美空管機構要監管無人機，用類似民航的管理方法

無人機將會發送識別信號，確保空管機構知道是誰在飛。經常被用在戶外拍風景的無人機，今後在美國也不能隨便飛了。美國聯邦航空局（FAA）上周跟74家公司和公共安全機構開了會，打算推出一個針對無人機的遠程識別系統。這套系統更多是出於公共安全的考慮建立的。與會的公司和機構包括亞馬遜、大疆、AT&T，還有紐約市警察局。

（原標題：美國空管機構要監管無人機，用類似民航的管理方法）

文/張智偉

資料圖

在不受監管的狀態下，很難搞清楚天空中的某架無人機是否違規飛行，也幾乎無法追蹤到無人機的實際操控者。

這有可能誘發的一系列隱私侵犯、安全隱患等問題，被越來越多人關注和討論。

早在2015年12 月，FAA就為日漸流行的消費類無人機推出了在線註冊系統。無人機擁有者需要支付 5 美元並提供一系列真實的個人信息才能完成註冊。截止到今天，一共有超過 82 萬人在這個系統中登記了自己購買或正在使用的無人機。

FAA針對無人機建立的註冊制度，跟中國民航局 6 月 1 日起施行的實名登記規定本質上沒什麼區別。

但要做到無人機的遠程識別，需要在技術上做出一些努力。由於航拍類無人機飛行高度一般在 500 米以上，在地面上很難做到視覺識別。

這就可能要用到機載Wi-Fi廣播等通訊手段來解決識別的問題。

今年 3 月，大疆就曾向國際無人系統協會提交了類似的解決方案。在這套方案中，已經註冊的無人機會獲得一個註冊碼。當無人機飛行路徑越過法定區域時，系統會自動向附近的信號接收裝置發送設備碼。

這樣一來，警察局等執法機構就可以直接找到當事人，而不會侵犯到附近其它無人機擁有者的個人隱私。

然而，國際無人系統協會只是一個行業性質的非營利組織，沒有行政權力。FAA 如果想讓它的一系列監管措施合法化，還需要國會來推動。

FAA 的管理許可權已經在美國受到了質疑。去年 1 月，航模飛機愛好者John Taylor 將FAA 告上法庭。他的律師利用 2012 年頒布的 FAA 現代化改革法案打贏了這場官司。聯邦法院今年 5 月判定消費類無人機無需去 FAA 那裡註冊。

本月 18-19 號，FAA 將再次跟 74 家公司和公共機構開會，商討和擬定具體的無人機識別系統方案。

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