義大利通過移民管理新法，遣返更迅速

義大利眾議院近日以240票支持，176票反對，12票棄權通過了一項旨在進一步加強對意境內外來移民管理的法案。

義大利《共和國報》報道，該法案的主要內容包括加快移民申請庇護的處理程序、削減庇護案件的上訴數量並加快對非法移民的遣返等。

報道稱，法案中計劃設置26個專門機構。這些機構主要負責處理的情況包括，歐盟國家公民在義大利得不到合法居留權；以公共安全為目的，歐盟公民被驅逐出境後而發起上訴；受理難民庇護權；延期或取消以人道主義為動機的居留；駁回以家庭團聚名義申請居留；證實移民無國籍或擁有義大利國籍的身份。

其中，新法案規定，為確定是否接受避難申請，法官將無需再舉行聽證會。法官只需在當地委員會在場的情況下，通過視頻對避難申請人進行視頻詢問即可。

此外，根據新法案，意全境各大區將增設新的永久性遣返中心。新的遣返中心將建於各地交通樞紐附近，每個中心至多安置100至150人，總共能夠容納1600名等待遣返的移民。

報道稱，新法案出台後，義大利內政部將在未來兩年內新招募250名專業人士進入庇護申請委員會工作，14家法院也將增設26個機構專門負責移民工作。

2014年以來，進入義大利的移民數量激增。相關數據顯示，2016年抵達義大利的移民約有18.1萬人。2017年前3個月登陸義大利的移民人數約為24萬，比2016年同期增長近30%。

而僅在2016年，移民共向意當局遞交超過12.3萬份庇護申請，比2015年增長47％。據意內政部統計，這些申請中已有5.4萬份被駁回。

申請庇護的案件也給當地民事法庭帶來沉重負擔，案件後續上訴程序更可能拖延數年。根據新法案，移民庇護申請被駁回後的上訴機會由之前的兩次減少到一次，並且上訴要求必須在申請被駁回後一個月內提出。

為了讓尋求庇護的移民更好地融入義大利社會，該法案還鼓勵移民在等待庇護申請批准期間參與例如維修公共設施、社區公益活動等工作。

但該法案不適用於無人陪伴的未成年移民。義大利近期已經出台一項法案，確保未成年移民得到全面保護，並禁止對他們採取遣返措施或在邊境拒絕其入境。（歐洲時報/ 虹雨、愛樂、Jacopo 編譯報道）

編輯：Jacqueline

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