兩會進行時教育部長都說了啥？

兩會期間，關於教育的熱點辭彙相當的多。今天，邊邊一起帶大家了解一下，今年兩會，教育部部長陳寶生都說了些什麼？

教育均等化

「擇校熱、學區房,老百姓不滿意，原因是優質資源分布不均衡。」3月3日，首次以部長身份在全國兩會「部長通道」上亮相的陳寶生直面媒體追問,稱如果要享受家門口的優質資源，唯一的出路就是教育均等化。

陳寶生說，2014年以來教育部門採取「多校劃片」的方式，把優質資源作為分母，各個片作為分子，按照一定的規則均衡地分到各地去。「但這只是治標，還要通過3項措施治本：集團化辦學、學區化管理和均衡配置資源。」

3月7日接受央視採訪時，陳寶生也稱，校區房是擇校熱的副產品，而擇校熱是人們想上更好的學校，受更優質教育的一個必然表現。「我們老百姓有學上之後，我們有義務給老百姓提供更好的教育，這是個使命，有這樣的責任，而我們做得不好。」

陳寶生認為，隨著改革推進，擇校熱和學區房，就一定能夠「降溫」。

高考改革

浙江、上海兩地今年將迎來高考改革試點以後的第一次「新高考」。改革成效如何？未來如何推進？

3月7日的央視採訪中，陳寶生稱，「高考招生制度的改革，必須慎重地來考慮。因為稍有不慎，它就會引起顛覆性的危機，就會影響一代學生一生的命運。我們高校考試招生改革，先在上海、浙江進行試點。教育部也是緊密追蹤的，因為我們把希望寄托在這兩個地方。」

陳寶生稱，這（高考改革試點）兩年下來，一個是在帶動高中改革方面取得明顯的成效……高中的課程體系、辦學方式、考試、考核等，和高考相關的這一套系統，整個都得改，它帶動了高中的改革；第二是它加強了學生的社會實踐；第三個就是在高中階段的學業水平的考核方面探索了新的路子。

「我們想經過這麼三五年時間的努力，能夠建立起分類考試、綜合評價、多元錄取的這麼一個高等教育考試招生制度體系。」

彈性放學

「孩子下午三、四點鐘放學沒人接送」，購買社會服務又難以承受經濟壓力，這一問題一直困擾著不少家長。為解決家長們的「三點半」難題，一些地方先行先試，比如，從今年2月20日起，南京市公辦、民辦小學同步推行「彈性離校」。

陳寶生就任教育部長後，關於「中小學彈性放學」的表態不多，但此次在兩會上直接回應了疑問，明確表示鼓勵推進「中小學彈性放學」。

澎湃新聞此前報道，在3月7日的全國政協教育界別聯組會議上，面對委員發言建議「幫助家長解決按時接送孩子的困難」，陳寶生回應稱，自己到教育部工作後對這一問題做過調研，「這個事讓很多爺爺奶奶、爸爸媽媽非常揪心撓頭。孩子三四點鐘放學，都得接送孩子，沒法安心工作。」

陳寶生表示，從2016年開始，教育部就要求有條件的地方開展試點，摸索經驗。「我們想分三步走：第一，鼓勵各地摸索經驗……解決自己的問題；第二，在此基礎上，教育部印發《關於做好中小學生課後服務工作的指導意見》，對此初步加以規範，提出實行彈性放學時間；第三，進一步完善相關政策，爭取儘快妥善解決大家都關心的問題。」

在具體操作方式上，陳寶生稱，一是通過「政府購買服務」、「財政補貼」等方式給予適當補助；二是學校和家長建立談判機制，適當收取一些費用；三是不要把這段時間又變成上課時間，防止將課後服務變相成為集體教學或「補課」。

校園足球

3月12日，教育部部長陳寶生在十二屆全國人大五次會議記者會上回答了記者的提問，陳寶生稱，教育部門已經確認了1.3萬個足球特色學校，今年要達到2萬個，最終2020年達到4萬所足球特色學校。「確定了近70個校園足球特色縣，確定了4個改革試驗區，這是要擴大覆蓋面，就是要普及，沒有普及就沒有提高，讓更多的人參與進來。」

去年一年，教育部門組織了20項賽事，950多場次，7500名高中生、大學生參加了比賽。「同時，我們遴選了243名外籍教師到特色學校，中小學任教，還和德國簽訂了足球合作協議，擬選了一批教練員、運動員到國外進行交流。」陳寶生說。

但他同時表示，「校園足球不是一個速效的工作」，需要從多個方面做具體工作。一是做大分母抓普及，讓更多的人參與進來；二是做強分子抓競賽，要和競賽體系結合起來，要比賽出來的人，而不是人為挑選的，要靠腳下功夫；三是師資隊伍抓培訓，把現在運動員能用的用起來，當教練、搞培訓，「我們現在師資隊伍太缺了，所以一個辦法是抓緊培養。遠水不解近渴，對現在的體育老師校長抓緊培訓，國內國外資源都用起來抓緊培訓。」

「第四件事是有序發展抓標準。校園足球這件事還要有序發展，循序漸進，不能一窩蜂、一哄而起搞運動，那不行。所以，我們要做各種標準，像工作標準、競賽標準、選材標準，程序要分類制定好。沒有標準就沒有質量，這是我們的理念。」陳寶生說。

另外還需保障場地供應，「走出去」跟人家交流，並且「教育和體育合作，學校和企業合作，各方面協同起來，加強管理」。

「目標就是一個，打破中國足球的那樣一種讓球迷不太滿意的循環，把中國足球搞上去。當然，我們也知道，校園足球這一條路不可能完全滿足中國足球騰飛、振興的要求，但是為我們的孩子們能盡自己的一份力，做出一份貢獻，我們就滿意了。」陳寶生說。

校園欺凌

3月12日，教育部部長陳寶生在十二屆全國人大五次會議記者會上回答了關於校園欺凌的相關問題。

陳寶生說，首先要區分兩個概念，一個叫校園欺凌，一個叫校園暴力。校園欺凌是發生在學生之間的一種失范行為，相互帶有欺凌，但不是犯罪。校園暴力，是犯罪，是違法行為。二者之間有時候會有一些交集。校園欺凌的特點，第一是發生在青少年之間，這是主體；第二是欺凌，不是玩笑，也不是過分的玩笑；第三是還帶有一些炫耀，是孩子不成熟的一種行為方式，炫耀力量、炫耀關係、炫耀地位；第四是手段有時候可能很殘忍，這種殘忍也許是他自己無法評估、自己把握不了的，他不知道後果的，這是校園欺凌。

陳寶生說，對於這種校園欺凌，教育部和高法、高檢、公安部等單位進行了綜合治理。這兩年綜合整治以後情況大有好轉，但還沒有根本消除。我們採取的措施，一是首先明確解決校園欺凌的問題要樹立法治思維，多用法治方式，依法來辦，只有這樣，解決校園欺凌才能取得社會共識。

二是建立機制。一個是校園內的機制，叫做校園安全防範機制，得有人把這個事管著；還有一個就是校園外面綜合治理機制。學校所在周圍，街道、社區、派出所、企業聯合防範，用社會的力量、家長的力量、學校的力量進行綜合防範。

三是明確重點。有了重點，才能把它解決好。要根據學生發生欺凌的行為、特點，大體上把治理重點確定下來。

陳寶生表示，要加強教育，加強排查、督導，當然還需要有專門的力量。現在中小學在均衡發展過程中，大部分學校已經設立了保安人員，有的還設立了法制副校長，這是借鑒了國外以及香港的做法，當然我們也有自己的創造。這個機制很好，我們正在推廣。我們驗收義務教育均衡發展的時候，其中一條標準就是有沒有保安人員、有沒有法制副校長。

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