加拿大安大略省將將征15％非居民購房稅 堵死中國炒房者

【觀察者網 綜合】據外媒報道，4月20日，加拿大安大略省省長韋恩（Kathleen Wynne）與安省財政廳廳長蘇善民（ Charles Sousa）共同宣布安省出台樓市調控新政：包括徵收15%非居民購房稅，禁止炒樓花，鼓勵開發商建出租屋，嚴格審查地產經紀職業規範等。新政將於當地時間4月21日起正式生效。

多倫多星報網頁截圖：圖中從左至右三人分別為安大略省財政廳廳長蘇善民、省長韋恩住房部長巴拉德

15%投機稅主要打擊境外房市投機者

韋恩在答記者問時提到，「安省政府並不是要控制房地產市場，只是要打擊真正的房市投機者」。

新政最重要的一項內容是，安省將對非加拿大國籍或非永久居民，並且不住在安省住宅的住房購買者額外徵收房款的15%轉讓稅，正式說法稱為「非居民投機稅」NRST（Non-Resident Speculation Tax）。這一個政策參考的是不列顛哥倫比亞省溫哥華去年出台的海外買家稅，主要針對買了房子不住、純粹投機的非居民購房者。

韋恩強調，安省仍然歡迎喜歡加拿大的海外朋友來安居樂業，但不鼓勵只買不住的投機行為。

不過，在購房後4年內成為永久居民的，已經成為全日制學生兩年或以上的留學生；已經合法的工作了一年或以上的工簽人士，安省政府將會退還所售稅費。

大多倫多地區樓市瘋狂 政府供給需求兩手抓

澎湃新聞稱，目前，安大略省首府多倫多的租房市場仍然是賣方市場，供不應求，空房率僅為0.6%。自2005年起，大多倫多地區平均一年新增700個可出租單位。與此同時，過去的5年里大多倫多地區的人口猛增了近40萬。

此次新政也對房屋租金進行了管控，規定出租物業的加租上限不能高於通脹率1.5%，以確保出租房源供應。

在需求端，安省政府嚴查地產經紀，尤其是在一個房產交易中同時代表買賣雙方「雙重代理」。

在供給端，安省政府將騰出更多所屬土地，用於建設經濟適用房，或出售或出租。為鼓勵建設更多的租住房屋，安省政府還將返還針對開發商所收的開發費。

此外，針對某些投資者利用少量的定金以樓花價格去獲取多套單元，再在樓花建好之後將產權賣出賺取利潤的行為，安省政府將禁止售前轉讓，以規避投機者對樓花的翻炒行為。

半年房價上漲24% 華人是炒樓領頭羊

安省華裔省議員董晗鵬於近日發表《家，在多倫多》，文章提到「在多倫多租房的朋友們一定對房租價格的上漲深有體會。根據某租房網站數據，這半年來，一居的價格漲了24%，房主忽然要求房租翻倍的新聞也見諸報端」。

根據加拿大安省民用住房租賃條例，房價翻倍這樣的「暴利」行為並不違法。董晗鵬介紹，該條例規定，在1991年11月之前建造的房屋房主不能隨意漲租金，漲幅上限不能超過通貨膨脹率。而在這個時間之後建造的房屋則不在法例限制的範圍。當初制定這樣的條例是為了鼓勵開放商建造可供出租的房屋，以滿足市場需求。

「根據現狀來看，它確實存在漏洞，造成了房租的不公平上漲，給有租房需求的人帶來了極大的負擔。」董晗鵬說，「中國人常說有房才有家，其實無論是買是租，有房可住是每一個人的剛需。充滿活力的多倫多是加拿大經濟增長的引擎，而房地產是多倫多經濟發展的重要因素。」

從1995年到2017年，多倫多房價變化趨勢

安大略省面積約107萬平方公里，比法國和西班牙兩國面積之和還大，加拿大首都位於安省的渥太華。

多倫多位於加拿大南端，是安大略省的首府。一般情況下，多倫多市區稱為416區，外圍的其他區域稱為905區。

安大略省大多倫多地區示意圖

根據多倫多地產局2017年2月3日公布的地產報告，905地區的綜合樓價已經超過多倫多市416地區，以萬錦、列治文山為首的約克區獨立屋均價已超過多倫多市416地區，華人熱區成為當地樓市的領頭羊。

而華人近年北遷奧羅拉（Aurora，列治文山北面），過去一年該地獨立屋均價漲了51萬加元，年漲幅高達55.8%。

多倫多地產局稱，GTA地區1月份通過MLS多重放盤系統成交了5188間房屋，比去年同期增長11.8%。實際成交的平均價格是77萬加元，比去年同期增長22.3%。

2017年1月份905地區的成交均價是79.56萬元，同比增加26.9%

而導致整個GTA樓價大漲的因素是多倫多周邊905地區的房價瘋漲，2017年1月份905地區的成交均價是79.56萬元，同比增加26.9%；而多倫多416地區的漲幅明顯落後，均價只有72.79萬元，漲幅只有14.5%。

華人聚居的約克區1月份成交532套房屋，實際成交的平均價格高達135萬加元。

加拿大打擊外國炒房者已不是第一次

去年8月，加拿大著名城市溫哥華所在的不列顛哥倫比亞省（BC省：British Columbia）開始向海外房地產投資者徵收15%的額外房屋轉讓稅。

據當時政府數據顯示，僅6月10日至7月14日期間，外國人在BC省買房投資超過10億加元。

更早一些的數據顯示，2015年溫哥華地區獨棟住宅平均價格上漲30%。中國買家去年共花費96億美元在溫哥華購置房產，占當地房產銷售總額的33%。據統計，溫哥華市區家庭年均收入7萬多美元，按照目前的獨棟住宅均價，一個當地家庭不吃不喝20年才能買一套房。

這一強硬舉措也確實收到了成效。據大溫哥華地產局發布的數據顯示，2017年1月大溫哥華地區的房地產交易量同比大幅下跌了近40%，比2016年12月下跌了11.1%。這已經是溫哥華房地產交易量連續第七個月下降。

2016年初以來，國際金融機構多次發出警告，稱加拿大的房價太高，泡沫嚴重，在這種情況下，加拿大政府除了2015年決定提高海外買家的首付比例外，在2016年10月又出台了新的措施，以確保房地產市場穩健發展。一是要求海外購房者的自住房升值部分需要繳稅，而過去規定只有第二套房子交易套利時需要繳稅；二是收緊貸款政策，擴大對貸款人的壓力測試。

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