印度自造彈藥遇難題 祭出「老辦法」：讓私企來

【觀察者網綜合】美國《防務新聞》網站4月12日報道，由於國有兵工廠企業生產的彈藥數量長期不能滿足需求，印度國防部傾向於鼓勵私營企業投入彈藥生產領域。已經開始向私營企業招標30億美元的彈藥大單。私營軍工企業與國外軍火商在跨國技術合作上更有優勢。然而由於印度國防部苛刻的技術轉讓條件，海外軍工集團對於與印度私營企業合作設廠生產彈藥興趣缺缺。

印度軍方正在面臨嚴重的彈藥短缺情況，據印度審計署審統計，原本在規劃中，印度三軍應該擁有足夠應對40天激烈作戰需求的彈藥儲備。而實際上儲備的數字只達到了計劃的10%。在軍隊總計需求的170種彈藥中，有125種類型短缺。彈藥總計短缺額達73%。

一直以來，印度國有兵工廠委員會（OFB）是印度軍方主要的彈藥生產商。而審計過程中OFB甚至未能提供各種彈藥的準確生產數量。

而因為印度軍方的大多數裝備的「俄羅斯血統」，長期完全依賴進口彈藥也是不可能接受的。

印度國防部高級軍官稱，「印度軍火需求主要依賴於OFB生產和海外進口，但是部分地區彈藥嚴重短缺。」

在國有軍工企業無法滿足需求的情況下，印度國防部制定了引入私營企業投資軍火生產來滿足需求的計劃。在印度本土生產彈藥要建立一整套的軍火工業生產線，儘管此前印度國防部頒發過許可證，但是沒有有效的訂單保證。私營企業對於軍火投資方面是否能得到回報有相當的疑慮。

4月初，印度國防部提出了一個針對私營軍火工業的招標，為AGS-17榴彈發射器生產50萬發VOG-17型30mm高爆榴彈的10年期合同。印度官員稱，10年期的長期合同是國防部承諾保證私營軍火工業投資回報率的措施。

AGS-17自動榴彈發射器研發靈感源於中蘇邊境衝突和越戰美軍使用榴彈發射器的經驗，是步兵分隊壓制優勢兵力投射彈藥的利器

除卻30mm榴彈之外，印度政府還在鼓勵私營軍火商參與生產以下各種彈藥。

125mm尾翼穩定脫殼穿甲彈（印度T-90和T-72主戰坦克使用）；

印度現今保有量最大的T-72M1和最先進的T-90S坦克使用的125mm炮彈，不僅印度沒有自產能力，而且因為倉儲不善，每年都需要重新向俄羅斯採購一批新彈供坦克使用

122mm口徑多種火箭彈（BM-21火箭炮使用）；

印度陸軍裝備的bm-21「冰雹」火箭炮訓練，作為一款1964年裝備蘇軍的火箭炮bm-21早就到了該更換的時候，但是印度自主研發的「皮納卡」火箭炮比起bm21並無任何優勢，因此還得繼續在印度軍中服役下去

23mm高爆燃燒/穿甲曳光彈（zu-23高炮彈藥）；

30mm高爆燃燒彈（BMP-2步兵戰車彈藥）；

40mm殺傷榴彈（下掛榴彈發射器使用）；

據印度陸軍退役少將，國防分析師Bhupinder Yadav稱這一系列的彈藥，要麼完全只能在俄羅斯等國家生產，要麼需要邀請彈藥專家做技術指導。總之沒有一項可以完全由印度自主生產。

此次參與彈藥生產的包括Chowgule集團、卡利亞尼集團、印度瑞萊恩斯防務公司、戈德瑞吉集團等印度工商業領頭羊。印度太陽工業和大陸防務等中小私人企業也有參與。

這些公司基本都與海外軍火商有合作業務。比如瑞萊恩斯是俄羅斯安泰-鑽石設計局的合作夥伴。而彈藥生產的尖端技術基本都來自於各個海外軍火商的技術提供。比如俄羅斯國防出口公司、瑞典薩博公司、以色列拉斐爾集團、德國萊茵金屬、南非德內爾地面系統公司等。

諸多所謂的印度私營軍火工業實際上也是依賴國際軍工集團的技術。只不過私營企業從某些程度上合作的障礙比較少

儘管印度國防部給予私營軍工企業設廠和構建基礎設施上的種種便利。但是招標計劃中仍然規定了苛刻的技術轉讓條件。從2年到5年的設廠建設過程中，如果沒能達成國防部的技術轉讓要求，訂單將被取消。而作為違約擔保，投資的固定資產將會被銀行沒收。

可能因為這一苛刻的合作條件。海外軍工集團對於在印度投資設立合資企業的興趣缺缺。

至今只有卡利亞尼集團下屬的巴拉特製造公司與以色列埃爾比特系統公司達成合作，在印度合資設廠生產制導炸彈和其他彈藥。

印度陸軍官員斷言，如果沒有持續性和開放性的政策投入，是不可能建立和擴大具備國際競爭力和足夠規模產能的彈藥工業的。

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