二戰納粹德國的經濟神話是如何締造的？

文：冷兵器吧喵頭切

歷史有時充滿了弔詭之處。比如說挑起二戰、製造種族滅絕罪行的納粹德國，在給歐陸帶來深重的災難同時，卻改善了德國的經濟，並建立了一個良好的福利系統。當然。這一體系最終在1945年隨著德國戰敗而灰飛煙滅，但納粹黨對德國經濟的改造仍然是值得探究的，今天就來介紹一下納粹德國的經濟與福利政策。

首先，我們回顧一下納粹黨是如何取得政權的。1930年代初，資本主義世界爆發大蕭條，西方各國失業率高企，其中德國失業又最為嚴重，希特勒上台前夜的1932年，德國有560萬失業人口，失業率高達20%。政治機器也不能正常運作，布呂寧任總理時期(1930~32)，動用60多次緊急立法權推行法案，國會幾乎被架空。街頭上也是騷亂不斷，保守寡頭為了政局穩定，在1933年1月任命希特勒為總理，不料希特勒很快就借國會縱火案控制了主動權。

1933年3月選舉，納粹黨拿到43%的選票，但這仍不足以讓納粹黨控制國會。因此，在3月23日授予總理全權的《授權法》(或稱)投票時，希特勒動員衝鋒隊包圍了國會，脅迫在野黨贊成法案。在衝鋒隊槍口的威脅下，國會通過法案授予希特勒獨裁權力，四個月之後，希特勒取締了納粹以外的所有政黨。接著在同年11月，納粹黨在只有自己參加的國會選舉中取得了全部661個席位。至此，希特勒建立了對全德的獨裁統治，得以啟動經濟和福利改革。

【授權法辯論時，在國會上演講的希特勒】

作為擴大集權的一環，納粹黨於1933年5月成立了「國家社會主義人民福利機構」，簡稱NSV。這一巨型機構統籌了全國的福利發放，然而，這個機構是納粹黨的私營機構，其組織方式也是完全按照納粹黨模式組織的。通過NSV，納粹黨吸收了大部分慈善機構，從而將慈善事業也變成了納粹一黨專營的事業

NSV經營的慈善業務範圍極廣，從老兵、青年與殘疾人的福利事業，到給工人子女提供幼兒園，幾乎無所不包。個中最為重要的則是「冬季援助事業」，簡稱WHW。顧名思義，就是在冬天(具體來說是第一年的10月至次年3月)為德國的窮人提供各種援助，其中包括衣服、食物以及用於取暖的煤炭。在「不讓一個人受凍挨餓」的口號下，福利供應迅速擴大到全國，納粹本身也很重視這一援助，納粹黨上台的第一個冬天(1933~34年)，即為此支付了約350萬帝國馬克。

提供完福利，希特勒又推出一系列經濟政策來改善失業，希特勒的招數並不陌生，事實上，中文世界的讀者可能會感到非常熟悉。仍然是在1933年，希特勒拋出了帝國高速公路建設計劃(Reichsautobahn)，宣布將建設7000公里的高速公路網。政府聲稱這一建設是出於戰略用途，儘管軍隊更傾向使用鐵路機動。在高速公路的建設工程中，政府盡量減少使用大型機器，以此來儘可能的吸納失業人口搬磚。到1938年公路網建設的最高峰，有12萬人直接參与了建設工程，同時還有10萬人參加普通公路的建設。

【1933年9月23日，納粹在法蘭克福進行高速公路網開工奠基式】

另外一個刺激點，則是巨額軍工訂單，1933年時，德國的軍費開支僅占公共開支的4%，到1938年時竟占公共開支的一半。大規模的基建和軍工建設之下，德國失業率迅速下降，1938年的失業率僅有1.3%。不過，這個1.3%的數據背後是含有大量水分的，對於難以參加基建、軍工建設的女性，納粹乾脆將她們趕出就業市場。德國政府提供了一項名為「家庭貸款」的補助政策，每個婦女只要願意在家生孩子，就可以拿到1000馬克的貸款，隨後女性每生一個孩子就能減免四分之一的貸款額。如果能生育夠四個孩子(這也是納粹黨理想中的家庭形態)，貸款自然就全免了。另一招則是針對青年人的，18歲到25歲的青年都要參加為期六個月的義務兵役，如果被拉去服役的話，同樣是不算失業率的。

最後，德國失業率的降低一定程度上也跟人們的恐懼心態有關。舉個例子，約翰先生原來是某個公司的文員，現在元首在搞公路建設，要讓約翰先生去搬磚——約翰先生是不能拒絕的。當時的德國專門有個詞用於描述這類不接受組織安排工作的壞蛋，叫做「arbeitsscheu」，大意是不想工作、好吃懶做。對於這類不願意參加國家社會主義建設的傢伙，納粹黨會給他們掛上黑色倒三角形，跟同性戀、癮君子劃作同類，評為反社會人格扔進集中營。在這樣的威脅之下，即便是資源錯配，約翰先生也只能不情願的去搬磚了。此舉也達到了強行降低失業率的效果。

【集體參加高速公路建設的德國民眾】

納粹德國治下雖然成功改善了失業率，甚至在1938年出現了工人短缺的情況。但是天上不會掉餡餅，同樣是在這一年，這一年的政府收入則是177億帝國馬克，支出則高達300億！

怎麼填補這巨額虧空？納粹採取的手段很簡單——直接掠奪，首當其衝的自然是猶太人。

納粹上台之後，先是通過了特別法剝奪了猶太人參與各類公職的權利，反應較快的猶太人立刻選擇了跑路，1937年就有近四萬猶太人離開德國。在離開海關的時候，每個猶太人都要被撈一把移民稅，而他們的留在德國的地產自不用說，落入了政府的腰包。進一步的「雅利安化」(arisierung，納粹用語，意味把猶太人的財產變成德國人的。)則從1938年開始，沒來得及跑路的猶太人，在政府要求下申報了自己的財產數額，據信這些猶太人的財產合計高達70多億馬克。

1938年9月，德國發生了碎玻璃之夜(Reichskristallnacht，或稱水晶之夜)事件。由於一個法籍猶太人在巴黎對德國駐法大使行刺，納粹黨徒藉機發起排猶活動，大肆搶奪猶太人的商店。11月12日，作為碎玻璃之夜的延續，戈林向仍在德國國內的猶太人勒索10億馬克「罰款」，作為這次行刺事件的「贖罪金」。當時德國財政瀕臨崩潰，整個經濟體系眼看就要垮塌，這筆勒索給納粹打了一筆強心針，使他暫時度過了難關。

【納粹黨人在猶太人經營的商店上貼上標語。德語大意為「日耳曼人不要買猶太人的東西！」】

另外一個改善財政的方向在外貿，德國當時的外貿模式是為了從東南歐進口原材料，加工後將成品出口到西歐，這就使得德國處在貿易逆差的位置。在時任中央銀行行長亞爾馬·沙赫特的領導下，德國制訂了以物易物的貿易方案，具體說就是和東南歐直接達成協定，用德國的工業製成品交換東南歐的各種原料，此舉成功讓德國轉為貿易順差國。然而，外貿收入也不能維持德國龐大的軍費需求，再加上東南歐國家由於原料價值上漲，紛紛直接對歐美出口，放棄了以物易物的貿易方式。沙赫特的方案便隨之破產，他本人不得不在1939年請辭。

到這時，德國的財政已經處在崩潰的邊緣，為了保證德國的戰爭機器和福利體系的運作，希特勒只剩下了以戰養戰的道路。隨著戰爭爆發，德國人的掠奪也從猶太人擴展到了整個歐洲的非德意志人身上。如1941年德國發動希臘戰役佔領希臘全境之後，向希臘中央銀行「借」走了4.76億馬克，這筆巨款一借出就好似泥牛入海，再也沒收回來。被佔領的其他國家也沒逃過被搜刮的噩運，如荷蘭被徵收的各種費用竟然比該國全年的財政收入還要多。

戰時的另外一種搶掠手段則是轉嫁通貨膨脹。通過在佔領區發行無準備金的紙幣，德國士兵可以輕易的購買大量當地產品，當時一個德國士兵在前線每月可以得到300馬克，而普通工人一個月工資只有50馬克。這些從佔領區寄回了源源不斷的包裹，裡面裝著法國的香水，比利時的巧克力，乃至挪威的三文魚，德國士兵大量購買三文魚的行為甚至引起了挪威傀儡政府的抗議，以致德軍不得不發布限購令，宣布士兵每人每月只能購買10斤三文魚。

沒有參軍的德國女性可能是這一時期生活最滋潤的人群，儘管德國的工廠人力不足，但是希特勒堅持「傳統的價值觀」，把婦女留在家裡，而是強征斯拉夫人到德國做苦工，整個二戰期間約有七百萬人被帶到德國強制工作。而日耳曼的婦女們只要在家等包裹就好，當時的德國女性人人都以收到戰地包裹為榮。

【1941年的柏林街頭】

納粹的以戰養戰體制並沒能維持多久。隨著1945年德國戰敗，希特勒締造的經濟神話也隨之灰飛煙滅。在這個過程中，德國的普通民眾貪心於納粹提供的福利政策，從而自願綁在了希特勒的戰爭機器上，為此付出了沉重的代價。整個國家被分割佔領半個世紀。二戰時期掠奪的巨額財產，最終也以賠款的形式吐了出來，據統計，二戰後德國向各國支付了約640億的賠款。

畢竟，天下沒有免費的午餐，免費午餐的背後，往往就是通往奴役之路。