整頓吏治，懲治腐敗

康熙末年，陋規已發展到不得不加以整治的地步。因此，雍正帝登基伊始，便著手整改，實施了一系列改革措施！以下四點是雍正皇帝整頓吏治，懲治腐敗部分措施。

其一，禁革部費。雍正元年（1723）正月，雍正帝降旨禁止收受部費，並下令組建「會考府」衙門，專門負責清理戶部部費。

其二，禁革節禮。雍正帝認為，「節禮一事萬萬使不得」「屬員之賄賂斷不可收受」，下令禁革一切節禮。從當時地方官的彙報看，取得了良好的效果，如廣西布政使劉艇琛對各屬所上節禮也「分毫不敢收受」。

其三，禁止捐俸助工。清代官員薪俸本來微薄，但有些官員為了博取好官聲，每每借興建公務之名，率領屬下捐俸興辦。此舉不過是挪東補西，到頭來各官捐出之俸還得分派在百姓頭上。因此，雍正帝下令「永遠停止」。甘肅巡撫石文焯奏報捐俸為萬不得已之計，「勢難停止」，雍正帝斥其「無恥之極」！

其四，實行耗羨歸公，建立養廉銀制度。耗羨歸公是雍正帝推行的一大財政改革。耗羨是州縣陋規的主要來源，按康熙帝看法，其征取「原屬私事」，與國家稅收無干。但事實上這種做法嚴重損害了百姓利益，直接影響到國家正項錢糧的徵收。因此，雍正下令將耗羨收歸公有，統一管理使用。耗羨歸公後，清政府除將這筆收入用於彌補虧空外，還用於補貼公務費和官俸的不足。清政府利用耗羨建立起養廉銀制度，自總督至州縣各級官員，根據事務繁簡給予數額不等的養廉銀。養廉銀的推行，在一定程度上改變了長期以來各級官府公私費用無所出的狀況，收受賄賂、私征濫派現象有所節制。

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