歐盟炒作市場上危險產品一半來自中國

【觀察者網 綜合報道】據歐盟委員會官方網站消息，歐盟委員會近日公布報告稱，去年，歐洲快速警報系統（RAPEX）中列明危險品的數量略有下降，且多數來自中國，但佔比已比前年顯著下滑。其中，造成窒息的玩具位列危險品榜首。

3月14日，十二屆全國人大五次會議舉行記者會。國家質檢總局局長支樹平表示，中國的產品質量狀況有喜有憂。「我們的產品質量有很大的進步，但是也有不小的差距。」

歐洲快速警報系統生效於2003年，目的在於提供那些有問題的非食品類產品的信息在歐盟範圍內的流通，以便各成員國對該產品實行有效措施，如拒絕入境和召回等等。目前，除了28個歐盟成員國以外，還有冰島、列支敦斯登和挪威也同樣被納入了這一體系。

在法國巴黎以北歐貝維利耶的一處中國服裝批發區。（資料照）

報告聲稱，警報系統通報的大部分危險產品來自歐盟以外國家，一半以上來自中國。去年，來自中國被通報的產品佔比為53%，總數為1069件。遠遠超過其他國家，不過比2015年的62%有明顯下降。

報告指出，因警報而召回或下架的產品中，單項佔比最大的是玩具，佔26%，其次是汽車18%，再次是衣飾紡織品13%。

因警報而召回或下架的玩具中，最主要的危險是可能引發窒息，佔39%，其次是含有害化學物質，佔33%，再次是可能造成傷害，佔11%。

歐盟委員會官網截圖

來自德國和美國的被通報產品緊隨中國之後，分別是126件及102件，但有158件製造地點不明。

此外，產自歐洲的危險產品佔比為23%， 比2015年的15%顯著上升。

歐盟表示，自從2006年以來，歐盟和中國在解決危險產品的問題上有定期的合作與交流。

資料圖

近些年來，歐盟緊盯中國產品不放。據澎湃新聞消息，歐盟委員會去年4月25日發布了同樣的危險產品報告：2015年全年，歐洲快速警報曾就安全問題發起過2072次警報事件，涉及玩具、服裝、布料和時尚產品等，「中國製造」佔到了這些問題產品的62%，而歐盟公民通過網路購買的大量危險產品也成為主要隱患。

據統計，去年歐洲境內約有65%的公民會在網路上通過跨境電商購買產品，許多產品均來自歐盟境外，因而得不到有效的安全檢查。

與今年相似的是，玩具以及服裝、布料和時尚產品是兩大最為主要的引起警報事件的類別，被大量地阻止進入歐盟市場。其中玩具佔到27%，服裝類則佔到17%，這兩類產品在2014年也同樣高居問題產品榜首。

這個兒童豬臉面罩被認定為是高度易燃的危險品

報告稱，中國近年來一直是歐盟最大的進口來源國，因此也是歐洲快速警報系統中排名首位的來源國家，2015年觸發警報的問題產品中，中國產品高達62%，但比2014年（64%）有所下降。

報告指出，在產品安全方面和中國當局的合作一直是歐盟工作的重要部分，目前歐洲的快速警報系統中還特別設置了「中國機制」，每一件來自中國的產品一旦觸發安全警報，該警報內容就會被送達至中國方面，以便中方可以追蹤產品來源，直接和製造商和出口商溝通。但歐盟消費者事務委員維拉·肖洛娃（Vera Jourova）承認，和中國的合作依然不足，她將會在6月前往中國進一步加強這種合作。

據統計，去年中國已經收到了11540項有關的安全通知並針對3748項實施了更正措施。但在很多案件中，想要追蹤產品的來源依然較為困難。

肖洛娃評價稱，歐洲快速警報體系在幫助成員國的消費者保護協會採取及時的措施，將危險商品撤出歐洲方面，起到了很大的作用。

澎湃新聞曾於去年26日致信歐盟消費者事務部門詢問報告事宜，但未得到回復。

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據國家質檢總局有關方面的信息，我國將從今年3月1日起對童車、電玩具、彈射玩具、金屬玩具、娃娃玩具、塑膠玩具6類玩具產品實施強制性產品認證，即公眾熟知的「3C」認證。

根據我國產品質量法、標準化法、進出口商品檢驗法、認證認可條例和強制性產品認證管理規定的規定，國家質檢總局和國家認監委日前聯合公告了上述6大類玩具國家強制認證產品目錄。公告指出，自2007年6月1日起，凡列入強制性產品認證目錄內的玩具產品，未獲得強制性產品認證證書和未加施中國強制性認證標誌的，不得出廠、銷售、進口或在其他經營活動中使用。

被列入強制性認證產品目錄的這6類玩具中，童車類玩具包括兒童自行車、兒童三輪車、兒童推車、嬰兒學步車、玩具自行車、電動童車以及其他玩具車輛；電玩具包括電動玩具、視頻玩具和聲光玩具，各種玩具電動火車及配件、各種電動動物玩具，帶視頻的玩具、電驅動發聲光的玩具等；塑膠玩具包括靜態塑膠玩具和機動塑膠玩具等。

據新華社消息，3月14日，十二屆全國人大五次會議舉行記者會。國家質檢總局局長支樹平、副局長孫大偉、國家標準化管理委員會主任田世宏就質量提升相關問題回答了中外記者提問。

支樹平介紹，中國的產品質量狀況有喜有憂。「我們的產品質量有很大的進步，但是也有不小的差距。」

他介紹，從2013年開始，產品質量國家監督抽查合格率穩定在90%以上，2016年達到91.6%。出口工業品因質量問題被退貨的批次去年下降13%，金額下降了19%。

「我們現在有大量的產品出口，尤其是高鐵、核電，還有一些工程建設。中國製造應該說是行銷全球，說明本身就有質量的支撐。這是我所說的『有喜』。」支樹平說。

在談到中國產品質量之「憂」時，支樹平說，我國質量總體水平還有一定差距，部分產品檔次還比較低，特別是中高端的產品難以滿足消費者的需求，國際競爭力有待增強。一些地方對質量重視不夠，有些企業質量管理體系和控制體系不夠健全。

他說，我國質量技術基礎還不是很強。計量、標準、認證認可、檢驗檢測等方面與世界先進水平相比還有一定差距。中國主導制定的國際標準僅接近1%。認證認可剛剛實現新的突破，發光二極體（LED）認證是首個由我國引領制定的國際認證制度。

「抓質量不是說管嚴點、管細點就能把質量搞上去。必須從質量技術基礎抓起。」支樹平說。

針對有關標準缺失、滯後問題，田世宏說，將從優化標準的供給結構、提升標準的供給水平和提高標準的科學管理水平三個方面發力。「特別注意實施國內標準和國際標準的『接軌』工程，進一步提升中國標準和國際標準的一致性水平。」

針對質量短板問題，支樹平說，要組織各方力量進行技術攻關，提出技術的改進提升方案，對一些產品生產集中、假冒偽劣多的重點地區實行區域整治，甚至集中整治、掛牌督辦，必要的時候約談當地負責人或者「亮黃牌」、曝光。

「對於生產假冒偽劣產品的行為，更是堅決打擊，毫不留情，抓好質量整治和專門治理。」支樹平說。

今年政府工作報告提出，打造更多享譽世界的「中國品牌」，推動中國經濟發展進入質量時代。對此，支樹平表示，今年要樹立一批質量標杆，培養一批「隱形冠軍」，同時抓好品牌建設，「要培育一批真正叫得響的中國品牌」。

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