共享單車讓杭州忍無可忍了

在共享單車殺進來之前，杭州當地的公共自行車「小紅車」停在西湖邊的照片曾經被杭州旅遊局很多次拿到 Twitter 上宣傳，這是這座城市相當耀眼的兩張名片。

現在，西湖邊各種顏色的單車讓杭州政府忍無可忍，他們發布的一份《杭州市關於「五一」期間非機動車管理事項的公告》稱，4 月 29 日 0 時至 5 月 1 日 24 時期間，嚴格控制在西湖景區的斷橋、雷峰塔、岳廟、太子灣公園、印象西湖、蘇堤南北口、湖濱三公園音樂噴泉以及西溪濕地等人流密集場所及周邊區域停放。同時，共享單車企業禁止在西湖景區、武林廣場、西溪濕地、錢江新城核心區等區域投放互聯網租賃自行車；蘇堤、白堤等景區道路以及武林廣場、吳山廣場、西湖文化廣場、運河廣場等城市廣場、步行街等，禁止非機動車通行。

不久前的清明節假期，共享單車把杭州西湖堵了個水泄不通——在摩拜進入杭州後，整個城市已經容納了超過 17 萬輛共享單車，與之對應的是捉襟見肘的維護能力。之前，上城區和江干區上報了的今年以來管理共享單車的數據顯示：江干區今年以來共搬離共享單車 14331 輛，4 月以來共暫扣 57 輛。上城區今年以來搬離網約單車 8287 輛，4 月份以來暫扣 (保管)1190 輛。現在這些車大多存放在臨時場地里。

在紹興，當地政府幹脆選擇一禁了之。杭州發布公告的同一天，因為「未經審批佔用城市道路開展經營活動」，紹興市越城區綜合行政執法局依法暫扣了 200 多輛搶跑入駐的小鳴單車，並叫停原本當天準備試點的摩拜單車。 一些消息稱，目前紹興市共享單車管理辦法的初稿正在擬定中，等管理辦法正式發布後，在總量控制的前提下，再引入符合標準的單車企業。

事實上，共享單車們面臨的政府層面的壓力相當嚴峻，相比網約車，他們把商業競爭直接搬到了馬路上，這種外部性很容易碰觸城市政府「不能出事」的底線。但至少在目前，各種顏色的單車依然把目標放在了如何噁心對手上面，比如 ofo 為摩拜慶生，摩拜呼籲相關政府銷毀不具備衛星定位功能的共享單車等等。與此同時，兩家的的擴張也沒有停下來的意思，反而變得越來越快。在這種情況下，雙方都沒有時間像杭州小紅車那樣精耕細作，哪怕稍微慢一點點，就會被競爭對手趕上來。而極端的環境也催生了補貼和紅包車這樣簡單粗暴，卻實用的解決方法。

到目前為止，包括北京、天津、上海和深圳在內的很多城市都出台了針對共享單車的管理政策，總量控制和運營人員的硬性規定成了這些政策的核心思路。天津的徵集意見稿提出每 1 萬輛互聯網租賃自行車配備不低於 50 名服務人員，上海則要求運營者需要投入車輛總數以不低於 5‰的比例配備車輛維護人員，也就是說每 200 輛車需要配備一位管理人員。

在 網約車的酣戰過後，城市管理者們對新的共享單車表現的出奇謹慎——就在一年前，滴滴和優步同樣一邊融資一邊補貼，還要應付政府部門的壓力、不明朗的政策預期和各種各樣的意外情況。在當時 ， 為了獲得更多的司機 ， 雙方都很難在管理上付出太多精力。而當整場戰爭以合并收尾時，政府沒能給滴滴留下太多時間。現在的情況與當年出奇的相似，在政府開始干預之前，大家都一邊擴張一邊小心翼翼地試探政府的底線，現在杭州做了一個表率作用。

圖片來自 123RF

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