簡單，目前申請認定成功的社會組織那麼少？
A：一方面是大家對「慈善組織認定」了解甚少。從目前的《慈善法》規定來看，認定慈善組織後，對社會組織申請免稅資格和申請公募資格都有很大的幫助，但同時，認定為慈善組織後，社會組織需要承擔更多的義務與責任。《慈善法》對慈善組織的財務和活動都有更為具體要求。不少社會組織都還處於觀望狀態。目前認定為慈善組織的大多數為基金會。
另外一方面是申請慈善組織認定前，需要根據《慈善法》要求準備材料（如果章程有不符合《慈善法》要求，需要做出更改也需要時間）與召開理事會決定。
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