索羅斯基金會妄圖擾亂中國外交 與「佔中」頭目關係迷離

金融大鱷索羅斯曾揚言，「我有一個外交政策，我的目標要成為世界良心」。

然而，他所謂的「世界良心」，竟是利用資金策劃東歐「變天」，屢屢資助異見人士製造騷亂，甚至妄圖擾亂中國等亞洲國家的外交。

索羅斯/資料圖

據大公網3月3日報道，香港「佔中」搞手戴耀廷下周將重啟特首選舉公投，妄圖在香港特首選舉之際製造混亂。然而，該報發現，在戴耀廷身後居然有索羅斯的身影，他與索羅斯成立的「開放社會基金會」（Open Society Foundations）（下文簡稱「開放」）之間的關係千絲萬縷。

早在2015年，「開放」便活躍於戴耀廷現職的香港大學（簡稱「港大」）法律學院及曾任副主任的香港大學比較法與公法研究中心CCPL，「開放」資助的機構還屢次為戴耀廷出書；「開放」還在香港舉辦攝影展，展出作品更是刻意激化香港與內地的矛盾。

去年底，「開放」東亞項目總監、法律學者Thomas Kellogg出席港大與新加坡國立大學合辦的法律研討會，與港大法律學院教授往來頻繁。但是，Thomas Kellogg的動機顯然不簡單，據網站DC LEAKS披露的「開放」機密文件，Thomas Kellogg於此次研討會上提出要研究制定計劃，推動影響中國的外交政策。

「佔中」頭目戴耀廷/資料圖

DC LEAKS披露的文件稱「開放基金」東亞項目總監Thomas Kellogg曾提出研究如何影響中國外交/來源：大公網

去年6月，DC LEAKS網站披露2500多份機密文件，主要涉及「開放」向全球幾百名政客提供資金，以策劃、贊助各地異見者或組織。據大公報查閱其中一份涉及2015年2月19至20日亞太區董事會的會議紀錄，東亞項目總監Thomas Kellogg在會議上提出，研究以接受「開放」資助的合作夥伴作為推動機制的可行性，並研究制定推動計劃，影響主要亞洲國家的外交政策，包括中國、印度、日本、印尼、新加坡，中國台灣地區也在其中。

DC LEAKS成立於2016年6月，該網站專門發布美國政界或軍隊人物的一些泄漏郵件；該網站被美國情報界認為是俄羅斯用來干預美國2016大選的一個手段。不過網站創建者將自己描述為美國黑客行動主義者。

DC LEAKS網站稱，目的是讓大家了解索羅斯「開放社會基金會」及其相關機構，網站解密文件將揭示世界最有影響力的運營網路。截圖來自DC LEAKS網站

DC LEAKS網站解密文件。截圖來自DC LEAKS網站

Thomas Kellogg專責「中國計劃」

Thomas Kellogg於哈佛法律學院畢業，「開放」網站簡介Thomas Kellogg負責推動亞太區法律改革、人權、公民社會發展、傳媒發展計劃等。

據DC LEAKS披露的「開放」文件，一項名為「中國計劃」由Thomas Kellogg及Joy Chia負責聯繫。曾於耶魯大學的中國法律中心當資深研究員的Thomas Kellogg，不時參與內地大學講座，與港大法律學院亦有聯繫。

Thomas Kellogg簡介，截圖來自「開放社會基金會」網站

去年12月12日，港大與新加坡國立大學的亞洲法律研究中心合辦、於新加坡武吉知馬舉行了「法律、獨裁、民主在亞洲」（Law, Authoritarianism and Democracy in Asia）兩日研討會，出席的法律學者有港大法律系副院長傅華伶，客席教授Richard Cullen及助教陳建霖；Thomas Kellogg代表「開放」出席。

在港大與新大合辦的研討會，Thomas Kellogg（後排右四）與港大法律系副院長傅華伶（後排右一）及其他法律學者交流

早在2015年，「開放」早已活躍於戴耀廷現在任職的港大法律學院，及其曾任副主任的比較法與公法研究中心CCPL。去年10月17日，CCPL與港大新聞與傳媒研究中心JMSC合辦為期四天的「媒體法律與政策」研討會，邀請來自亞洲10個司法機構、共30名律師及記者來港出席，研討會由「開放」與英國駐港領事館聯合贊助。

除贊助活動外，「開放」在CCPL還設有人權獎學金供學生申請。「開放」策劃多個培育公民領袖計劃，都在港大法律學院及新聞與傳媒研究中心推行。

根據「開放」網站，由2015年推出至今的「實踐權利和治理」（Open Society Internship for Rights and Governance）計劃，列明符合資格申請者只限全球14間指定大學的指定學系的碩士生，香港大學的法律學院及港大新聞及傳媒研究中心包括在內。

「開放」的其他全球性項目也在港大舉行，包括2015年「香港人權和毒品政策工作坊」及2016年「東亞人權和毒品政策工作坊」；來自東亞、東南亞及南亞國家的取錄者，在香港的住宿、交通及餐飲等一律免費。

此前，有多個網站包括sputniknews.com（俄羅斯衛星網）、anonhq.com（匿名者網站，全球最大黑客組織）、mediachecker（喬治亞網站）及christianvoice（天主教之聲）曾報道或刊載文章，指出「開放」通過財政支持政客、地區組織、發展媒體及大學散布索羅斯的左翼思想，影響當地政權。而事實上，索羅斯也早在2003年記者會上揚言，有必要動員民間以確保自由和公正的社會。

參與人士對「開放」項目不予置評

索羅斯曾公開承認，旗下的基金會參與東歐多國包括1998年斯洛伐克、1999年克羅埃西亞、2000年南斯拉夫的政權變動，基金髮揮作用推倒梅奇亞爾、圖季曼及米洛舍維奇等政權。

港大法律系副院長傅華伶回復稱，Thomas Kellogg在新加坡的研討會上發表駐中國的海外非牟利組織的法律分析論文，但關於「開放」帶來的政治影響、DC Leaks披露Thomas Kellogg討論影響中國的外交政策等均沒有回應。

同時，港大傳訊及公共事務處沒有回復「開放」的資助金額、項目參與人數及審核問題，只表示港大與全球各地學府和機構建立協作關係。

前港大新聞系教授陳婉瑩則回復稱，她加入「開放」約三至四年，是「開放」環球發展的顧問，否認審批及策劃港大的「開放」項目，她只知道有關項目推行。至於大公報質疑「開放」的香港攝影展針對內地來港新移民，陳則推諉表示，藝術家有發表自由「你哋大公文匯夠有立場」（「你們大公文匯有立場」）。對於DC Leaks披露Thomas Kellogg研究影響中國外交政策及「開放」涉及東歐政亂等問題，陳婉瑩不予置評。

陳婉瑩/資料圖

另外幾位均參與「開放」項目的人士，戴耀廷、蔡翔祁（前南華早報主編）、James Lee（香港科技大學人文社科院院長）、Anatole Kaletsky（經濟學家）及Thom Kellogg，至大公網截稿前均沒有回應。

索羅斯資助機構屢屢「佔中」頭目戴耀廷出書

索羅斯曾揚言「我有一個外交政策，我的目標要成為世界良心」（Yes, I do have a foreign policy……my goal is to become the conscience of the world）。索羅斯要傳播他的「良心價值觀」，先通過傳媒發揮影響力，anonhq.com網站曾指稱索羅斯過去九年投放近四億港元影響傳媒企業。

據大公報翻查戴耀廷的學術文獻，有著作的出版商正是被指曾收取索羅斯基金會資助。「開放」還招攬了香港高教、傳媒及金融界精英晉身入局，而「開放」推出涉及香港的研究報告及項目多富批判性，贊助的香港攝影展又帶有政治詮釋。」

根據傳媒研究中心（Media Research Center）2011年5月的報告顯示，索羅斯在2003年至2011年投放4800多萬美元支持傳媒業，包括資助新聞學院、獨立媒體及傳媒企業，其中被現任美國總統特朗普狠批「假新聞」的《紐約時報》（New York Times）也是受惠者之一，而《紐約時報》恰是戴耀廷2015年研討會論文《Is Liberal Democracy Universal？》的出版商。

「開放基金」與英國駐港領事館曾贊助港大「媒體法律與政策」研討會網上圖片

根據香港大學學術資料庫，戴耀廷2004年應薩爾茨堡研討會（SALZBURG SEMINARS）邀請出席The Freeman Foundation Symposium：East Asia講座，發表論文《The Four Modalities of the Perception of Human Rights》。據薩爾茨堡全球研討會（SALZBURG GLOBAL SEMINAR）2009年的資料顯示，駐倫敦「開放社會基金會」及開放社會研究所是其贊助機構之一。

另外，台灣「中央研究院」法律學研究所也早就與戴耀廷建立淵源。戴耀廷2011年的學術論文《法治、法治文化與法治教育：評吳達明：「法治萬千．如何教育？─香港的社會法治教育」》，與論文《跨學科與法律教育》均由「中央研究院」法律學研究所出版。

「中研院」法律學研究所所長林子儀去年11月出任由蔡英文擔當召集人的「司法改革國是會議籌備委員會」委員；「中研」助理研究員蘇彥圖出席去年12月由香港大學與新加坡國立大學合辦的法律研討會，蘇彥圖是親民進黨的法律學者，同場的「開放」代表是東亞項目總監Thomas Kellogg。

前港大新聞系教授成董事

「開放」項目除了在港大法律學院推廣外，港大新聞與傳媒研究中心亦是合作夥伴。

據「開放」網站介紹，港大新聞與傳媒研究中心前總監兼創辦人陳婉瑩是「開放」的環球董事會成員。索羅斯及他的子女Alexander Soros、Jonathan Soros及 Andrea Soros Colombel都躋身「開放」環球董事會，可見去年退休的前港大新聞系教授陳婉瑩與索羅斯及其家人共事。

陳婉瑩亦兼任「開放」旗下的「媒體發展投資基金協會」（Media Development Investment Fund Association）董事和「媒體發展全球論壇」（Global Forum for Media Development）的指導委員會董事。

同為高教界的香港科技大學人文社科院院長James Z.Lee是「開放」高等教育支持計劃的指定主席、經濟學家Aantole Kaletskyogog出任環球董事會成員、前《南華早報》主編蔡翔祁則是顧問委員會成員。

涉香港研究報告富批判性

「開放」舉辦的攝影紀錄展覽「Moving Walls 21」更滲透政治色彩。主題「中國下的香港」圖輯內容圍繞香港回歸中國後的身份演變，攝影師Mark Leong拍攝一名行為藝術家貼滿市民對內地及香港的管治期望，圖述中央政權對香港包容愈來愈低，但「一國兩制」下仍容許言論自由。

另一些照片的詮釋偏頗，加深內地與香港的矛盾。一張公屋林立的九龍夜景照，照片詮釋香港貧富差距愈來愈大，是因湧入大量內地低收入及高收入新移民。

另一幅拍攝觀塘某工廠大廈天台棄置了多張梳化椅的照片，圖述香港中產及基層住屋短缺，內地投資者推高香港樓價，同時來自內地基層的新移民令殘破的工廈天台都被競爭。

「開放」發表的關於香港的研究報告更是富有挑釁性。2015年4月「開放」網站的欄目VOICES，發表一篇關於各地執法部門對被捕疑犯的「保持沉默權」的理解程度的研究，指於邊境執法的香港海關人員多達55%不理解疑犯沉默權，是值得關注的問題。另外，2014年「開放」「公共衛生計劃」新聞稿，研究香港跨性別者的平等權利受到輕視。

「開放」目標轉向亞洲 多國加強監管外資NGO

「開放」網站承認基金會曾資助烏克蘭抗議運動網上圖片

1997年11月，索羅斯以量子基金狙擊港元，最終雖無功而還，卻一度令香港金融市場混亂。然而，索羅斯除了以金融狙擊，還有以「開放」支持東歐「變天」，觸發多國經濟體失衡。與「開放」分支或有聯繫的合作夥伴（包括非政府組織NGO）全球已達一百個，近年中國、俄羅斯、印度、以色列及其他國家已通過法例，加強監管外資非政府組織。

《華盛頓時報》指索羅斯一年資助反對派團體超2.5億港元。「開放」網站刊登的《了解烏克蘭》一文，詳述其旗下的「國際文藝復興基金會」從1990年起支持烏克蘭的地區組織，包括協助對抗烏克蘭政權的反對派和媒體提供法律援助、醫療、支持Hromadske電視台獨立，又承認捐款給獨立媒體Nashi Groshi，2013年11月發動群眾上街抗爭，最後推倒時任總統亞努科維奇。

其他深受「開放」影響的國家，如喬治亞，2003年爆發「玫瑰革命」，墨爾本先驅太陽報（Melbourne Herald-Sun）報道索羅斯旗下基金資助政客奧托波（Otpor）教授帶領1000名學生髮動和平革命課程，anonhq.com報道指索羅斯投放「玫瑰革命」約3000多萬港元。

另外，據維基解密的Podesta文件及《南華早報》報道，近年索羅斯目標轉向亞洲，尤其關注馬來西亞近年與中國建立密切的合作關係。解密文件顯示，「開放」2015年推行「馬來西亞方案」，通過撥款支持青年大規模監察地方選舉。

「開放」的地區活動已引起多個國家關注。

去年4月28日，十二屆全國人大常委會第二十次會議表決通過《中華人民共和國境外非政府組織境內活動管理法》。法律自2017年1月1日起施行。中國政府通過法律要求海外非政府組織要註冊才能營運。

俄羅斯則列明參與政治活動或對俄羅斯利益構成威脅的境內美資非政府組織要暫停營運。「開放」網站2015年發聲明已關閉莫斯科的聯繫辦公室，莫斯科的地區項目總監已調往波蘭華沙。