小額信貸——開啟致富之門的「金鑰匙」

新聞 04-17

小額信貸——開啟致富之門的「金鑰匙」

國際台記者王竹、魏宇晨在鹽池縣採訪村民閆博攝

小額信貸——開啟致富之門的「金鑰匙」

寧夏扶貧辦互助資金管理中心主任任媛接受國際台記者採訪閆博攝

國際在線報道（記者王竹、魏宇晨、閆博）：賀蘭山下，一馬平川花落花又開，風兒吹過，吹黃了樹葉吹老了好少年……這是一個寧夏漢子唱出的家鄉的真實寫照。

地處中國大西北的寧夏回族自治區被毛烏素、烏蘭布和、騰格里三大沙漠所包圍，惡劣的自然條件使這個農業為主的地區發展得尤為緩慢。「人行百里不見水」和「苦瘠甲天下」是當地人的口頭禪。

面對自身的不利條件，寧夏沒有「等靠要」，而是因地制宜摸索出一條通過小額信貸開展精準扶貧的新路子。寧夏扶貧辦互助資金管理中心主任任媛介紹說：「我們寧夏的這個扶貧小額信貸，是從2015年的3月份開始的。在2014年7月份的時候，國務院扶貧辦和財政部，還有人民銀行下了一個《關於創新發展扶貧小額信貸的指導意見》，在這個意見的基礎上，2015年3月份，寧夏召開了一個全自治區的金融扶貧啟動會。（從這以後）我們這項工作進展是比較快的，在2016年，我們的扶貧小額信貸單單針對建檔立卡貧困戶這一塊的貸款額，達到了33.7個億，覆蓋貧困戶8.21萬戶。」

為了搞清小額信貸在當地的落地情況，記者來到小額扶貧信貸工作開展得比較早的寧夏鹽池縣。鹽池儘管偏居中國大西北一隅，卻擁有兩個「國字型大小」招牌，一是大名鼎鼎的「中國灘羊之鄉」，另一個則比較苦澀——「國家級貧困縣」。

為什麼灘羊這麼有名，卻不能帶動當地百姓致富呢？通過走訪，記者發現，近年來，國家實行退牧還草的生態涵養政策，靠傳統粗放的灘羊放養之路奔小康顯然難以為繼……

「你看那流水不回頭，夕陽下了山，送走了這個，送走了那個，可再也不回來……」

就像歌里唱的，跟許多貧困地區一樣，在面臨生計轉型時，一批人選擇了離開，去往大城市打工，很少再有人願意回來。所以，這片旱塬腹地的面貌也一直未能改變。

鹽池縣花馬池鎮裕興村的季殿是家裡唯一的男勞力，從村幹部的一次小額信貸政策的宣傳中，他聽出了不用背井離鄉就能扭轉命運的希望。他說：「以前就是種玉米，一年下來人均收入不到2000塊錢。當時一家五口人就住一個小房子，還不到60平米，挺不方便的。當時蓋房也沒有資金，小孩兒上學也沒有錢，供不起上學，最後也就輟學了。（後來）村鎮幹部介紹說有這個3-5萬元的小額貸款，我們就找村幹部協調爭取了貸款，我就搞起了（蔬菜大棚）種植，一開始搞起了一道大棚，現在擴展到五道大棚，一道大棚每年刨去開支能凈收入1萬左右。自從大棚種植有收入以後又蓋了新房，有100平米。哎，現在就是感謝政府的政策好，扶持力度大，自己也有信心干這些了，以前根本沒有自信心，沒有好的政策，就沒有農戶好的發展。」

當年幫季殿申請到小額扶貧貸款的裕興村村支書王旭鎮說，為了保證村民脫貧不返貧，當地政府還出台了保底的政策：「咱們縣上出台了政策，包括（小額扶貧）貸款都有保險，能夠叫農民（通過貸款搞起來）的產業最起碼不受損失。」

當地村民說，在這裡，小額扶貧信貸的模式已經深入人心。當地人還自編了個節目來講述小額信貸給他們的生活帶來的可喜變化。

「小額信貸貸婦女，勤勞吃苦財源到，不押房地押信譽，信譽是什麼？信譽值千金！

夫妻雙方同治家，羊羔牛娃往回拉，專款專用作用大，怎麼了？看我的！

高高興興開會來，和和氣氣把錢賺，你言我語說致富，咋了？發財啦！

想要致富勤快點，腿腳麻利把組找，貸款模式要清楚，清楚怎麼了？不糊塗呀！

小額信貸到村來，我村婦女甩開干，齊心協力搞致富，恭喜發財！」

小額信貸——開啟致富之門的「金鑰匙」