法國德國比利時，比比哪國家庭稅負最重？

經濟合作與發展組織（經合發組織）4月11日公布最新年度調研報告，指出部分成員國稅負過重，應當繼續減稅方面的改革和努力。

經合發組織的報告顯示，法國家庭稅務相當重，這並不出人意料。法國部分媒體「各取所需」，比如側重經濟新聞的《論壇報》強調法國稅負之重在發達國家中名列前茅；《費加羅報》則只取其一、不及其餘，稱法國位居經合發組織成員國的榜首。事實上，在經合發組織公布的相關「情況表」中列出了九類供參考指數，法國僅在其中的一類位居榜首。

同時，需要指出的是，經合發組織對「稅」的定義非常寬泛，這裡不僅涉及對工資收入的直接徵稅（在法國這指的是所得稅和普遍化社會捐金（CSG）），也包括領薪職工繳納的社會保險征攤金以及企業主繳納的企業社會保險征攤金。換句話說，經合發組織所指的稅負是衡量勞動力成本的重要指數。經合發組織呼籲成員國減輕稅負，提高就業積極性。

《費加羅報》認為，經合發組織的調研其實是唯一名副其實具有經濟意義的調查研究。因為在工資方面，上述兩個部分都非常重要，一方面是職工繳付直接稅與各項社會保險征攤金之後擁有的凈收入，另一方面是企業僱用職工的總的工資成本。法國一直把僱主繳納的社會保險征攤金與企業繳納的社會保險征攤金區別開來，這是毫不現實的。因為實際上所有這些社會保險征攤金都是對工資亦即對職工徵收的。

法國一項指標冠群雄

經合發組織最新年度報告顯示，歐盟與歐元區國家在工資徵稅方面呈現極大的差異。《費加羅報》報道稱，在經合發組織所有的成員國之中，法國家庭的稅務負擔最重：在法國，育有兩個小孩、僅有一份薪水收入、薪水相當於本國工資平均數的一個家庭，必須繳納相當於其40%毛收入的稅捐（包括僱主繳納的社會保險征攤金），義大利為38.6%，德國為34%，丹麥26.1%，美國為20.8%。

《費加羅報》的文章在強調「法國看來再度成為稅務地獄」的同時，還是就法國的家庭政策的總體把握做了補充說明，稱經合發組織的上述調查只限於強制性徵稅，並不涉及金錢或實物方面對家庭的社會補助與福利，並指出法國在此方面仍是冠軍。

《論壇報的相關報道相對來說不那麼偏頗，它提醒讀者說，經合發組織的報告「涉及多類情況」，法國僅在其中的一類獨佔鰲頭。其實，經合發的相關報告並非秘密，誰都可以查詢。根據該組織公布的相關信息，僅涉及打工族及其家庭狀況的數據就有九類，比如單身打工者根據收入的不同在不同國家的稅負有較大的差異，已婚者是否有孩子，是否配偶雙方都打工，有幾個孩子，在不同國家承受的稅負也不同，而法國雖然屬於高稅負國家之列，但在其餘八類情況中並非總是冠亞軍。

德國比利時獲多項「冠亞軍」

以已婚者雙方工作並有兩個孩子、雙方薪水分別相當於平均工資的100%和33%為例：並列冠軍的是德國和比利時（稅率均為38.8%），法國位居第三（37.5%）。若情況類似、但配偶雙方薪水分別相當於平均工資的100%和67%，即收入略高時，冠軍是比利時（46.4%），法國與德國分列第二和第三（42.6%和42.4%）。如果是已婚無孩，雙方收入分別相當於平均工資的100%和33%，冠軍為匈牙利（48.2%），並列第二的仍是德國和比利時（45.2%），法國位居第四（42.7%）。

僱主實際負擔的勞動力成本（工資總花費）與僱員稅後凈薪之間的差額，在稅務上有一個名稱，經合發組織與經濟學家稱之為「稅楔」。按經合發組織的計算模式（一份薪水，兩個小孩，薪水相當於法國工資平均數），法國家庭的稅楔為40%。如果是單身，稅楔更高，升到48%。但法國單身者打工族與比利時（稅楔為54%）或德國（49.4%）相比，稅負相對較輕。

在對工資徵稅方面，經合發組織成員國差異相當大。歐洲大陸國家的「稅楔」比盎格魯撒克遜國家高：英國單身者的徵稅率為30.8%，家庭為25.8%。美國單身者的直接徵稅率為31.7%，家庭20.8%。

歐元區國家之間的差異也非常大。愛爾蘭不僅是谷歌和美國其他跨國企業的稅務天堂，對其本國家庭來說也是稅務天堂，愛爾蘭家庭的徵稅率（所得稅與社保征攤金）只有8.3%。

從整體趨勢來看，經合組織成員國個人所得稅和社會保險負擔有所減輕。經合組織稅務政策及管理部門負責人聖-阿芒（Pascal Saint-Amans）說，主要原因是有些國家正在施行財稅改革。他指出，減稅尤其可以提高中低層收入者的就業積極性。（歐洲時報/ 周文儀 編譯報道）

編輯：凡桑

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