上文「1899年清朝國書：大清國大皇帝，敬問大韓國大皇帝好」中我們提到，1899年1月25日徐壽朋到達韓國（以下的韓國專指大韓帝國，其領土包括北朝鮮和南朝鮮，與1947年以後的韓國不同。國號是大韓，對外宣稱為大韓帝國），第二天就向韓國外交部門遞交了國書。商定問題主要是兩個。

1898年首任駐韓大使徐壽朋擬定的《中韓通商協議草稿》

徐壽朋要求之前的朝鮮高宗，現在的韓國皇帝李熙接見自己遞交正式國書。其後，因為中韓兩國屬於幾千年來第一次平等交流，因此，許多方面韓國都不太清楚。

例如：目前，韓國負責外交的大臣看到的是國書副本，為何沒有御璽、親押字樣。徐壽朋回答，中國國書一直就沒有「親押」字樣，御璽是正式國書上才有。再如「奉敕大臣」字樣也是沒有的，「總理大臣奉敕」也是沒有的「全權字據」也不是放在國書上而是在總理衙門的公牘知照上。如此等等，不一而足。

（1）兩國交換國書

1月27日，韓國皇帝李熙決定在2月1日召見徐壽朋等人，同時給了對清朝的國書的答辭:

承送國書，欣知大清國大皇帝派貴大臣為大清欽差出使大臣，先來議約，具見大皇帝目睠顧大局，念切同洲，實深欣幸，敝國自當仰體大皇帝之意，無忘舊義，益固新盟，貴大臣夙著聲譽，光膺專對，凡一切交涉事務，定能悉臻妥協，從此兩國日加親蜜，永享昇平，聯有厚望焉。

2月1日，韓國按照西方標準接見了徐壽朋等中方使臣，例如握手禮。徐壽朋宣讀了清朝給韓方的國書，內容如下：

大清國大皇帝，敬問大韓國大皇帝好。

我兩國同在亞洲，水陸緊連，數百年來休戚相關，無分彼己。凡可相扶助之事，輒竭心力，以期奠安。貴國典籍具存，無煩縷述。

光緒初年，貴國與墨歐諸洲立約，仍備文聲敘，足征貴國久要不忘之美。比年，環球各國，均以自主自保為公義，是以，光緒二十一年，中日馬關條約第一款，中國認明貴國獨立自主，遠懷舊好。近察時艱，輔車唇齒之義，尤當共切講求，茲派二品銜候補三品京堂徐壽朋為出使大臣，親齎國書馳詣漢城，代宣聯意。

該大臣，樸實忠誠，辦事明練，尚望大皇帝優加接待，俾與貴國政府酌議通商條約，以垂久遠，從此兩國永敦和好，共享昇平，聯有厚望焉。

大清光緒二十四年八月二十一日。

首任駐韓大使向國內彙報情況

（2）議定兩國「通商協約」

之後，兩國進行了「議定協約」的交流。

2月15日，徐壽朋與朴其純開始「通商協約」的商談。雙方的爭論點，主要就是：中國人應該與西方列強被一視同仁，在韓的中國人應該由中國管理。

對於中方提出的「通商協約」，韓國直到4月19日才提出了草案修改。韓方的實質性一條修改就是「撤銷華民漢城貿易權」，徐壽朋的回答很簡單，西方列強的百姓有貿易權，那麼中國人也應該有。同時，在韓的中國人有房子有地的人，如果撤出韓國，那麼也不可能一次性全部退出，總要給出時間賣房子賣地商量各類事宜。

此次會議完成後，5月26日是「在韓中國人的貿易問題」即「漢城撤棧」。

韓方對中國所提出的的草稿第八條進行了修改，修改條文為：韓國政府擬將各國商民在漢城開設行棧之例廢止。所有房屋由韓國政府人民隨時將原價買回，惟中國商民開設行棧為日稍久，一時難辦，務須酌定期限，設法撤銷。」

「韓國政府日後若要將漢城開設行棧之益撤銷，則中國政府於英德政府將該利益撤銷之先，宜將中國人民在漢城開設行棧之益應允撤銷等語。」

徐壽朋的意見認為：中國人幾千年來在漢城都有貿易，開設「貿易貨棧」最多、利益糾紛最多、利益也最多，所以，不應該與其他國家一同撤銷。對於韓國要求中國「首先」「撤棧」不現實。

徐壽朋給總理衙門的公函

6月7日，中韓雙方又對韓國主要特產紅參以「朝貢貿易」為名的進口問題進行了磋商，除了中國之外，是禁止出口的。日後對於怎樣才算合法貿易雙方有爭執，這種爭執對於我們平常百姓其實沒啥必要，我也就不介紹了。總之，雙方爭執點是日後貿易中的手續和檢驗問題。

之後，雙方談判進入了韓方最關心的一點，即6月23日、6月30日，兩次會議所談的邊民問題。

（3）間島問題

邊民問題的導火索是清朝實行的封禁之地政策，因為自然災害等原因，李氏朝鮮的百姓便跑入靠近圖們江中方一側的封禁之地開荒種地。這就是間島問題。沒有辦法，光緒十一年（1885年），封禁之地解禁了鴨綠江和圖們江北岸地區。而當年的8月1日，高宗李熙向清政府提出這些由朝鮮百姓開墾的土地屬於朝鮮。

希望中國割給一塊領土給李氏朝鮮，並希望在白山定立界碑，劃分邊界。然而，那時，李氏朝鮮還是清朝的藩屬國，李熙也不敢大聲地說。1895年，甲午戰爭失敗後，日本佔據了朝鮮，開始鼓動李氏朝鮮重新向中國聲索間島問題。內容詳見「1897到1907年，倭國請歷史學家幫大韓帝國掠奪領土史實」。

第二任駐韓大使

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