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美媒:被印度拖後腿 中國搞不成RCEP


【觀察者網 曹澤熙/編譯】在特朗普宣布美國退出TPP之後,外媒的目光就緊盯著RCEP不放。在這個覆蓋全球一半人口、1/3國內生產總值的自由貿易區談判之際,美媒的「酸葡萄心理」又出現了。近日,美國彭博社發表文章稱,RCEP的重要成員之一印度可能會讓RCEP大打折扣,如果印度退出,或許RCEP結果會更好。


RCEP是由東盟十國主導,中國、日本、韓國、印度、澳大利亞和紐西蘭共同建設的自由貿易區。亞洲經濟體量前三大國中國、日本和印度都囊括其中。


彭博社4月3日發表了題為《印度可能拖累中國主導的亞洲貿易協定》的文章。文章稱,因害怕來自中國的商品湧入印度以及RCEP對印度的IT服務業的全球流動造成影響,雖然印度最終可能會簽署相關協議,但會讓中國主導的這一區域貿易協定大打折扣,甚至還會推遲。


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彭博社網站報道截圖


「我看不到印度在貿易方面的慾望。」美國戰略與國際研究中心美銀政策研究所主席理查德·羅索說,「如果他們能夠讓RCEP打折扣,以至於簽署一些無關緊要的協議,那麼他們會簽;但如果別人堅持自己的立場,我覺得他們不會簽字。」


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理查德·羅索


在特朗普政府退出TPP之後,媒體的焦點轉向了RCEP,這個共有16個國家參與、包含35億人口、22.5萬億美元國內生產總值的貿易協定。儘管不及TPP的合作深入和廣泛,RCEP也對亞洲尤其是那些差異明顯國家的經濟增長有重要的推動作用。


報道稱,中國這個RCEP談判的支持者,希望談判能在今年年內完成。但是,印度反對降低中國產品關稅,並對簽署貿易協定保持警惕,至今,中國對此也沒有真正的解決辦法。一些分析人士甚至說,RCEP可以簽署一個沒有印度的RCEP協定。「如果沒有印度,RCEP將會很快達成協議,這也是個建成RCEP的絕好機會。如果把印度拉進來,RCEP的結果可能是一個非常寬鬆的協議,要比設想的寬鬆得多。」新加坡國立大學副教授薩利說。


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新加坡國立大學副教授薩利


據悉,RCEP下一輪談判定於今年5月在菲律賓舉行。印度商業和工業部部長斯塔拉曼說,印度對RCEP的態度是堅定的,印度外長也這樣說。但是對印度政府的立場,不少印度官員忿忿不平。一名參與談判的印度官員稱,中印之間關於貿易的緊張關係,是最大的障礙。中印兩國至今沒有簽署自由貿易協定。此外,印度和很多東南亞國家也有貿易糾紛。


4月1日,在對印度進行國事訪問期間,馬來西亞總理納吉布說,希望在印度的幫助下,RCEP談判能在年內完成。但在和納吉布會談後的記者會上,印度總理莫迪並沒有提及RCEP相關事項。

在與RCEP成員的貿易中,印度的貿易地位呈現出很大的差異性。在和亞洲國家的貿易中,印度的貿易逆差非常明顯,這也給了一些西方媒體離間中印貿易合作的借口。



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「如果印度連雙邊貿易協定都無法達成,我們很難想像印度在一個更大規模的多變貿易協定下有所作為。」悉尼科技大學澳中關係研究所副所長詹姆斯·勞倫斯森說,「如果印度加入RCEP當然是好,但如果印度無法加入,該地區其他成員必須向前走。」


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悉尼科技大學澳中關係研究所副所長詹姆斯·勞倫斯森


「通常來說,印度在自由貿易問題上持保守態度。」中國和全球化智庫高級研究員何寧說,「儘管印度聲稱印度是個自由、民主、自由貿易的國家,但在大多數時候,他們會站起來對自由貿易說不。」



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印度國內民眾抗議RCEP


彭博社稱,如果降低中國商品的關稅,將可能會讓莫迪政府陷入國內危機。「在過去的貿易協定中,低關稅允許外國公司在印度市場上佔有更大份額,但因為印度的製造業尚不完善,印度無法從這樣的貿易協定中獲得好處。」印度前駐美國大使拉利特·曼辛格說。



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印度前駐美國大使拉利特·曼辛格


RCEP的設想在2011年提出,由東盟主導。在2月7日與澳大利亞外長畢曉普的會談後,中國外交部長王毅指出,RCEP由東盟主導,成員包括東盟10國和6個對話夥伴國。我們希望與包括澳方在內的有關方共同努力,加快RCEP談判進程,爭取儘早達成協議,為實現建設亞太自貿區這一更大的共同目標作出貢獻。



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