美國財政部：中國沒有操縱匯率 不過需要進一步對美開放

【觀察者網綜合報道】不出所料，在特朗普表態之後，美國財政部在4月14日公布的《國際經濟和匯率政策報告》（下稱《報告》）中，認為包括中國在內的美國主要貿易夥伴並未操縱貨幣匯率以獲取不公平貿易優勢。

新華社報道稱，《報告》認定包括中國在內，沒有一位美國的主要貿易夥伴通過操縱貨幣匯率獲取不公平貿易優勢，並未給任何一個貿易夥伴貼上「匯率操縱國」標籤。

不過報告警告將密切監督中國的貿易和匯率舉措，並明確敦促中國開放貿易，並稱：「中國目前持續存在對美國極大的雙邊貿易順差，這凸顯了中國經濟需要向美國的商品與服務進一步開放。」

報告認為，過去三年中國並未為了抵制人民幣升值而進行足夠干預，中國需要展示，這將是「持久的政策轉變」，一旦升值壓力重現，還允許人民幣順應市場力量而升值。

此前12日，美國總統特朗普在白宮接受《華爾街日報》採訪時表示，美國政府不會將中國列為匯率操縱國。

特朗普說，之所以改變競選時的承諾，是因為中國近幾個月沒有操縱人民幣。

特朗普同時表示，將中國列為匯率操縱國的做法也會傷害到中美雙方在應對朝鮮問題方面的對話和協商。

當地時間2017年4月7日，習近平在美國佛羅里達州海湖莊園同美國總統特朗普舉行中美元首第二場正式會晤 新華社記者 蘭紅光 攝

隨後，一位美國財政部發言人確認了財政部本周發布的報告不會將中國列為匯率操縱國。但發言人拒絕透露財政部相關報告的更多細節，比如報告發布的具體時間和財政部對其他國家匯率的看法。

和去年10月奧巴馬政府的最後一份財政部評定報告一樣，這次美國財政部還將中國、日本、韓國、德國、瑞士、中國台灣六個經濟體列入匯率政策監測名單，並且同樣認為中國只滿足一個」匯率操縱國「的條件，即雙邊貿易順差規模大。

美國確認一個經濟體是否「匯率操縱」的標準有以下三條：與美國貿易順差超過200億美元；該經濟體的經常賬戶順差佔國內生產總值（GDP）的比重超過3%；該經濟體持續單邊干預匯率市場。如果一個經濟體滿足這全部三條標準，美國將會與該經濟體進行商談，並可能推出報復性措施。

上個月底，奧巴馬政府時期的財政部長雅各布·盧（Jack Lew）在紐約參加一個活動時頁表示，「儘管中國去年連續第二次被列入美國財政部觀察名單，但滿足的三項條件已經從兩條降低到一條。」

據了解，如果中國在下一次報告中仍只滿足其中一個條件，還有可能從外匯操縱觀察名單中剔除。此次報告中日本、韓國、德國、瑞士都被認定滿足其中兩項。

上一次美國指控其他國家地區操縱匯率是在柯林頓任總統的1994年，當時美國指中國為操縱匯率國。此後美國還沒有將任何主要貿易夥伴明確列為匯率操縱國。

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